7.Джерела права міжнародних договорів

Долгое время основным источником права международных договоров был только международный обычай. Сейчас наряду с нормами обычного права действуют договорные. Наиболее важными универсальными конвенциями, регулирующими отношения в связи с заключением и применением международных договоров являются: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.1, подробно регламентирует порядок заключения договоров между государствами, вступления в силу, толкования, использования и отмены, а также условия их действительности; Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.2; Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. 3 (Конвенция еще не вступила в силу, но ее нормы имеют силу обычных).

Важная роль в регулировании заключения и выполнения договоров принадлежит внутреннему праву. В Украине это прежде всего Конституция Украины. Она содержит некоторые общие положения, касающиеся условий заключения и применения международных договоров. Так, ч. 2 ст. 9 Конституции указывает, что «заключения договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины». Отдельные статьи Конституции определяют компетенцию высших должностных лиц и органов государства по заключению договоров (п. 32 ст. 85; п. 3 ст. 106 Конституции Украины). Закон Украины «О международных договорах Украины» от 29 июня 2004 г. более подробно излагает условия заключения международных договоров Украины. 12 июля 2000 Конституционный Суд Украины принял решение № 9-рп/2000, что касалось особенностей предоставления согласия на обязательность международных договоров со стороны Верховной Рады Украины.

8.Сторони в міжнародному договорі

Сторонами в договоре являются субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью.

"Каждое государство обладает правоспособностью заклю­чать договоры", — говорится в ст. 6 Венской конвенции о праве международных договоров.

Государства в силу своего суверенитета обладают полной (универсальной) правоспособностью. В соответствии с принци­пом суверенного равенства, уважения прав, присущих сувере­нитету, они имеют право быть или не быть участниками дву­сторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть. участниками союзных договоров (Заключительный акт СБСЕ).

Главным при решении вопроса об участии государства в конкретном международном договоре является его заинтересо­ванность в отношении объекта и цели договора. Договоры, кото­рые касаются кодификации и прогрессивного развития между­народного права, а также договоры, объект и цели которых пред­ставляют интерес для международного сообщества в целом (об­щие договоры), должны быть открытыми для всеобщего уча­стия. В этом положении Декларации о всеобщем участии в Вен­ской конвенции о праве международных договоров выражена сущность принципа универсальности общих международных  договоров.

Договорная практика последних десятилетий подтвержда­ет стремление государств следовать этому принципу.

Решение вопроса об участии в договоре принимает само государство в зависимости от его заинтересованности. Это его право. Вместе с тем эффективность некоторых международных договоров напрямую зависит от числа их участников. Серьез­ную озабоченность вызывает отказ ряда государств от присое­динения к Договору о нераспространении ядерного оружия*.

* Этот вопрос неоднократно обсуждался в ООН, а также на конференциях - по рассмотрению действия Договора, где подтверждалась необходимость обеспечения универсальности Договора. Государства — участники Догово­ра призвали все государства, которые еще не сделали этого, как можно скорее присоединиться к Договору.

 

Нации и народы, борющиеся за свою независимость, также могут быть сторонами в международном договоре. Они заклю­чают договоры с государствами чаще всего по вопросам образо­вания самостоятельного независимого государства: о политиче­ской поддержке нации в ее борьбе за освобождение от колони­альной зависимости, об экономической помощи, об урегулиро­вании вопросов, связанных с предоставлением независимости.

Договорной правоспособностью обладают международные межправительственные организации; она реализуется в соот­ветствии с нормами, которыми определяется правовой статус организации (ст. 6 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями). Международные организа­ции в отличие от государств обладают ограниченной договор­ной правоспособностью. Они вправе заключать договоры с госу­дарствами или с другими международными организациями в тех пределах и для достижения тех целей, которые определе­ны учредительными или иными актами.