- •1. Понятие и признаки финансов
- •2. Понятие и структура финансовой системы России
- •3. Предмет финансового права
- •4.Метод финансового права.
- •5. Принципы финансового права.
- •6. Система финансового права.
- •7. Понятие и особенности финансово-правовых норм
- •8. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •9. Источники финансового права.
- •10. Понятие и особенности финансовых правоотношений.
- •11.Понятие и общая характеристика субъектов финансового права.
- •12. Публично правовые образования.
- •13. Коллективные субъекты финансового права.
- •14. Индивидуальные субъекты финансового права.
- •15. Понятие публичного финансового контроля.
- •16. Виды публичного финансового контроля.
- •17. Методы публичного финансового контроля.
- •18.Понятие бюджета
- •19. Бюджетная система России
- •20. Принципы бюджетной системы России
- •21.Понятие бюджетного права.
- •22.Субъекты бюджетного права.
- •23.Понятие и система доходов бюджета.
- •24.Понятие и виды расходов бюджета.
- •25. Дефицит бюджета.
- •26.Понятие и принципы межбюджетных отношений.
- •27. Разграничение расходов между уровнями бюджетной системы рф
- •28. Разграничение доходов между уровнями бюджетной системы рф. Межбюджетные трансферты.
- •29.Понятие и структура бюджетного процесса.
- •30. Участники бюджетного процесса.
- •31.Составление проектов бюджетов.
- •32.Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •33.Исполнение бюджета.
- •34. Обращение взыскания на средства бюджетов.
- •35. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
- •36. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов.
- •37. Финансово-правовой режим пенсионного фонда России
- •38. Финансово-правовой режим пенсионного фонда социального страхования в России.
- •39. Финансово-правовой режим федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования.
- •40.Общие положения о публичном кредите.
- •41. Публично правовое образование как должник
- •42. Публично правовое образование как кредитор
- •43. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •44. Уставный фонд государственных и муниципальных предприятий
- •45.Правовой режим распределения прибыли на государственных и муниципальных унитарных предприятиях
- •50.Денежная система России
- •52.Понятие и правовое регулирование расчетных отношений в финансовом праве.
- •53. Понятие и структура банковской системы России
- •54. Финансово-правовые отношения в банковской системе
- •55. Финансово-правовые основы системы страхования вкладов физических лиц в банках
28. Разграничение доходов между уровнями бюджетной системы рф. Межбюджетные трансферты.
Закрепленные доходы бюджетов – это доходы, которые в соответствии с законодательством полностью или в твердо фиксированной доле (процентах) на постоянной основе закреплены соответствующим бюджетом. БК РФ отождествляет их с собственными доходами (что не вполне тождественно).
Перечень налогов и приравненных к ним платежей, закрепленных за бюджетами разных уровней, предусмотрен НК РФ; общий перечень разных видов и доходных источников, закрепленных за бюджетами, содержится в БК РФ. ФЗ от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» определяет виды доходов, закрепленных за местными бюджетами. ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также содержит указания о закреплении доходов от этого процесса за бюджета разных уровней.
Законодательство субъектов РФ закрепляет доходные источники, находящиеся в их распоряжении, за местными бюджетами. В отдельных случаях федеральные источники могут быть непосредственно закреплены за местными бюджетами (государственная пошлина).
К собственным доходам бюджетов отнесены:
налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;
неналоговые доходы предусмотренные БК РФ;
безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также безвозмездные перечисления по взаимным расчетам.
Однако впоследствии законодательство отождествило собственные доходы бюджетов с закрепленными. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» именно в таком аспекте определил понятие собственных доходов местных бюджетов, рассматривая их как «налоговые и неналоговые доходы, закрепленные за местными бюджетами».
29.Понятие и структура бюджетного процесса.
Бюджетный процесс – это регламентированная нормами бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению, а также по составлению и утверждению отчета о его исполнении.
Бюджетный цикл - это деятельность государства от начала разработки проекта бюджета до утверждения отчета о его исполнении.
Продолжительность бюджетного цикла составляет около трех с половиной лет. Бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса.
Все бюджеты в РФ составляются сроком на три года, из которых выделяется очередной финансовый год, соответствующий одному календарному году, и плановый период, составляющий два финансовых года. В РФ финансовый год соответствует календарному году, т.е. длится с 1 января по 31 декабря.
Государственный и местный бюджет как основной финансовый план территории действует строго определенное время и требует обновления. Это обусловлено происходящими в обществе социально-экономическими изменениями. В связи с этим государственные органы и органы местного самоуправления осуществляют периодически деятельность по формированию нового финансового плана и принимают меры по его реализации. Эта деятельность состоит из стадий:
составления;
рассмотрение;
утверждение проекта бюджета.
Эти три стадии в совокупности называются формированием бюджета. Следующая стадия – исполнение бюджета. Заключительная стадия – утверждение отчета об исполнении бюджета – включает, в свою очередь, такие этапы:
составление отчета об исполнении бюджета;
рассмотрение отчета об исполнении бюджета;
утверждение отчета об исполнении бюджета.
Указанные стадии характерны для бюджета любого уровня. Каждая из них регулируете бюджетно-процессуальными нормами, закрепленными в БК РФ