Процессуальные сроки
Практически все дела, представленные для обобщения судебной практики, рассмотрены с нарушением установленных ГПК процессуальных сроков.
Анализ дел позволяет сделать вывод о том, что причиной является ненадлежащее выполнение требований ст. 149, 150 ГПК РФ по подготовке дела к судебному разбирательству либо отсутствие этой обязательной стадии гражданского процесса.
Зачастую подготовка дела к судебному разбирательству заключается в вызове сторон на беседу, предложении представить письменный отзыв на иск либо некоторые документы, хотя ст. 150 ГПК РФ дает судьям большие полномочия по подготовке дел к:
- судебному разбирательству, в том числе суд может назначать экспертизу, предлагать сторонам представить дополнительные доказательства, истребовать по просьбе сторон письменные или вещественные доказательства и проводить другие подготовительные действия.
Нарушение сроков связано также с неявкой сторон в судебное заседание.
Подсудность
Согласно ст. 29 ГПК иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут быть предъявлены истцом как по месту нахождения органа или имущества юридического лица, так и по месту жительства истца, т.е. имеет место альтернативная подсудность.
По изученным делам иски предъявлялись в основном по месту жительства истцов.
По одному делу (по иску г-ки Б-ко, проживающей в г. Цимлянске, к ОКБ) иск предъявлялся в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, по месту нахождения ответчика.
Учитывая, что право выбора суда принадлежит истцу, суды не должны необоснованно отказывать в приеме заявлений по мотиву неподсудности спора данному суду.
В настоящее время число так называемых медицинских дел, рассматриваемых в прокуратуре и суде, значительно возросло. За период с 1999 по 2002 г. были рассмотрены 26 "медицинских дел", по которым имеются досудебные соглашения, решения и приговор суда, вступившие в законную силу. С 2003 г. по настоящее время находятся на разных стадиях рассмотрения в прокуратуре и судах - 5 уголовных дел и 7 гражданских исков.
В практической реализации вопросов медицинского права также имеются проблемы. Во-первых, это готовность судов общей юрисдикции к рассмотрению одной из сложных категорий дел - "медицинские дела", при рассмотрении которых имеется специфическая медицинская терминология и большое количество ведомственных приказов, регламентирующих профессиональную медицинскую деятельность. Во-вторых, необходимость подготовки специальных юристов, способных квалифицированно представлять интересы сторон в такого рода делах в прокуратуре и суде.
Учитывая настоятельную необходимость всестороннего и объективного рассмотрения судами области "медицинских дел", Ростовский областной суд в течение ряда лет проводил анализ и обзор рассмотрения судами области этой категории дел. Обобщения и выводы Ростовского областного суда в виде "Бюллетеня судебной практики" направлялись в суды области.
А.С. Дудов,
доктор экономических наук, профессор,
ректор Кисловодского института экономики и права
Ю.М. Нестеренко,
старший преподаватель кафедры уголовно-правовых
дисциплин КИЭП, член Ростовской палаты адвокатов, врач
"Медицинское право", N 4, IV квартал 2005 г.