- •Н. А. Баранов Теория политики
- •Лекция 1. Политика как объект и предмет политических исследований.
- •1. Процесс формирования политической науки.
- •1.1. Структура политического знания.
- •1.2. Общее и особенное в развитии научно-теоретического знания.
- •1.3. Функции политической науки
- •1.4. Этапы развития научно теоретического знания
- •2. Особенности и структура политической науки
- •2.1. Особенности политической науки
- •2.2. Проблема предмета политической науки
- •2.3. Статус политической науки
- •2.4. Система политической науки
- •3. Методы политических исследований
- •3.1. Сущность и основные этапы эволюции методов изучения политики
- •3.2. Противоречивость методов изучения политики
- •3.3. Бихевиоризм
- •3.4. Основные современные методы изучения политики
- •Литература
- •Лекция 2. Политика как общественное явление
- •1. Происхождение политики
- •1.2. Политика как социальная сфера
- •1.3. Функции политики
- •1.4. Структура политики
- •1.5. Уровни организации политики
- •2. Свойства политики
- •2.1. Структура политических свойств
- •2.2 Свойство проникновения
- •2.3. Пространственные свойства политики
- •2.4. Темпоральные свойства политики
- •2.5. Морфологические свойства политики
- •2.6. Процессуальные свойства политики
- •3. Взаимоотношения политики с другими сферами общества
- •3.1. Характер отношений политики с другими сферами общественной жизни
- •3.2. Политика и экономика
- •3.3. Политика и право
- •3.4. Политика и мораль
- •Лекция 3. Цели, методы и средства в политике
- •1. Соотношение целей и средств в политике.
- •1.1. Основные понятия.
- •1.2. Сущность и содержание целей и средств в политике
- •1.3. Соизмеримость целей и средств
- •1.4. Пути разрешения противоречий между целями и средствами
- •2. Насилие и ненасилие в политике.
- •2.1. Понятие и историческая роль насилия
- •2.2. Насилие, мораль и эффективность политики
- •2.3. Право на насилие
- •2.4. Теория и практика ненасилия
- •2.5. Осо6енности ненасильственной политики
- •2.6. Ненасильственные действия
- •2.7. Ненасильственные способы борьбы в правовом государстве
- •Лекция 4. Политическая власть
- •1. Природа и сущность политической власти
- •1.1. Власть и ее исторические формы
- •1.2. Современные теоретические трактовки политической власти
- •1.3. Сущность политической власти
- •1.4. Процесс властвования
- •2. Свойства политической власти.
- •2.1. Универсальные черты политической власти
- •2.2. Специфические черты политической власти
- •2.3. Явные и теневые формы политической власти
- •3. Легитимность политической власти
- •3.1. Понятие легитимности политической власти
- •3.2. Кризисы легитимности и способы их урегулирования
- •Лекция 5. Политические элиты
- •1. Возникновение понятия и теории элит
- •1.1. Происхождение понятия «политическая элита»
- •2. Основные направления современной элитарной теории.
- •2.1. Макиавеллистская школа
- •2.2. Ценностные теории
- •2.3. Теории демократического элитизма.
- •2.4. Концепции плюрализма элит
- •2.5. Леволиберальные концепции
- •3. Типология, социальная результативность и рекрутирование элиты.
- •3.1. Общее определение и причины существования элиты
- •3.2. Типология элит
- •3.6. Номенклатурная система и ее социальные последствия
- •Лекция 6. Политическое лидерство
- •1. Понятие лидерства.
- •1.1. Идеи лидерства в истории.
- •1.3. Объективная и субъективная стороны лидерства.
- •2. Природа политического лидерства.
- •2.1. Теория черт.
- •2.4. Психологические концепции и интерактивный анализ.
- •3. Классификация, функции, тенденции развития лидерства.
- •3.1. Типы лидерства.
- •3.2. Функции лидера.
- •3.3. Культ личности.
- •3.4. Тенденции развития политического лидерства.
- •Лекция 7. Государство
- •1. Сущность государства
- •1.1 Широкое и узкое значение термина «государство».
- •1.2. Общие признаки государства.
- •1.3. Причины возникновения государства.
- •1.4. Исторические рубежи в развитии государства.
- •1.5. Конституция.
- •2. Правовое социальное государство
- •2.1. Понятие правового государства.
- •2.2. Гражданское общество.
- •2.3. Отличительные черты правового государства.
- •2.4. Социальное государство.
- •2.5. Соотношение социального и правового принципов.
- •2.6. Тенденции развития государства.
- •3. Устройство современного государства.
- •3.1. Формы правления.
