24

Міністерство освіти і науки України

Донецький державний університет економіки і торгівлі

Ім.. М. Туган-Барановського

Кафедра товароведения, таможенного дела и экспертизы

непродовольственных товаров

Лойко Д.П.

Сабов И.В.

Мировой рынок товаров и услуг

Курс лекций

для студентов товароведных специальностей

дневной и заочной форм обучения

Затверджено:

Протокол засідання

кафедри товарознавства,

митної справи та експертизи

непродовольчих товарів

№ 13 от 5.03.2003 г.

Донецьк - 2005

Содержание

1. Общая характеристика мирового рынка товаров и услуг.

2. Региональная структура мирового рынка товаров и услуг. Европейские рынки.

3. Региональные рынки Америки.

4. Региональные рынки Африки и Азии.

5. Товарная структура мирового рынка товаров и услуг. Рынки энергоносителей товарного сырья и материалов.

6. Мировой рынок товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения.

7. Мировые рынки одежных товаров.

Основные термины и определения.

Список рекомендованной литературы.

1 Общая характеристика мирового рынка товаров и услуг и его структура

Понятие мирового рынка товаров и услуг, его международное регулирование

Под термином "Мировой рынок" понимают любые товарообменные процессы между странами, связанные с куплей-продажей всего множества продукции, товаров, услуг независимо от того, кто является агентом торговых операций.

В составе мирового рынка выделяются секторы, ориентированные на определенный вид товара. Их именуют мировыми товарными рынками.

Обычно рынок определенного вида товара приято называть мировым, если он обладает следующими признаками:

а) участие в рынке многих стран;

б) крупномасштабность торговых сделок;

в) регулярность товарообменных операций;

г) ведение расчетов по торговым операциям в свободно конвертируемой валюте и др.

Совокупность рынков, действующих в пределах страны, обменных процессов и товарно-денежных отношений на этих рынках именуют внутренним (национальным) рынком.

В составе внутреннего и мирового рынков могут выделяться региональные рынки. О последних, как самостоятельных, принято говорить при наличии достаточно масштабных, регулярно действующих территориальных рыночных структур.

Региональные рынки обладают собственными границами, которые могут отличаться от административных.

Когда товары реализуются на мировом рынке, национальный труд отдельных стран получает общественное признание как доля совокупного труда в мировом хозяйстве. Рыночная стоимость и формирующийся на ее базе мировой стандарт качества товаров определяют его рыночную цену.

На мировом рынке, по сравнению с внутренним, ведется ожесточенная конкуренция, направленная на расширение внешнеэкономической деятельности.

Различия в национальных нормах прибыли, относительно высокие барьеры для перелива капиталов, рабочей силы, товаров обусловливают установление мировых цен. Таким образом, на мировом рынке не действует принцип получения равной прибыли на равный капитал, являющийся одним из важнейших принципов формирования цен в национальных рамках.

Хотя мировой рынок отличается от внутренних рынков отдельных стран и не может рассматриваться как их совокупность, на этом рынке существует тесная взаимосвязь, осуществляемая через каналы внешней торговли.

В последние десятилетия ХХ века глобальные экономические процессы шаг за шагом становились доминирующими, оттесняя национальные экономики, растворяя их в гигантском хозяйственном механизме планетарных масштабов. Глобальная ориентация ТНК, ТНБ и других ведущих макроэкономических субъектов приводит к тому, что центр тяжести предпринимательской стратегии относится на национальный уровень. Ярким примером этих явлений может служить мировой финансовый рынок, где интенсивные международные потоки капиталов связывают воедино национальные кредито-денежные системы. Финансовый кризис в мире 1997-1998 г.г. показал, что любые нарушения стабильности на мировом финансовом рынке самым непосредственным образом затрагивают национальные финансовые системы.

Национальные государства постепенно теряют возможность эффективно использовать традиционные рычаги макроэкономического регулирования, влияя на экспорт, импорт, курс валюты. Кроме того, им приходится считаться с поведением в международных экономических отношениях влиятельных негосударственных субъектов – ТНК, ТНБ, международных инвестиционных фондов. Таким образом, глобализация экономики поставила перед человечеством задачу найти принципиально новые механизмы ее регулирования. Переход от традиционной модели регулирования международных экономических и иных отношений к новой модели начался еще в 40-х годах. Были созданы ООН с ее разветвленной сетью экономических организаций, а также Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Всемирный банк, международная торговая организация ГАТТ/ВТО. С середины 40-х годов возникло около 3 тыс. международных организаций, регулирующих самые различные сферы экономики, политики, экологии и т.д. Революционные изменения в информационной и коммуникационной сферах, происходившие во второй половине ХХ в., значительно способствовали этим процессам. Международная экономика, сложившаяся о второй половине ХХ в., характеризуется следующими основными признаками:

• развитой сферой международного обмена товарами на базе международной торговли;

• развитой сферой международного движения факторов производства (капиталов, рабочей силы, технологий);

• самостоятельной международной финансовой сферой, не связанной с движением товаров либо факторов производства;

• системой межнациональных и наднациональных межгосударственных и негосударственных механизмов международного регулирования в целях обеспечения сбалансированности и стабильности экономического развития.

