71. Участие адвоката в качестве защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних в стадии досудебного производства.

Установленный УПК РФ порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц и т. д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статьи гл. 50 УПК РФ не заменяют, а дополняют общие правила, установленные уголовно-процессуальным законодательством. В частности, помимо дополнительных процессуальных гарантий, применяется вся система гарантий, предусмотренная общими правилами.

Статьи, регулирующие особенности производства по делам несовершеннолетних, не полностью сосредоточены в гл. 50 УПК РФ. К их числу относятся также п. 12, 44 ст. 5, ч. 3 ст. 27, ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 51, ч. 4 ст. 96, ст. 105, ч. 2, 4 ст. 108, ч. 8 ст. 132, п. 2 ст. 154, п. 16 ст. 397 УПК РФ и некоторые другие.

Порядок производства, предусмотренный ст. 420 УПК РФ, применяется и в случаях, когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту процессуального действия достигло этого возраста или когда часть преступлений совершена им в возрасте до 18 лет, а часть – после достижения совершеннолетия.

В статье 421 УПК РФ законодатель указывает на необходимость установления ряда обстоятельств по данной категории дел. Несоблюдение данного требования может привести к отмене приговора.

Правила о выделении дела (ст. 422 УПК РФ) преследуют цель пресечь влияние на несовершеннолетнего взрослых соучастников, создать условия для выяснения обстоятельств, на которые закон предписывает обратить особое внимание. Данный вопрос решается после того, как собраны достаточные данные о том, в каких преступлениях участвовал несовершеннолетний и какова его роль в каждом случае (п. 2 ч. 1 ст. 154 УПК РФ). Для выделения уголовного дела достаточно факта совершения преступления несовершеннолетним в соучастии со взрослым.

В отношении обвиняемого, дело о котором еще не выделено или не может быть выделено, особое внимание должно быть уделено изоляции его от влияния взрослых обвиняемых.

Учитывая возрастные особенности несовершеннолетних, законодатель отдельно регулирует процессуальные действия, которые проводятся с участием этих лиц. В частности, ст. 423 закрепляет особенности задержания несовершеннолетнего подозреваемого и избрание в отношении него меры пресечения; ст. 424 – порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; ст. 425 – допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Кроме того, законодатель в дополнение к основаниям прекращения уголовного преследования, указанным в ст. 27 УПК РФ, вводит новое, касающееся несовершеннолетнего лица (ст. 427 УПК РФ).

72. Общественные объединения адвокатов и их назначение.

Статья 39. Общественные объединения адвокатов. Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные настоящим Федеральным законом функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов либо их органов.

Адвокаты, как и все граждане Российской Федерации, имеют конституционное право на объединение (ст. 30 Конституции РФ), которое включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Никаких особых норм, касающихся адвокатов, в законодательстве об общественных объединениях не предусмотрено.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.

Необходимость объединения адвокатов для эффективной защиты интересов адвокатуры и отдельных адвокатов существовала всегда (при принятии законов, затрагивающих права адвокатов; для согласования принципов оплаты труда адвокатов за счет государства; для обеспечения беспрепятственной реализации прав адвокатов на свидание с подзащитными; и т.д.). По ранее действовавшему законодательству такую защиту осуществляли коллегии адвокатов. Однако коллегии адвокатов ранее не были объединены на федеральном уровне.

В настоящее время наиболее крупными общественными объединениями адвокатов являются: Международный союз (содружество) адвокатов (г. Москва), Федеральный союз адвокатов России (г. Москва), Гильдия российских адвокатов (г. Москва), Ассоциация адвокатов России (г. Саратов), Ассоциация адвокатов юга России (г. Ростов-на-Дону), Ассоциация адвокатов Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва). Уставные цели и задачи действующих общественных объединений адвокатов во многом схожи.

Международный союз (содружество) адвокатов был создан еще в 1989 г. до распада СССР. С 1989 по 1992 гг. он назывался "Союз адвокатов СССР". В настоящее время это объединение имеет свои отделения в 22 регионах России и ряде стран ближнего зарубежья (Украине, Беларуси, Латвии).

