Конспект лекций по дисциплине «Экономическая безопасность»

для студентов

специальности 6.050104 "Финансы"

Днепропетровск

2009

Конспект лекций по дисциплине «Экономическая безопасность» для студентов специальности 6.050104 "Финансы"/ Составит: И.Ю. Герасимова, ‑ г. Днепропетровск, 2009.-51 с.

Составитель: И.Ю. Герасимова, к.э.н., доцент.

Содержание

1 ПОНЯТИЕ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4

1.1 Место экономической безопасности в структуре национальной безопасности 4

1.2 Классификация угроз экономической безопасности предпринимательства 6

1.3 Основные направления обеспечения безопасности предпринимательской деятельности 7

2 ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9

2.1 Правовая основа обеспечения безопасности предпринимательской деятельности 9

2.2 Правовое регулирование защиты конфиденциальной информации 14

2.3 Условия и порядок принудительного изъятия документов 17

2.4 Правовая основа возмещения вреда и восстановление нарушенных прав физических и юридических лиц как субъектов предпринимательской деятельности 20

3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ 21

3.1 Сущность экономической безопасности предприятия 21

3.2 Защита интеллектуальной собственности 23

3.3 Сущность коммерческой тайны предприятия 24

3.4 Организация защиты коммерческой тайны на предприятии 25

3.5 Специальное делопроизводство 27

3.6 Социально-психологические особенности управления сотрудниками, работающими с коммерческой тайной 29

3.7 Организация профессионального подбора кадров 31

3.8 Личные меры безопасности предпринимателя 37

4 АКУСТИЧЕСКОЕ И ТЕЛЕФОННОЕ ПОДСЛУШИВАНИЕ 43

5 СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ТЕРРИТОРИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ 47

ЛИТЕРАТУРА 51

1 Понятие и потенциальные угрозы безопасности предпринимательской деятельности

1.1 Место экономической безопасности в структуре национальной безопасности

Для начала, давайте выясним, что представляют собой такие понятия как безопасность, экономическая безопасность, национальная безопасность.

Под понятием «безопасность» кого-либо или чего-либо понимается такое их состояние, при котором обеспечивается надежная защита.

Когда речь идет о стране, обществе, то чаще используется понятие «национальная безопасность». Под национальной безопасностью понимается состояние защищенности государственного суверенитета, конституционного порядка, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Украины, законных интересов и прав граждан.

Другими словами можно сказать, что национальная безопасность понимается как состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз.

Внутренние опасности для общества и государства порождаются действиями различных радикально настроенных социальных, этнических групп, слоев, политических партий, движений, направленных на изменение конституционного строя, подрыв экономических устоев, политической стабильности и обороноспособности страны и государства.

Внешние угрозы и опасности могут порождаться недружественными или враждебными силами, находящимися за пределами страны. Это могут быть различные эмигрантские, сепаратистские организации, существующие на территории других стран и часто направляемые спецслужбами. Кроме этих сил, угрозы могут исходить из политики и действий правящих элит с целью подрыва, ослабления экономической мощи, изменения политического строя и т.д.

Структура национальной безопасности:

• социальная безопасность;

• экологическая безопасность;

• демографическая безопасность;

• информационная безопасность;

• политическая безопасность;

• экономическая безопасность;

• оборонная (военная) безопасность;

• духовно-моральная безопасность.

Все составляющие тесно взаимосвязаны между собой. В структуре национальной безопасности экономическая безопасность занимает особое место.

Без надлежащего экономического потенциала нельзя создать и обеспечить деятельность политических, правовых и силовых структур, способных успешно защищать политические интересы страны.

Наука, образование, культура в полной мере могут быть ведущим фактором гуманитарного развития общества только при условии опоры на соответствующий экономический потенциал.

Итак, в национальной безопасности экономическая составляющая представляет собой ведущий стержень, обеспечивающий функционирование всех элементов.

Экономическая безопасность- это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз.

Цель экономической безопасности- обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и бережном использовании природных ресурсов и окружающей среды.

Объектом экономической безопасности выступает:

- экономическая система страны (производители и продавцы продукции, работ и услуг);

- природные богатства (сельскохозяйственные угодья, леса, реки, озера, моря, полезные ископаемые и т.д.).

Субъекты экономической безопасности:

- функциональные и отраслевые министерства и ведомства;

- налоговые и таможенные службы;

- банки, биржи, страховые компании;

- производители и продавцы продукции, работ, услуг;

- отдельные граждане, социальные группы, общественные организации, которые осознают угрозы и опасности обществу, государству и призваны осуществлять определенную деятельность по профилактике и преодолению экономической безопасности.

Угрозы для экономической безопасности:

- нарушение оптимального функционирования экономической системы, развал производства, утеря государственного управления экономикой, налогообложением, внешней торговлей, нарушение межотраслевого баланса народного хозяйства, разрушение денежной и финансово-кредитной системы, бесконтрольный рост внешнего долга и т.д.;

- бесконтрольное расхищение природных ресурсов;

- утечка и развал интеллектуального потенциала, несоответствие производственных сил и производственных отношений уровню технологических разработок.

Ведущие структурные звенья (составляющие) экономической безопасности:

1) технико-производственная, т.е. способность индустрии страны в случае нарушения внешнеэкономический связей или внутренних социально-экономических кризисов компенсировать их негативные последствия;

2) технологическая составляющая ЭБ (разработка новейших научно-технических достижений и перспективных технологий). Важнейшим направлением НТП является снижение энергоемкости и металлоемкости общественного производства, развитие информационных технологий;

3) продовольственная составляющая, предполагающая способность сельскохозяйственного сектора экономики обеспечивать население страны продовольствием, а промышленность- необходимым сельскохозяйственным сырьем;

4) энергетическая безопасность, которая предполагает обеспечение стабильности работы энергоносителей для нужд национальной экономики и оборонного комплекса;

5) управленческая составляющая, включающая набор навыков и умений, необходимых менеджерам для реализации функций управления в масштабе макро- и микроуровня: умение определять цели, рационально планировать свою работу и работу подчиненных, четко доводить задания до исполнителей, умение общаться с людьми и т.д.;

6) информационная составляющая ЭБ предполагает такой порядок обмена экономическими, научно-техническими и военными сведениями, при котором может гарантироваться тайна ведения бизнеса в интересах государства, общества и хозяйствующего субъекта;

7) человеческие ресурсы (состояние здоровья, нравственность, профессионализм, компетентность).