- •3.3. Президентская республика.
- •3.4. Полупрезидентская республика.
- •3.5. Референдум.
- •3.6. Территориальное устройство. Унитарное государство.
- •Лекция 8. Политическая система
- •8.1. Роль бихевиорального подхода, системного и структурно-функционального методов в создании теории политической системы
- •8.1.1. Преимущества бихевиорального подхода
- •8.1.2. Системный анализ: его роль в становлении теории политической системы
- •8.1.3. Модель политической системы Истона
- •8.1.4. Особенности структурно-функционального метода
- •8.1.5. Модель политической системы Алмонда
- •8.2. Структура и функции политической системы общества
- •8.2.1. Институциональная подсистема
- •8.2.2. Информационно-коммуникативная подсистема
- •8.2.3. Нормативно-регулятивная подсистема
- •8.2.4. Функции политической системы
- •8.2.5. Уровни функционирования политической системы
- •8.3. Типология политических систем
- •8.3.1. Основные типологии политических систем
- •8.3.2. Интеграционная типологизация политических систем
- •Лекция 9. Политический режим
- •1. Сущность политического режима
- •1.1. Понятие и определение.
- •1.2. Признаки политического режима.
- •2. Характеристика политического режима
- •2.1. Политическая стабильность.
- •2.2. Политическая оппозиция.
- •3. Основные компоненты политического режима
- •3.1. Принцип легитимности.
- •3.2. Структура институтов.
- •3.3. Партийные системы.
- •3.4. Избирательные системы.
- •4. Классификация политических режимов
- •Литература
- •Тема 10. Тоталитарный режим
- •1. Теоретические основы тоталитаризма
- •1.1. Формирование теории тоталитаризма.
- •1.2. Особенности тоталитарных идеологий и политического сознания.
- •2. Сущность и условия функционирования тоталитарного режима
- •2.1. Предпосылки возникновения, сущность и отличительные свойства тоталитаризма.
- •2.2. Социальные источники тоталитаризма.
- •2.3. Институциональные и нормативные свойства тоталитаризма
- •3. Исторические формы тоталитаризма
- •3.1. Разновидности тоталитарного режима.
- •Литература
- •Тема 11. Авторитарный режим
- •1. Сущность и особенности авторитарного политического режима
- •1.1. Понятие и сущность авторитаризма.
- •1.2. Признаки авторитарного политического режима.
- •1.3. Популизм как идеологическая стратегия авторитаризма.
- •1.4. Общее и особенное авторитарных и тоталитарных политических режимов.
- •2. Структурные особенности авторитарной политической системы.
- •3. Основные типы авторитарных политических режимов.
- •Литература
- •Тема 12. Демократический режим
- •1. Основные теории демократии
- •1.1. Эволюция значения и термина «демократия».
- •1.2. Основные трактовки демократии.
- •1.3. Современные теории демократии.
- •2. Особенности демократического политического режима
- •2.1. Сущность и признаки политической системы демократического типа.
- •2.3. Универсальные свойства демократии.
- •3. Формирование и развитие демократического политического режима
- •3.1. Механизмы формирования политической демократии.
- •3.2. Теория «волн демократизации».
- •3.3. Внутренние противоречия демократии
- •Литература
- •Тема 13. Гражданское общество
- •1. Определение гражданского общества
- •1.1. Понятие гражданского общества
- •1.2. Научные концепции гражданского общества.
- •1.3. Характеристика гражданского общества.
- •2. Условия возникновения и функционирования гражданского общества
- •2.1. Структура и основные элементы.
- •2.2. Функции гражданского общества.
- •2.3. Формы взаимодействия государства и гражданского общества
- •3. Принцип первичности индивида
- •3.1. Происхождение принципа.
- •3.2. Современное политическое воплощение принципа.
- •3.3. Издержки принципа.
- •Литература
- •Тема 14. Партии и партийные системы
- •1. Генезис политических партий
- •1.1. Природа и отличительные признаки партий.
- •1.2. Основные этапы партогенеза.
- •2. Функционирование и типология политических партий
- •2.1. Функции политических партий.
- •2.2. Типология политических партий.
- •3. Партийные системы
- •Тема 15. Политические сообщества
- •2. Группы давления
- •2.1. Теории заинтересованных групп.
- •2.2. Классификация и признаки групп давления.
- •2.3. Функции групп давления.
- •2.4. Средства воздействия групп давления.
- •3. Лоббизм
- •3.1. Понятие, цели и виды лоббизма.
- •3.2. Характерные особенности и последствия лоббизма.
- •4. Общественные организации и движения.
