- •Билет 1 . Концепции сущности государства и его роли в жизни общества. Причины их многообразия.
- •Билет 2. Понятие и основные признаки государства. Государственная власть.
- •Билет 3. Государство и негосударственные организации в политической системе общества.
- •Билет 4. Государство в условиях глобализации.
- •Билет 5. Понятие и классификация функций государства.
- •Билет 6. Эволюция функций государства.
- •Билет 7. Внешние и внутренние функции современного государства.
- •Билет 8. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Билет 9. Понятие и виды форм правления. Особенности смешанной формы правления.
- •Монархическая форма правления.
- •Республиканская форма правления:
- •Билет 10. Понятие и виды форм государственного устройства.
- •Билет 11. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений.
- •Билет 12. Механизм государства и государственный аппарат.
- •Билет 13. Понятие, признаки и классификация государственных органов.
- •Билет 14. Органы законодательной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Билет 15. Органы исполнительной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Билет 16. Органы судебной власти: компетенция, порядок образования, структура.
- •Билет 17. Понятие и виды государственно-политического режима.
- •Билет 18.Тоталитарное государство: предпосылки формирования, основные признаки.
- •Билет 19. Демократическое государство. Демократизм и авторитаризм.
- •Билет 20. Правовое государство: предпосылки формирования и основные признаки.
- •Билет 21. Социальное государство и его основные функции. Концепция и реальность.
- •Билет 22. Государство и гражданское общество. Проблема взаимодействия.
- •Билет 23. Основные концепции правопонимания. Широкий и узкий подход к праву в российской юридической науке.
- •Определение права. Его элементы. Ожидаемые качества права.
- •5. Психологическая теория права, пронизанная психологизмом и иррационализмом, получает распространение в начале XX в. В Германии (г.Ф. Кнант) и Франции (г. Тард).
- •Билет 24. Понятие права как государственного регулятора общественных отношений. Функции права.
- •Билет 25. Право и экономика.
- •Билет 26. Право и политика.
- •Билет 27. Право и мораль.
- •Билет 28. Право и справедливость.
- •Билет 29. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы.
- •Билет 30. Нормы права: понятие, признаки, структура.
- •Билет 31. Классификация норм права. Способы их изложения в статьях нормативно-правовых актов.
- •Билет 32. Система права. Понятие и основные элементы.
- •Билет 33. Предмет и методы правового регулирования.
- •Билет 34. Источники (форма) права. Решения конституционного суда рф в системе источников российского права.
- •Билет 35. Понятие и виды нормативно-правовых норм.
- •Билет 36. Закон: понятие, признаки, виды.
- •Билет 37. Понятие, субъекты и принципы правотворчества. Его виды.
- •Билет 38. Законотворчество: понятие и стадии.
- •Билет 39. Юридическая техника: понятие и значение.
- •Билет 40. Юридические конструкции: презумпции, фикции, аксиомы, преюдиции.
- •Билет 41. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых норм.
- •Билет 42. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Правовые иммунитеты.
- •Билет 43. Системазация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •Билет 44. Система права и система законодательства.
- •Билет 45. Понятие и типология правовых систем. Романо-германская и англо-саксонские правовые системы.
- •Билет 46. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •15. Материальное и процессуальное право
- •Международное и национальное право
- •Билет 47. Правоотношение: понятие, структура, виды.
- •Билет 48. Понятие и классификация юридических фактов.
- •Билет 49. Понятие и формы реализации права.
- •Билет 50. Понятие применения права. Его стадии, субъекты. Акты применения права.
- •6) Проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц («высшая» критика);
- •Билет 51. Понятие и способы толкования права.
- •Билет 52. Виды толкования права. Толкование по объему. Акты толкования.
- •Билет 53. Пробелы в праве и применение права по аналогии.
- •Билет 54. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Билет 55. Понятие, структура и виды правосознания.
- •Билет 56. Правовая культура: понятие и значение в жизни общества.
- •Билет 57. Правовой нигилизм и его формы. Пути преодоления.
- •Билет 58. Правовое воспитание.
- •Билет 59. Законность и правопорядок. Мировой правопорядок.
- •Билет 60. Понятие и виды правомерного поведения.
- •Билет 61. Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •Билет 62. Юридический состав правонарушения.
- •Билет 63. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.
- •6) За нарушение норм права различных отраслей может применяться ответственность одного и того же вида;
- •Билет 64. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности и принцип неотвратимости ответственности.
Билет 23. Основные концепции правопонимания. Широкий и узкий подход к праву в российской юридической науке.