Федеральный союз адвокатов России учрежден в 1990 г. и объединил 52 коллегии адвокатов по всей стране. Целью создания данной организации была признана необходимость объединения усилий адвокатов для содействия процессу формирования правового государства, оказания правовой помощи российским и иностранным гражданам. Союз принимал в 1997 г. активное участие в кампании против установления чрезмерно завышенных ставок отчислений в Пенсионный фонд РФ для лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

Гильдия российских адвокатов образовалась в 1994 г. путем объединения более 40 альтернативных адвокатских коллегий. Сейчас это одна из наиболее структурированных адвокатских организаций, имеющая четкую внутреннюю структуру, органы управления (съезд, совет коллегии), коллективное и индивидуальное членство.

В настоящее время профессиональные организации адвокатов имеют четкий правовой статус, что исключает смешение понятий "адвокатские образования" и "общественные объединения адвокатов". Не относятся к общественным объединениям, создаваемым в соответствии со ст. 39 Закона, и адвокатские палаты субъектов РФ, а также Федеральная палата адвокатов РФ. Нормы Закона содержат организационное единство построения адвокатуры и не допускают существования параллельных структур со сходными правами. Соответствующий запрет для адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов (п. 8 ст. 29, п. 4 ст. 35 Закона) дополнен ограничениями для общественных объединений адвокатов, которые не вправе осуществлять предусмотренные комментируемым Законом функции адвокатских образований (ст. ст. 21 - 24 Закона), а также функции адвокатских палат субъектов РФ (ст. ст. 29 - 31 Закона) или Федеральной палаты адвокатов (ст. ст. 35 - 37 Закона) либо их органов.

Это означает невозможность для общественных объединений адвокатов осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени; заниматься организационным обеспечением оказания квалифицированной юридической помощи и методической деятельностью, контролем за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики; обеспечивать координацию деятельности адвокатских палат и т.д.

Федеральный Союз Адвокатов России (ФСАР) создан 12 сентября 1994 года в г. Москве на базе ранее действовавшей добровольной общественной организации - Союза адвокатов России, учрежденной в 1990 г. в Свердловске.

В работе Учредительного Съезда приняли участие 149 делегатов, представляющих 93 коллегии адвокатов Российской Федерации. Съезд принял Устав Союза, в котором указано, что ФСАР является общероссийской добровольной общественной организацией с индивидуальным и коллективным членством. Руководящими органами Союза являются: Всероссийский Съезд, Совет, Исполком и Президент. Президентом ФСАР был избран А.П. Галоганов, который до настоящего времени является бессменным руководителем ФСАР.

Целью Союза является объединение усилий адвокатов для содействия дальнейшему укреплению и развитию независимой, сильной, авторитетной адвокатуры, как важного условия формирования правового государства, повышению профессионального мастерства и обеспечению правовой защищенности адвокатов, дальнейшему развитию института адвокатуры.

Из адвокатских общественных объединений, зарегистрированных в России, старейшим является Международный союз (содружество) адвокатов.

В феврале 1989 года в г. Москве Учредительный съезд советских адвокатов, на котором присутствовало 507 делегатов от коллегий адвокатов большинства союзных республик СССР, провозгласил создание Союза адвокатов СССР как общественной, добровольной, самоуправляющейся организации адвокатов, основанной на индивидуальном членстве.

В связи с распадом Советского Союза IV съезд Союза адвокатов СССР, в работе которого кроме российских адвокатов, участвовали делегации из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Узбекистана, прошедший в мае 1992 г., преобразовал Союз адвокатов СССР в международное общественное объединение

Международный Союз (Содружество) адвокатов с индивидуальным и коллективным членством.

Президентом МС(С)А с момента создания Союза до настоящего времени является Г.А. Воскресенский.

