Структура Конституционного права:
№5 Источники КП как отрасли нац права
Источники права
Лекция :
Подходов к определению источников права много.
Понятия.
Источник права – это внешняя форма выражения права (государственной воли)
Требования
Требования, предъявляемые к источникам конституционного права.
Нормативность - Акт (источник) должен быть нормативным
нормы должны регулировать конституционно правовые отношения
(например, международный договор о двойном гражданстве – по характеру норм это чисто конституционное право (вопросы гражданства))
Источник должен быть действующим
Факторы, влияющие на систему источников КП
Факторы, влияющие на систему источников конституционного права.
Тип правовой системы (семьи)
Важно то, какой источник является определяющим в семье:
А) англо-саксонская система (система общего права) – судебный прецедент, решения суда. Суды выступают как правотворческий орган
Б) романо-германская (континентальная) – нормативно-правовые акты определяют систему
В) Мусульманское/Исламское право
Форма государства
Форма государства - Правление, территориальное устройство, режим
Мировоззрение (идеология)
Ставится вопрос, а может ли конституция быть идеологизированной, а может ли быть вне идеологии. В конституции социалистического типа – идеология официально заложены. А в демократическом? Мы можем говорить об идеологии демократии… так что проблема здесь есть, чтобы в этом разобраться
Это три фактора определяющие систему источников права.
Виды/ Группы
(классификации источников конституционного права)
Конституция. По всем канонам современного права. Однако современное право имеет понятие ”конституционный блок”. Например Франция, у неё есть конституция, декларация прав человека и гражданина (1889), документ 1946 года, документы в связи с участием Франции в Евросоюзе
Акты государственных органов:
А) Нормативные акты законодательной и исполнительной власти
Б) судебные решения (прецеденты)
Декларация. Это политико-правовой акт. Сочетание политических и правовых норм.
Как правило, конституции предшествует декларация.
Примеры: 12 июня 1990 – Д о гос суверенитете России
1774 – Д независимости
Внутригосударственные договоры и соглашения.
Для федерации – разграничение компетенции (субъекты, государство-церковь).
Акты международного права.
А) Международные договоры
Б) Акты международных организаций (конвенции, сфера регулирования прав человек)
Обычное право.
А) Обычное право
Лишь в отдельных странах обычаи считаются официальными источниками конституционного права.
Это правила поведения, нигде в официальных изданиях не записанные в качестве таковых, однако в течение длительного времени применяемые и молчаливо санкционированные государством.
Судом они в любом случае не защищаются.
Широкое распространение обычай получил в конституционном праве Великобритании (конституционные соглашения). Многие положения британской конституции существуют ныне именно в этой форме: «Король должен согласиться с биллем (законопроектом), прошедшим через обе палаты Парламента»; «лидер партии большинства – Премьер-министр»; «министры выходят в отставку, если перестают пользоваться доверием Палаты общин»; «Палате лордов не принадлежит инициатива финансовых биллей» и др.
Б) Религиозное право
его юридическая сила порой превосходит даже силу конституционных норм. Например, в Исламской Республике Иран высшим источником права является шариат – свод норм мусульманского права
В) Правовая доктрина
На Западе – доктрины известных ученых-юристов (У. Блэкстона, А. Дайси и др.).
В древние и средние века трактаты выдающихся юристов, толковавших нормы права, фигурировали в судах как источники права.
В настоящее время в решениях, например, британских судов можно встретить ссылки на труды ученых-юристов, однако они рассматриваются уже не как источники права, а как средство обоснования, дополнительной аргументации судебного решения.
Политические доктрины.
(мировоззрение, идеология)
Характерны для недемократических государств.
Постановления ЦК КПСС, Верх Совета
Дополнение из учебника Страшун:
8. Судебный прецедент
Решение суда по конкретному делу, которое признается обязательным при рассмотрении в последующем аналогичных дел. Особенно широко он применяется в Великобритании, США, Индии и ряде других стран, воспринявших англосаксонскую систему права.
Они в значительной степени определяют правовое положение граждан и общественных объединений, а также взаимоотношения между органами государства. Так, в Великобритании именно судебный прецедент обосновал неответственность монарха («Король не может быть неправ»), санкционировал институт контрасигнатуры («Король не может действовать один»).
Признание судебного прецедента источником конституционного права означает, что судебные органы осуществляют не только юрисдикционную функцию (разрешение конфликтов на основе права), но и правотворческую.
9. Решения органов местного самоуправления (например, местные уставы, статуты)
Являются источниками конституционного права, когда регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением публичной власти.
Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Главным источником данной отрасли права в подавляющем большинстве стран служит конституция — основной закон. К другим источникам относятся: