17.Застереження та заяви до угоди

Оговорки к международным договорам

Оговорка — это одностороннее заявление государства, сделан­ное при подписании, ратификации, утверждении, принятии догово­ра, присоединении к нему, посредством которого оно желает исклю­чить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству.

Юридические последствия оговорки заключаются в том, что она изменяет положения договора в отношениях между сделавшими ее государствами и другими участниками договора. Оговорка не изме­няет положений договора для остальных участников в отношениях между ними. Возражение против оговорки препятствует вступлению договора в силу между этими государствами, если об этом заявит возражающее государство.

Оговорки не могут быть сделаны когда:

данная оговорка запрещена договором;

оговорка не входит в число допустимых по договору;

оговорка несовместима с объектом и целями договора. Если договор не предусматривает иное, оговорка может быть снята сделавшим ее государством в любое время.

18.Поняття дії міжнародного договору

Территориальное действие договора - это сфера его территориального применения . Обычно исходят из того , что договор распространяет свое действие на всю территорию государства-участника. Вместе с тем международному праву известны договоры , касающиеся территории, которая не является государственной территорией участников. Примерами таких договоров служат договоры об Антарктике , об открытом море , о районе морского дна , о космическом пространстве и др. . По времени действия различают договоры срочные , неопределенно срочные , бессрочные и особые . Срочными являются договор , в которых определен срок действия десять лет, пять, три и т.д.. Так , Договор между Украиной и Республикой Грузией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам , подписанный 9 января 1995 , заключен сроком на пять лет. Конечно договоры заключаются на достаточно длительные сроки - десять или двадцать лет . Неопределенно- срочными именуются договоры, которые хоть и имеют установленный в самом договоре срок действия , но предусматривают его автоматическое продление в случае , если ни один из участников договора не заявит о желании его прекратить . Бессрочными называются договоры , в которых или не указан срок действия , как , например , в договорах о мире ( мирных договорах) , или их бессрочный характер прямо обусловленный договором . Таким , например , является Договор между Украиной и КНР о правовой помощи по гражданским и уголовным делам , подписанный в Пекине 31 октября 1992 ( ст. 34). От срока действия договора следует отличать срок действия обязательств по нему , который может продолжаться до исполнения обязательства , даже если срок действия договора истек . До окончания срока действия договор может быть продлен в соответствии с договоренностью участников ( пролонгация ) или автоматически на основании предписаний самого договора ( автоматическая пролонгация ) .

19.Набрання чинності міжнародного договору

Вступление в силу международного договора означает, что его стороны приобретают права и несут обязанности, предусмотренные этим договором. Только вступивший в силу договор создает юридические последствия для его участников. Статья 26 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. закрепляет принцип, согласно которому каждый действующий договор обязателен для участников и должен ими добросовестно выполняться (принцип pacta sunt servanda).

В соответствии со ст. 24 Венской конвенции порядок и дата вступления в силу международного договора устанавливаются в самом договоре или согласуются самими участниками. Договоры могут вступать в силу с даты подписания, ратификации, утверждения, принятия, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию определенного числа ратификационных грамот. При этом может быть установлен срок, по истечении которого после сдачи на хранение определенного числа ратификационных грамот или иных документов, выражающих согласие участников на обязательность договора, договор вступает в силу.

В Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. предусматривается, что она вступит в силу через 12 месяцев после сдачи 60-й ратификационной грамоты или документа о присоединении. В Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. указывается, что он вступает в силу через 180 дней после сдачи на хранение ратификационных грамот всеми государствами, которые перечислены в приложении к этом договору, но не ранее чем через два года после открытия его для подписания.

Иногда договор не предусматривает дату его вступления в силу. Это относится к двусторонним договорам, согласие на обязательность которых выражается в форме подписания – момент вступления таких договоров в силу совпадает с датой их подписания.

Договор вызывает юридические последствия, т. е. создает права и налагает обязанности на участников лишь с момента его вступления в силу. Международный договор по общему правилу не имеет обратной силы. Однако международное право не препятствует участникам договора условиться о том, чтобы распространить договор в отношении любого действия или факта, которые имели место до вступления договора в силу, или в отношении любой ситуации, которая перестала существовать до этой даты.

Международная практика свидетельствует, что государства и другие субъекты иногда заинтересованы во временном применении отдельных положений или всего международного договора до вступления его в силу. Это относится к договорам, которые предусматривают ратификацию, принятие, утверждение либо присоединение. Такое временное применение осуществляется лишь в том случае, если сам договор предусматривает такую возможность либо участники переговоров по заключению договора условились об этом. Указанная возможность закреплена в ст. 25 Венской конвенции о праве международных договоров. Примером может служить Соглашение между СССР и США о линии разграничения морских пространств в Беринговом море 1990 г., которое временно применяется Россией и США.