1. При нормативном подходе (его иногда называют этатистским от франц. слова «Etat» — государство) право рассматривается как система регулирующих человеческое поведение правил, исходящих от государства и охраняемых им. Нормативное правопонима-ние основывается на теории позитивного права, отождествляющего право и закон. Государственная власть является источником права. Человек имеет права в силу их закрепления в актах государства, а не в силу своей природы. Следовательно, только нормы законов выступают истинным правом.
Достоинство этого подхода видится в том, что он:
1) фиксирует посредством норм права границы дозволенного и запрещенного поведения;
2) указывает на прямую связь права и государства, его общеобязательность ;
3) подчеркивает, что право обладает формальной определенностью, что находит выражение в нормативных правовых актах, в частности в законах;
4) право всегда есть принудительный порядок, установленный государством;
5) право — это волевой акт государства. Но нормативный подход к пониманию права имеет и недостатки:
а) признается правом только то, что исходит от государства, и отрицаются естественные неотъемлемые права человека;
б) подчеркивается роль субъективного фактора в формировании права, т.е. создается иллюзия, будто принятие закона достаточно для решения любых социальных проблем;
в) не раскрывает действие права, его движущие силы, регулятивные свойства, в том числе его связь с общественными отношениями. Иначе говоря, не раскрывается право «в действии».
г) право отождествляется с формой его выражения и воплощения — законодательством.
Определение права. Его элементы. Ожидаемые качества права.
Согласно нормативистскому пониманию право представляет собой совокупность общих правил поведения (норм), установленных или признанных государством и обеспечиваемых им в случае необходимости посредством принуждения.
Важнейшее свойство права — его нерасторжимая связь с государством, его официальный характер.
Важным признаком права нормативисты считают общий характер предписываемых правил. Частное распоряжение, по их мнению, представляет собою не право, а его применение к конкретному случаю, если оно совпадает с общей нормой, или, наоборот, его нарушение, т. е. противоправный акт.
Итак, основными элементами нормативистского понимания права являются: 1) совокупность обязательных и общих норм, 2) воля суверена и 3) обеспеченность государственным принуждением в случае несоблюдения нормы.
2. Нравственный (философский) подход к пониманию права (его еще называют естественно-правовым) основывается на теории естественного права, которая имеет свои корни в политико-правовых учениях XVII —XVIII вв.
С позиций естественного права последнее толкуется как идеологическое явление (идеи, представления, принципы, идеалы, мировоззрение), отражающее идеи справедливости, свободы человека и формального равенства людей.
Нравственный подход признает важнейшим началом права, правовой материи его духовное, идейное, нравственное начало, т.е. представления людей о праве. Правовые нормы могут правильно или ложно отражать эти идеи. Если нормы законодательства соответствуют естественной природе человека, не противоречат естественным неотъемлемым его правам, то тогда они составляют право. Иначе говоря, наряду с законодательством, т.е. правом, закрепленным в законе, существует высшее, подлинное право как идеальное начало (идеал), отражающее справедливость, свободу и равенство в обществе. Поэтому право и закон могут не совпадать.
Естественное право известно еще античности. Оно отождествлялось с разумными законами природы, которым должно подчиняться все живое. Естественные законы составляли: стремление людей защищать свою жизнь и свое имущество, вступать в брак, иметь детей, заботиться о них и т. д. Это был первый этап в развитии естественного права.
Второй этап в развитии естественного права относится к Средним векам, когда естественное право получило телеологическое истолкование, в частности в учении Фомы Аквинского.
Третий этап охватывает XVII —XVIII вв., когда естественное право стали связывать с правами и свободами человека, как принадлежащими ему от природы. И, наконец, обосновывается четвертый этап, который характеризуется распространением в XX в. так называемого возрожденного естественного права.
Сторонники теории естественного права исходят из того, что люди равны по своей природе, наделены от природы определенными правами и свободами. Содержание этих прав не может устанавливаться государством, оно лишь должно их закреплять и обеспечивать, а также охранять и защищать
Таким образом, с точки зрения естественного права право есть совокупность нравственных требований к закону и государству.
Нравственный (философский) подход к пониманию права имеет достоинства и недостатки. Достоинство нравственного типа пра-вопбнимания состоит в следующем:
1) право трактуется как безусловная ценность — признание в качестве права свойственной данному обществу меры свободы, равенства как выразителя общих (абстрактных) принципов и идей нравственности, фундаментальных прав человека, справедливости, гуманизма, других ценностей. На эту идею должен ориентироваться законодатель, который при принятии новых норм права должен исходить из естественных прав человека;
2) естественное право существует независимо от государства, общества и сознания человека, т.е. это социальная реальность;
3) естественное право постоянно и неизменно, оно абсолютное добро и не подвержено «порче»;
4) различает право и закон. Не любой закон является правовым.