- •Тема 16. Социальные группы как субъекты политики
- •1. Система социального представительства
- •1.1. Понятие и основные элементы.
- •1.2. Сущность и типы социальной стратификация.
- •1.3. Социальная мобильность и декомпозиция.
- •1.4. Основные тенденции эволюции социальной структуры.
- •2. Самоорганизация группы как политического субъекта
- •2.1. Процесс артикуляции групповых интересов.
- •2.2. Процесс агрегирования групповых интересов.
- •2.3. Формирование представительных структур.
- •3. Динамика социальной структуры в современном мире
- •3.1. Социальные источники политических изменений в стабильных и переходных обществах.
- •3.2. Роль среднего класса в индустриально-развитых странах
- •3.3. Социальные факторы и основные тенденции политических изменений в переходных обществах.
- •Тема 17. Политическая социализация личности
- •1. Индивид как субъект политики
- •1.1. Особенности индивида как субъекта политики.
- •1.2. Права человека: основные теоретические трактовки и типология.
- •2. Сущность и содержание политической социализации
- •2.1. Назначение и основные концепции политической социализации.
- •2.2. Характеристика политической социализации.
- •3. Политическое поведение
- •3.1. Формы, факторы и типы политического поведения.
- •3.2. Протестное политическое поведение
- •3.3. Модели электорального поведения граждан
- •Тема 18. Политическая жизнь
- •1. Политическая жизнь: общетеоретический аспект
- •1.1. Сущность, содержание и условия формирования.
- •1.2. Характеристика политической жизни.
- •2. Функционирование политической жизни
- •2.1. Институциональный уровень.
- •2.2. Представительный уровень.
- •2.3. Индивидуальный уровень.
- •3. Демократические параметры политической жизни
- •3.1. Политический плюрализм.
- •3.2. Организация контроля за политической властью.
- •3.3. Политический порядок.
- •Тема 19. Политический процесс
- •1. Сущность и типы политических процессов
- •1.1. Понятие политического процесса.
- •1.2. Структура и акторы политического процесса.
- •1.3. Политические изменения и их типы.
- •1.4. Особенности политических процессов
- •1.5. Типология политических процессов
- •2. Методологические подходы к анализу политических процессов
- •2.1. Институциональный подход
- •2.2. Бихевиорализм.
- •2.3. Структурно-функциональный анализ.
- •2.4. Социологический подход.
- •2.5. Теория рационального выбора.
- •2.6. Дискурсный подход
- •Тема 20. Политическое развитие и модернизация
- •1. Содержание и факторы политического развития
- •1.1. Политическое изменение и политическое развитие.
- •1.2. Основные подходы в исследовании политического развития.
- •1.3. Кризисы политического развития.
- •2. Теории политической модернизации
- •2.1. Первый этап модернизации.
- •2.2. Второй этап модернизации.
- •2.3. Третий этап модернизации.
- •3. Содержание политической модернизации
- •3.1. Определение и составляющие.
- •3.2. Типы политической модернизации.
- •3.3. Стадии политической модернизации.
- •3.4. Этапы преобразований в эволюции переходных обществ.
- •3.5. Особенности российской политической модернизации.
- •Литература
- •Тема 21. Международный политический процесс
- •1. Теории мировой политики
- •1.1. Реалистическая и идеалистическая теории мировой политики.
- •1.2. Традиционалистская и модернистская теории мировой политики.
- •1.3. Государтвенная и глобалистская теории мировой политики.
- •2. Характеристика международного политического процесса
- •2.1. Понятие и особенности.
- •2.2. Субъекты международного политического процесса.
- •3. Международные отношения и мировая политика
- •3.1. Природа международной политики.
- •3.2. Содержание и принципы международной политики.
- •3.3. Теория и практика международных отношений
- •3.4. Тенденции развития мировой политики.
- •3.5. Глобальные проблемы современности.
- •4. Геополитика
- •4.1. Возникновение и сущность геополитики.
- •4.2. Основные геополитические теории.
- •Литература
- •Тема 22. Национальный фактор политики
- •1. Нации в политическом измерении
- •1.1. Основные подходы в трактовке наций.
- •1.2. Нация и этнос.
- •1.3. Конструктивистская и примордиалистская теории.
- •2. Содержание и сущность национализма
- •2.1. Сущность национализма.
- •2.2.Характеристика национализма
- •2.3. Национальный интерес.
- •2.4. Место национализма в политике.
- •2.5. Национальный популизм.
- •2.6. Принцип национального самоопределения.
- •3. Национальные движения в современном мире
- •3.1. Типы национализма.
