Характер связи государства и человека

Устойчивый:

1. постоянный;

2. с рождения и до смерти;

3. недопустимость расторжения отношения гражданства в одностороннем порядке:

• ни при каких условиях государство по своей инициативе не может прекратить гражданство;

• по ходатайству гражданина (добровольное волеизъявление) требуется согласие государства.

Правовой:

1. юридическое оформление связи лица с государством;

2. Связь гражданина с государством

3. элемент правового статуса личности;

4. полный объем прав свобод и обязанностей гражданина.

Политико –правовая связь государства с личностью. Источники:

1. Конституция. В любой К есть нормы о гражданстве

2. Подзаконные акты- устанавливают порядок получения гражданства

3. Договоры о двойном гражданстве

Принципы гражданства:

1. Единство (единое гражданство). Гражданство государства как единого целого

Принцип верховенства федерального гражданства

2. Равное гражданство - каков статус граждан, не зависит от способа приобретения то есть объем прав свобод и обязанностей для всех одинаков вне зависимости от способа приобретения;

3. Двойное гражданство - покушение на гос. Суверенитет.

Государство вынуждено идти на признание второго гражданства:

• восстановление семей;

• обеспечение права замужней женщины;

• защита прав иностранных рабочих;

• обеспечение прав этнических групп.

Двойное гражданство: фактическое (реализация права человека на приобретение гражданства) и юридическое (признание государством)

30. Способы приобретения и прекращения гражданств

Способы приобретения гражданства:

1. По рождению (филиация):

• принцип крови jus sanguinis - ребенок, оба родителя которого граждане государства, независимо от места рождения;

• принцип почвы jus soli - ребенок, родившийся на территории государства.

Разногласия между родителями не решаются в судебном порядке в случае разного гражданства и отсутствия договоренности между ними.

2. Прием гражданства (натурализация, укоренение) - индивидуальное приобретение гражданства.

Разрешительный порядок приобретения, государство устанавливает требования:

1. Совершеннолетие

РФ-возраст 18 лет: до 18 лет ребенок следует гражданству России, с 14 до 18 - письменное согласие о следовании за гражданством родителей, при их переходе в другое гражданство;

2. Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности. Может быть связано с психическими и физическими недостатками (Аргентина не принимает глухонемых) –государство не хочет себя обременять;

3. ценз оседлости - срок проживания на территории государства. Обычно составляет от 2 до 5 лет (постоянное, непрерывное-более жесткий, лицо может выехать за пределы государства не более чем на 3 месяца, иначе срок считается прерванным)); сокращается для беженцев, политическое убежище, те, кто поступил на службу государства;

Дополнительные требования(на усмотрение государства)

4. отказ (выход) из своего гражданства;

5. знание государственного языка, истории, прав и свобод, конституции;

6. имущественный ценз

1. Наличие имущества (например лицо получило наследство)

2. Наличие законных доходов (трудовая, предпринимательская деятельность, дивиденды)

7. лицо не имеет распространенную профессию – не создавать конкуренцию собственным гражданам страны.

Не принимаются в гражданство:

• лица с судимостью за преступление, караемое в этом государстве;

• лица, совершившие преступление против мира и человечества (геноцид).

Нейтральный способ:

3. Оптация - выбор гражданства при:

• изменении гос. границы;

• наличии международного договора.

Территория на основе международного договора присоединяется/отсоединяется от государства. Здесь так же возможно коллективное решение этого вопроса в отношении всех находящихся на этой территории.

Облегченные способы приобретения гражданства:

1. признание гражданства - экселэго (по закону);

2. регистрация - возможно, когда есть родственник по прямой восходящей линии;

3. восстановление:

1. ПРостое – лицо может решить вопрос находясь за пределами государства

2. репатриация – проживание обязательно но ценз оседлости как правило ниже. Восстановление с возвращением на постоянное место жительства на эту территорию.

Способы прекращения гражданства:

1. Выход (экспотриация) по собственному желанию. Отклонение государством если:

• есть связь с государственной тайной;

• требуется выполнить воинскую обязанность;

• есть имущественные обязательства по отношению к государству (налоги), к частным лицам, организациям

Все эти основания имеют временные пределы. Имущественные обязательства частных лиц – алиментные длящиеся обязательства – возможно решение проблемы международным договором (РФ 150 договоров)

2. Утрата - автоматическое прекращение гражданства. В международных актах закреплен такой способ, государства сами решают использовать его или нет. РФ -нет

2.1 Если гражданин длительное время проживает за границей.

2.2 Поступление на военную или гос. службу в другом государстве.

3. Лишение гражданства

3.1 денатурализация – лишение гражданства приобретенного обманным способом

3.2 денационализация – лишение гражданства как мера ответственности. Не демократический способ – для не демократических режимов. Основанием может быть нелояльность лица к государству, то есть политическое основание.

Последствия:

1. имущество переходит в гос. Казну, но в судебном порядке это можно оспорить;

2. выдворение за пределы государства;

3. невозможность повторно приобрести это гражданство.