Международное регулирование и надзор включают деятельность международных экономических и финансовых организаций, которые специально созданы для мониторинга и регулирования межгосударственной экономики и отдельных ее элементов.

В глобальном международном сотрудничестве, значительную роль играет ООН - наиболее крупная, универсальная и авторитетная международная организация. Политическая деятельность ООН находится в неразрывной связи с экономическими и социальными проблемами. Преамбула устава ООН гласит, что ее цель – содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов.

Международный орган в рамках ООН – Конференция ООН по торговле и сотрудничеству (ЮНКТАД) – призвана регулировать всемирные торговые отношения. Она была создана в 1964 г. с целью содействия международной торговле, разработке международных договоров и рекомендаций в этой области. В настоящее время в состав этого органа входят 170 государств. Дважды в год собираются конференции ЮНКТАД, еще чаще созываются конференции комитетов ЮНКТАД – по сырьевым товарам, по готовым изделиям и полуфабрикатам, по передаче технологий, сотрудничеству с развивающимися странами и т.п.

В документе "Принципы международных торговых отношений и торговой политики", принятой на первой конференции ЮНКТАД в 1964 г., были выделены основополагающие принципы торговой политики и положены в основу взаимоотношений стран в области торговых связей. Здесь, в частности, провозглашались такие принципы, как равенство и суверенитет в торговле, взаимная выгода, отказ от дискриминации, предоставление многочисленных льгот развивающимся органам и т.д. Все эти принципы в 70-х годах стали базой для постановки задач в рамках платформы нового международного экономического порядка.

Приоритетную роль в методологическом отношении всегда имели требования к участникам международной торговли, вырабатываемые ГАТТ (ныне ВТО).

Еще целый ряд крупных специализированных организаций ООН, воздействуя на мировую экономику, выполняют регулирующие функции и на мировом рынке.

Прежде всего это Международный валютный фонд (МВФ), группа Всемирного банка, в которую входит Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (МАР). Эти крупные финансовые организации контролируются ведущими державами, прежде всего США.

Значительную регулирующую роль на мировом рынке играют международные экономические организации. Одна из основных таких организаций была создана в 1947 г. – ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле). В 1995 г. ГАТТ был модифицирована во Всемирную торговую организацию (ВТО).

ГАТТ – многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ – являлась крупнейшей международной экономической организацией, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.

Правовой механизм ГАТТ основывался на ряде принципов и норм:

• исключения дискриминации в торговле, обеспечиваемое взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных, транзитных операций, а с другой – национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам и к правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;

• режима наибольшего благоприятствования, означающего предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется любое третье государство;

• использования преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранения импортных квот и других нетарифных ограничений;

• прогрессивного снижения таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров;

• предоставления преференциального режима в торговле с развивающимися странами;

• разрешения возникающих торговых споров путем переговоров;

• взаимности в предоставлении торгово-политических уступок.

Деятельность ГАТТ осуществлялась путем многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов, результаты которых привели к десятикратному сокращению таможенной пошлины (с 40% после войны до 4% в 90-е годы).

К началу1996 г. в ГАТТ состояло 130 стран. Членами-основателями ВТО, заменившей ГАТТ в 1996 году, стала 81 страна. Предполагается, что результатом этой реорганизации будет значительный рост объемов торговли.

ВТО, помимо принципов ГАТТ, включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС). То есть ВТО призвана также регулировать международный обмен услугами интеллектуальной собственности и контролировать защиту инвестиций. По оценкам экспертов компетенция ВТО распространяется на товарооборот свыше 5 трлн. долл., а ее деятельность должна принести мировой экономике около 250 млрд. долл. дополнительного дохода ежегодно.

Результатом регулирующей деятельности ВТО является, в частности, снижение тарифной ставки в 90-х годах до 3% для развитых стран. Помимо вопросов охраны интеллектуальной собственности и защиты инвестиций ВТО предстоит также решать вопросы санитарного и фитосанитарного контроля, которые также могут стать преградой на пути свободной торговли.

Международное регулирование мирового рынка услуг имеет свои особенности.