- •3.2. Характеристика национальных движений: национализм и демократия.
- •Литература
- •Тема 23. Политическая культура
- •1. Сущность и содержание политической культуры
- •1.1. Понятие и сущность политической культуры
- •1.2. Функции политической культуры
- •1.3. Структура политической культуры
- •1.4. Концепции политической культуры
- •1.5. Критерии типологизации политической культуры
- •2. Типы политической культуры
- •2.1. Классификация г.Алмонда и с.Вербы
- •2.2. Марксистская типология политической культуры
- •2.3. Особенности политических культур западного и восточного типов
- •2.4. Экономико-центристская политическая культура
- •2.5. Этноцентристская политическая культура
- •2.6. Социоцентристская политическая культура
- •Литература
- •Тема 24. Политическое сознание
- •1. Сущность политического сознания
- •1.1. Понятие и содержание
- •1.2. Подходы к рассмотрению политического сознания
- •1.3. Функции и пути формирования
- •2. Структура политического сознания
- •2.1. Характеристика массового, группового и индивидуального политического сознания
- •2.2. Характеристика обыденного и научно-теоретического политического сознания
- •2.3. Политическая идеология и политическая психология
- •3. Компоненты политического сознания
- •3.1. Политические ценности и установки
- •3.2. Политическая идентичность
- •3.3. Политические мифы
- •4. Политический менталитет
- •4.1. Определение и сущность
- •4.2. Особенности формирования
- •Тема 25. Политические идеологии
- •1. Сущность политической идеологии
- •1.1. Возникновение, содержание и назначение.
- •1.2. Трактовки термина «идеология».
- •1.3. Уровни и функции политической идеологии.
- •2. Основные идеологические течения в современном мире
- •2.1. Либерализм и неолиберализм.
- •2.2. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •2.3. Коммунистическая идеология.
- •2.4. Социал-демократия.
- •2.5. Фашизм.
- •2.6. Анархизм.
- •Литература
- •Тема 26. Политические коммуникации
- •1. Сущность и особенности коммуникативных процессов в политической сфере
- •1.1. Сущность коммуникации как политического процесса
- •1.2. Теории политической коммуникации
- •1.3. Структура политической коммуникации
- •1.4. Сущность и особенности массовых политических коммуникаций
- •2. Средства политической коммуникации
- •2.1. Общая характеристика
- •2.2. Сми в системе массовой коммуникации
- •2.3. Исследования роли сми в политике
- •2.4. Средства массовой информации и проблемы их функционирования
- •3. Общественное мнение
- •3.1. Понятие и отличительные черты
- •3.2. Структура и функции
- •3.3. Формирование общественного мнения
- •Литература
1.2. Подходы к рассмотрению политического сознания
В науке в настоящее время сложились две точки зрения на сущность политического сознания. Так, сторонники бихевиорального подхода рассматривают политическое сознание как форму рационального мышления человека, всю ту совокупность его воззрений и представлений, которую он использует при осуществлении своих ролей и функций в сфере власти. Иными словами, с этой точки зрения политическое сознание предстает как развернутое и как бы наложенное на политику мышление человека. При таком подходе отсутствуют какие-либо специальные требования к выработке человеком своих позиций, оценок политических событий. А следовательно, снимается и проблема формирования политического сознания.
Второй, аксиологический, подход относится к политическому сознанию как к определенному уровню социального мышления. С этой точки зрения в него входят также различные обыденные, общечеловеческие воззрения и ценности человека, но суть политического сознания людей определяется его способностью и умением вычленять их групповые интересы, сопоставлять их с другими групповыми потребностями, а также видеть пути и способы использования государства для решения задач по их реализации. Таким образом, политическое сознание понимается как тот уровень представлений, на который может подняться человек для оптимизации своего политического участия и выполнения необходимых функций в сфере власти.
В рамках такого подхода появляется возможность выделить, опираясь на те представления, которыми пользуется человек в сфере власти, две разновидности форм сознания — политическое и предполитическое (потестарное, от лат. potestas — власть), ориентирующиеся на различные принципы и критерии отражения действительности. Политические формы сознания предполагают способность человека вычленять в социальной жизни динамику межгрупповой борьбы за власть, умение вырабатывать оценку политических отношений с учетом целей соперников, средств и степени их достижения в рамках краткосрочной или долгосрочной перспективы развития, навыки прогнозирования условий проигрыша (выигрыша) и других параметров этого взаимодействия. Такого рода воззрения, дополняясь этическими суждениями, позволяют людям осознавать ограничения политических методов борьбы, относить себя к сторонникам левых или правых политических движений.