Можно сказать, что теория естественного права впервые привела к ценностному осмыслению права, установила связи права с такими социальными ценностями, как мораль, религия, справедливость, свобода. Однако эти связи были преувеличены. В результате право предстает как набор ценностей, которые неизменны и постоянны (А.В. Поляков).
В качестве недостатков нравственного (философского) подхода к пониманию права следует признать:
1) расплывчатое представление о праве, поскольку, как пишет проф. М.И. Байтин, «высокие, но абстрактные идеалы при всей их значимости сами по себе не могут заменить властного нормативного регулятора отношений между людьми, служить критерием правомерного и неправомерного поведения»;
2) неодинаковое понимание участниками общественных отношений таких ценностей, как справедливость, свобода, равенство; 3) негативное воздействие на отношение к закону, законности,
возникновение правового нигилизма;
4) возможность субъективной и даже произвольной оценки гражданами, должностными лицами, государственными, общественными органами законов и других нормативных правовых актов. Оценивая ту или иную норму как противоречащую естественным правам человека, гражданин или другой субъект может отказаться на этом основании от ее соблюдения;
5) невозможность отделить право от морали.
3. Социологический подход к пониманию права сложился во второй половине XIX в. и был направлен на познание права как социального явления, которое относительно независимо от государства. Он отдает предпочтение действиям или правоотношениям. Причем правоотношения противопоставляются нормам права, составляют центральное звено в правовой системе. Право — это не то, что задумано и записано, а то, что получилось в действительности, в практической деятельности адресатов норм права. Нормы права представляют собой только часть права, а право не сводится к закону. Представители социологического подхода к праву различают право и закон. Собственно право составляют правоотношения и складывающийся на их основе правопорядок.
Таким образом, право возникает непосредственно в обществе. Через отдельные правовые отношения оно постепенно превращается в нормы обычаев и традиций. Часть этих норм получает государственное признание и отражается в действующем законодательстве. Следовательно, право — это не нормативное установление государства, а то, что реально определяет поведение субъектов, их права и обязанности, воплощаясь в правовых отношениях. Правовые отношения предшествуют правовым нормам. Право — это то, что реально сложилось в жизни.
Сторонниками социологического подхода к пониманию права были некоторые дореволюционные юристы, в частности Н.К. Ра-ненкамф, С. Муромцев, а в советское время — И.И. Стучка, Е.Б. Пашуканис, С.Ф. Кечекьян, А.А. Пионтковский, А.К. Сталь- 185 гевич и др. Родоначальниками этой школы являлись Р. Иеринг, Л. Дюги, Е. Эрлих, Р. Паунд, О. Холмс.
При социологическом подходе к пониманию права (и в этом его достоинство) придается большое значение судебной и арбитражной практике, свободе судейского усмотрения, изучению эффективности правовых норм и юридической практики.
4. Историческая школа права сложилась в первой трети XIX в. в Германии, остававшейся раздробленной феодальной страной со слабой, лишенной боевого духа буржуазией. Эта школа, наиболее крупными представителями которой были Густав Гуго, Савиньи, Пухта, явилась выражением реакции на идеи естественной школы права и потерпевшей поражение Великой французской революции.
Историческая школа права отрицала возможность существования созданного для всех народов права, исходя из того, что у германского как и всякого другого народа, есть свое, свойственное ему право, не похожее на право какой-либо .иной страны и определенное исторически присущим ему народным духом. Право каждого народа и есть проявление этого народного духа, выражающее «общее сознание», «общее убеждение» народа. Оно результат исторического процесса. Передаваясь как бы «с_молоком матери», от поколения к поколению, право саморазвивается и постепенно складывается, подобно языкам и нравам. Мнение о том, что решающая роль в образовании права принадлежит регулированию сверху, объявлялось «юридическим суеверием». Формирование права сравнивалось с правилами игры, которые устанавливаются постепенно на основе сложившейся практики. Соответственно закон — не только не_единственный, но и не основной в ряду .позитивного права. На первое место сторонники исторической школы права выдвигали обычаи, поскольку многие не знают предписаний закона, но каждому известен фактически сложившийся распорядок жизни. При этом всякий институт, например рабство в античном мире, если он исторически сложился и стал привычным, оправдал посльку он существует.
Вместе с тем как положительную сторону рассматриваемой школы следует отметить, что она привлекла внимание к необходимости изучения истории права, его источников, и сама накопила связанный с этим обширный материал, особенно по истории римского права, хотя, к сожалению, не во всем смогла должным образом им распорядиться.
Историческая школа права оказала известное воздействие на последующее развитие правовой мысли, особенно на психологическую и социологическую теории.