Высшим органом международного Союза адвокатов является: Ассамблея, формируемая из делегатов региональных и национальных отделений. Структурные подразделения МС(С)А созданы в Армении, Белоруссии,

Грузии, Казахстане, Киргизии, Латвии, Молдавии, России (в 32 субъектах РФ), Туркменистане, Узбекистане, Украине. Членами союза состоят адвокаты Англии, Франции, Германии, Норвегии, Австрии, Бельгии, Нидерландов.

Целями Союза являются: содействие обеспечению высоких стандартов мастерства, профессиональной этики, единства и сотрудничества адвокатов; защита прав и свобод, чести и достоинства членов организации; пропаганда принципов и гарантий независимости адвокатуры; содействие развитию юридической науки, повышению правовой культуры населения; расширение и укрепление международных профессиональных и культурных связей адвокатов разных стран и регионов.

Общероссийская общественная организация Ассоциации юристов России создана 22 декабря 2005 года в результате решения руководства Российского союза юристов (президент Степашин С.В.) и Союза юристов России (президент Кутафин О.Е.) об объединении в единую организацию.

Объединение стало возможным, поскольку оба Союза имели общие цели и задачи, и назрела необходимость консолидации юридической общественности для более активного участия в поддержке и развитие гражданского общества, активизации участия в строительстве правовой и демократической России.

В приветственном послании внеочередному съезду Ассоциации, состоявшемуся 29 января 2008 г. В.В. Путина отметил, что за относительно короткий срок АЮР выросла в одну из наиболее авторитетных организаций отечественного юридического сообщества.

В Учредительном съезде, состоявшемся в Колонном зале Дома Союзов, присутствовали представители всех субъектов Российской Федерации, общее количество - 725 участников.

Сопредседателями Ассоциации являются председатель Счетной палаты С.В. Степашин, ректор Московской государственной юридической академии О.Е. Кутафин и советник Президента РФ В.Ф. Яковлев.

В порядке, установленным уставом ассоциации, должность первого председателя Ассоциации занимал С.В. Степашин, а с 29 января 2008 г. на эту должность утвержден В.Ф. Яковлев.

АЮР является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.

Членами Организации могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие юридическое образование, а также общественные объединения юристов - юридические лица, которые принимают непосредственное участие в работе Организации, разделяют цели и задачи и выполняют требования Устава АЮР.

В рамках Ассоциации юристов России активно действует Комиссия по вопросам деятельности адвокатуры и нотариата, председателем которой является Президент Федеральной палаты адвокатов РФ.

73. Участие адвоката в качестве защитника по делам о применении принудительных мер медицинского характера.

Статья 433 УПК РФ. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера

1. Производство о применении принудительных мер медицинского характера, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

2. Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Статья 434 УПК РФ. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

1. По уголовным делам в отношении лиц, указанных в части первой статьи 433 настоящего Кодекса, производство предварительного следствия обязательно.

2. При производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее: 1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;

2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;

3) характер и размер вреда, причиненного деянием;

4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;

5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Статья 435 УПК РФ. Помещение в психиатрический стационар

При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар.

Статья 436 УПК РФ. Выделение уголовного дела

Если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении его может быть выделено в отдельное производство в порядке. 

Статья 437 УПК РФ. Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя

1. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение психиатрического стационара. Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.

2. Законный представитель вправе:

1. знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;

2. заявлять ходатайства и отводы;

3. представлять доказательства;

4. участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;

5. знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

6. по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

7. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;

8. обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;

9. получать копии обжалуемых решений;

10. знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

3. О разъяснении законному представителю прав, предусмотренных настоящей статьей, составляется протокол.

Статья 438 УПК РФ. Участие защитника

В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле. 

Статья 439 УПК РФ. Окончание предварительного следствия

1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление: 1) о прекращении уголовного дела - по основаниям, предусмотренным определенными статьями Кодекса УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда; 2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

2. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Производится ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия.

3. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:

1. обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;

2. основание для применения принудительной меры медицинского характера;

3. доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.

4. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования; 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи.

5. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.