В противоположность этому предполитические формы сознания базируются на исключительно моралистских критериях оценки политических изменений, которые улавливают только внешние социальные взаимосвязи и потому трактуют все интересы в рамках эмоционалыю-нравственных предпочтений: плохо/хорошо, справедливо/несправедливо. В силу такого восприятия политической реальности на этой основе постоянно развивается идеализация политической жизни, рождаются болезненные этнофобии, агрессивность, апатия, бунтарство.
1.3. Функции и пути формирования
Политическое сознание как неинституциональный элемент политики выполняет три важнейших функции:
когнитивную (т.е. функцию отражения потребности общества в постоянном обновлении знаний для выполнения и модификации функций политических субъектов); коммуникативную (т.е. функцию обеспечения осознанного взаимодействия субъектов между собой и с институтами власти); идейную (т.е. функцию осознания заинтересованности субъектов в обретении и популяризации собственного видения политического мира).
Степень полноты и характер реализации этих функций могут существенно меняться в зависимости от характера политических процессов. Например, в переходных процессах, когда в политическую жизнь активно включаются различные субъекты, обладающие собственным видением политических изменений и политики будущего, ищущие логику своего властного поведения, тогда, как правило, ослабевает коммуникативная функция политического сознания, но одновременно активизируется его идейная функция.
Политическое сознание, будучи вплетено в различные виды деятельности, внутренне структурируется, разделяясь на различные элементы и образования. В настоящее время вся совокупность духовных образований, обслуживающих политическую деятельность, в основном исследуется в рамках трех основополагающих структур:
гносеологической (когнитивной), раскрывающей различия между элементами политического сознания с точки зрения достоверности отражения ими реальной действительности. Иными словами, гносеологическая структура сознания предполагает, что все воззрения субъектов рассматриваются как знания, с той или иной степенью полноты отражающие различные стороны мира политики. В данном аспекте рассматриваются: вопросы соотношения политической истины и лжи, заблуждения политического интеллекта и силы его проникновения в тайны политического мира, соотношения мифологического, утопического и научного типов отражения и т.д.;
аксиологической, отражающей духовные явления политической сферы с точки зрения их приемлемости или неприемлемости для познающего субъекта. Иначе говоря, в данной структуре политические представления интерпретируются как разнообразные суждения и оценки, которые воплощают те или иные ценностные приоритеты познающего политику субъекта. Поэтому одни и те же институты, нормы, процессы и другие явления одним субъектом (например, представителем демократического мировоззрения) могут оцениваться положительно, а другим (исповедующим иные идеалы и принципы) отрицательно. Совокупность же различающихся оценок и будет заполнять весь объем политического сознания;
социологической (функциональной), характеризующей все элементы политического сознания с точки зрения занимаемого ими места, а также роли, которую они играют в процессе реализации духовных явлений на практике. С одной стороны, в рамках данной структуры описываются разные формы индивидуального, группового или массового сознания, а с другой — компоненты процесса перемещения содержания мышления человека в сферу практики, а именно: идеалы, принципы, нормы, установки, мотивы и т.д. В качестве наиболее обобщенных элементов политического сознания в данном смысле рассматриваются политическая идеология и политическая психология, каждая из которых играет в политической жизни важную, чрезвычайно сложную специфическую роль.
Пути формирования политического сознания сложны и противоречивы. Было бы большим упрощением считать, как полагали марксисты, что оно привносится в массы идеологическими представителями партии и класса. В действительности формирование политического сознания осуществляется в сложном процессе критического осмысления людьми социальной действительности, обобщения и постепенной рационализации чувственных представлений; осознания целей партийного или другого политического движения, присоединения к уже сформированным оценкам и нормам политического процесса; эмоционального приобщения к вере в справедливость тех или иных политических идеалов. Естественно, ни один из названных путей не гарантирует формирования политических воззрений. Это лишь предпосылка для появления способности осуществлять властно-групповую идентификацию. Только практика может дать ответ, возвысил ли человек свои воззрения до уровня политического сознания.
Политическое сознание открыто для восприятия разного опыта, для постоянного уточнения оценок минувшего и настоящего, переинтерпретации разнообразных политических явлений. Однако политическое сознание не может быть выработано исключительно «книжным путем», без вступления человека в реальные политические отношения. Политическое мышление — не логическая, не умозрительная форма мышления. Его развитие зависит не столько от приращения специальных знаний, сколько от разнообразия форм политического участия граждан в реальных процессах политической конкуренции. Поэтому сужение возможностей для участия граждан в отправлении власти омертвляет политическое сознание и одновременно способствует деградации механизмов власти.
