2.3. Порядок исчисления специального трудового стажа, необходимого для получения пенсии за выслугу лет

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, выделенной из общего трудового стажа либо по содержанию работы, либо по условиям труда. Он имеет значение для установления досрочной трудовой пенсии или предоставления определенных льгот и гарантий.

Условно можно выделить следующие виды специального стажа:

- для досрочного назначения трудовой пенсии по старости;

- для установления компенсационных и стимулирующих надбавок к заработной плате;

- для предоставления дополнительных отпусков.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 7 Закона N 173-ФЗ). В ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ приведены категории работников, которые имеют право на досрочное назначение трудовых пенсий.

К ним относятся лица, работающие на работах с вредными условиями труда, подземных работах, в горячих цехах, в сельском хозяйстве, педагогические и медицинские работники, женщины, родившие пять и более детей, инвалиды вследствие военных травм, работники Крайнего Севера и т.д. Порядок назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе за выслугу лет, для отдельных категорий работников (для летчиков, госслужащих и др.) установлен достаточно широким перечнем федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Отдельно выделим Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ, и правила исчисления периодов таких работ. Также сегодня продолжают действовать списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Порядок применения данных списков определен Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г.

Чтобы у работника не возникло проблем при оформлении досрочной пенсии, в трудовой книжке наименование должности следует указать в точном соответствии с утвержденными перечнями (списками) должностей.

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не включается отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, ст. 317 ТК РФ определена выплата процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 822 предусмотрены надбавки работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, со сведениями, составляющими государственную тайну, а также за работу с шифрами.

Поскольку на сегодняшний день ещё не приняты законодательные акты, устанавливающие размеры процентных надбавок отдельным категориям граждан, применяются законодательные акты СССР.

Что касается стимулирующих надбавок, то, как уже было сказано ранее, к надбавкам, установленным для федеральных бюджетных учреждений и зависящим от специального стажа, относятся надбавки за стаж непрерывной работы и выслугу лет. Поскольку перечень стимулирующих выплат, утвержденный указанным приказом, является рекомендательным, работодатель вправе выбрать лишь некоторые из них (выплаты за интенсивность и высокие результаты труда, за качество работ, по итогам работ или за непрерывный стаж).

Статьей 121 ТК РФ установлены периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на предоставление оплачиваемого отпуска (как основного, так и дополнительного). При этом в стаж работы, дающий право на получение ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, также предоставляются дополнительные отпуска. При этом в стаж работы включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути (ст. 302 ТК РФ).

Дополнительные отпуска другим категориям работников устанавливаются иными федеральными законами и нормативными актами. Так, в силу Постановления Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые трехдневные отпуска за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.