Объем мирового рынка услуг вырос в последнее время в 6 раз и составил 600 млрд. долл. Доля услуг в мировом товарообороте достигла 19%. Такой рост обусловлен рядом факторов и прежде всего революционными технологическими изменениями, приведшими к появлению новых видов услуг и к расширению спроса на уже имеющиеся; повышением темпов внедрения технологических проблем в области телекоммуникаций и информаций, что привело к развитию рынка мобильных систем связей и т.п.

Рост международной торговли услугами вызвал необходимость регулирования мирового рынка услуг. Первые шаги в этом направлении были сделаны еще в 70-80-е годы, когда регулирование экономики перешагнуло национальные границы и охватило не только сферу международной торговли, но сферу услуг. В эти годы государство жестко регулировало сферу услуг, проводя политику протекционизма, вводя ограничения и барьеры, различные формы таможенного контроля, контроль за ценами и т.п.

Такое регулирование рассматривалось как приоритетное направление национальной политики. Были приняты также ограничения, связанные с прямыми иностранными инвестициями, регламентирован порядок использования иностранной фирмой рабочей силы и услуг отечественных фирм и т.п. Политика регулирования рынка услуг являлась частью государственной ценовой и антиинфляционной политики. Впоследствии регулирование отошло на второй план и начался период либерализации торговли услугами.

Основная идея либерализации заключалась в использовании тех же правил, что и для внешней торговли товарами. Кроме того, либерализация торговли услугами имела целью организацию мирового рынка услуг, его доступность для потребителя, защиту интеллектуальной собственности. Однако поскольку регулирование услуг связанно с регулированием условий инвестиций, возникла необходимость формулировки специфических принципов регулирования для мирового рынка услуг.

В основу международного механизма регулирования услуг были положены следующие принципы:

• рыночной конкуренции;

• обеспечение равных конкурентных возможностей для всех стран;

• режим наибольшего благоприятствования, позволяющий странам беспрепятственно действовать в мировом рынке услуг;

• режим специфического и дифференциального отношения к развивающимся странам.

С 1 января 1995 г. в пакет документов о создании ВТО необъемлемой частью вошло Соглашение о регулировании торговли услугами.

Действующая в настоящее время система регулирования торговли услугами функционирует на нескольких уровнях, включая двухсторонние отраслевые и торгово-экономические соглашения и многосторонне регулирование внутриинтеграционных объединений.

Важной формой является регулирование торговли услугами в рамках международных организаций. Этими вопросами занимаются специальные межправительственные организации (ИКАО – Международная организация гражданской авиации, ИМО – Международная морская организация и т.д.), а также международные торгово-экспортные организации широкого профиля-ВТО, ЮНКТАД, ОЭСР. В настоящее время международной торговлей услугами заняты 40 организаций.

В целом взаимосвязь социально-экономической и организационно-экономической структур современного мирового хозяйства объективно требуют расширения масштабов и функций международного регулирования внешнеэкономической деятельности. Основными направлениями этого регулирования является дальнейшая либерализация торговли, координация действий относительно ТНК, выработка общих условий торговли сырьем и готовыми изделиями, решение вопросов занятости, инфляции, валютных курсов и т.п. В перспективе международное регулирование внешнеэкономической деятельности призвано выравнивать технико-экономические показатели динамичных и инертных экономических систем во всемирном масштабе.

Из вышеизложенного можно сделать следующее заключение:

1. В настоящее время приоритет в структуре международных экономических отношений по-прежнему сохраняется за внешнеторговыми отношениями (80% всего объема).

2. В последнее время на мировом рынке преобладает принцип свободной торговли. Это проявляется в отмене количественных ограничений импорта, снижении таможенных пошлин, создании свободных экономических зон, общих рынков и т.д. Для реализации этих отношений создаются торгово-экономические блоки, зоны свободной торговли, межрегиональные организации и другие формирования.

3. Главную регулирующую роль в условиях глобализации международных экономических отношений играют учреждения системы ООН и ряд других международных организаций.

4. Наиболее влиятельными регулирующими организациями в международной экономике являются:

• ЭКОСОС – Экономический и Социальный Совет ООН;

• КНТР – Комиссия по науке и технике в целях развития;

• ЮНИДО – Организация ООН по промышленному развитию, учрежденная в 1966 г.;

• ВТО – всемирная торговая организация, возникшая в результате реорганизации ГАТТ и включающая ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности) и ГАТС (Соглашение о торговле услугами);

• МТЦ – международный торговый центр;

• ПРООН – Программа развития ООН;

• БЭК ООН – Европейская экономическая комиссия ООН;

• ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности, учреждения в 1967 г.

• ИКАО – Международная организация гражданской авиации;

• ИМО – Международная морская организация.

Целью деятельности регулирующих организаций является оказание содействия странам в решении задач, связанных с глобализацией МЭО и их интеграцией в мировую экономику на справедливой основе.