По пути научно-технического прогресса (1960–1990 гг.)

Интенсификация геолого-разведочного производства определила необходимость дальнейшего развития фундаментальных и повышения эффективности прикладных научных исследований, решающим образом влияющих на совершенствование прогнозов, методику и технику поисков, разведку и экономическую оценку месторождений. При проведении региональных исследований, поисков и разведки месторождений широко используются данные дистанционных аэровысотных исследований и материалы, полученные из космоса. Геофизика превратилась в крупную отрасль геолого-разведочного производства, а геофизические методы стали эффективным средством глубинного изучения земной коры и верхней мантии на континентах, шельфе морей и в акватории Мирового океана, поисков и разведки полезных ископаемых. С помощью геохимических методов открыто значительное число месторождений минерального сырья. В деятельности производственных и научно-исследовательских организаций всё бóльшая роль отводится работам по скоординированным комплексным проблемным планам. Идет интенсивный поиск наиболее рациональных форм управления геологической наукой и производством. Созданы крупные территориально-производственные геологические и научно-производственные объединения. Наиболее важным достижением данного периода развития является дальнейшее увеличение разведанных запасов полезных ископаемых и значительный рост в балансовых запасах полезных ископаемых удельного веса уникальных и крупных месторождений.

Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция определилась как главная база добычи нефти и газа. Крупные месторождения газа открыты в Волго-Уральской, Прикаспийской и Амударьинской провинциях. Выявлены и разведаны новые бокситоносные районы в Курской магнитной аномалии, Коми АССР, месторождения медно-никелевых руд в Норильском районе, олова на Дальнем Востоке и в Киргизии, вольфрама и молибдена в Казахстане, свинца и цинка в Красноярском крае, Казахстане и Узбекистане, меди на Урале и в Казахстане, золота в Узбекистане, урана в Казахстане, плавикового шпата в Забайкалье и Казахстане, слюды-флогопита на Кольском полуострове. Значительные месторождения железных руд, каменного угля, меди, свинца и цинка, олова, молибдена, хризотил-асбеста и других полезных ископаемых выявлены в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Геология превратилась в крупную научно-производственную отрасль народного хозяйства, оснащенную современным полевым и лабораторным оборудованием и транспортными средствами.

Геологическая служба (с 1991 года по настоящее время)

В 1992 году, в связи с распадом Советского Союза, Министерство геологии было упразднено и образован Геолком. Затем Геологическая служба России претерпела ряд реорганизаций и в настоящее время входит в состав Министерства природных ресурсов и экологии в виде Федерального агентства по недропользованию. Положение об Агентстве утверждено Постановлением Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 293. Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной п. 1 настоящего Положения о сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

Федеральное агентство по недропользованию организует:

• государственное геологическое изучение недр;

• экспертизу проектов геологического изучения недр;

• проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;

• проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;

• проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Федеральное агентство по недропользованию осуществляет:

• отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;

• предоставление в пользование за плату геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр;

• выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;

• учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

• принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

• принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

• выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами;

• внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий;

• принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;

• внесение представлений органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по конкретному размеру ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на пользование которым выдана лицензия;

• определение конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку, находящемуся на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации;

• рассмотрение и согласование проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых;

• ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса;

• ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами;

• проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

• осуществление функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

• организацию конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Агентства.