Лекция 12.Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

Закон предусматривает возможность обращения в суд с исками в защиту прав и законных интересов других лиц, а не самого заявителя. Иски предъявляются по просьбе лиц, в интересах которых возбуждается дело. Исключе­ние составляют лица, которые сами не могут выразить эту просьбу (недееспособные лица).

Лица, имеющие право па предъявление иска в защи­ту прав, свобод и интересов других лиц

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- прокурор;

- организации;

- граждане.

Указанные лица участвуют в гражданском процессе:

- посредством возбуждения гражданского дела в интересах других лиц и участия в нем;

- посредством дачи заключения по делу (см. ст.47 ГПК РФ).

Возбуждение гражданского дела и участие в нем. Органы государственной власти, органы местного са­моуправления, организации и граждане могут обратить­ся с иском в защиту прав других лиц только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Данные лица вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо по своей инициативе⁵.

Лица, подавшие заявление в защиту законных инте­ресов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглаше­ния и обязанности уплаты судебных расходов.

В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

В случае отказа истца от иска суд прекращает произ­водство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправле­ния до принятия решения судом первой инстанции всту­пают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в це­лях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий­ской Федерации, муниципальных образований.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления.

Лекция 13. Понятие судебного представительства

1. Понятие судебного представительства

Судебное представительство — деятельность одного лица (представителя) в интересах и по поручению друго­го лица (представляемого), осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого и направленная на защиту его прав, со­здающая для представляемого определенные права и обя­занности.

Судебное представительство возможно по всем кате­гориям гражданских дел на любой стадии судопроизвод­ства.

Представительство возможно в отношении сторон, третьих лиц, участвующих в деле, а также заявителя по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений. От имени государственных органов, органов местного самоуправления также выступают представители.

Вести дело в суде через представителя могут не все участники процесса. Например, свидетели, эксперты, специалисты и иные лица, только личное участие кото­рых может способствовать правильному разрешению об­стоятельств дела, не могут участвовать в судопроизвод­стве через представителей.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле граждани­на не лишает его права иметь по этому делу представите­ля.

В отдельных случаях, когда по делу необходимо по­лучить личные объяснения лица, участвующего в деле, суд вправе вызвать его в заседание и при наличии представителя (например, по делу об установлении отцовства).

Дела организаций ведут в суде:

- их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, ины­ми правовыми актами или учредительными документами;

- либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, под­тверждаются документами, удостоверяющими служеб­ное положение их представителей, а при необходимос­ти — учредительными документами.

От имени ликвидируемой организации в суде высту­пает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Организации и граждане могут иметь одновременно несколько представителей по одному и тому же делу.