
- •Сделки с земельными участками
- •А.Л. Корнеев
- •Введение
- •Глава 1. Общие вопросы правового регулирования оборота земельных участков
- •§ 1. Оборот земельных участков: история и понятие
- •§ 2. Законодательство о сделках с землей
- •§ 3. Земельный участок как объект сделок
- •§ 4. Отдельные вопросы возникновения и прекращения прав на земельные участки
- •Глава 2. Особенности отдельных сделок с земельными участками
- •§ 1. Договор купли-продажи земельных участков
- •§ 2. Договор мены земельных участков
- •§ 3. Договор дарения земельных участков
- •§ 4. Договор ренты земельных участков
- •§ 5. Договор аренды земельных участков
- •§ 6. Договор безвозмездного пользования земельными участками
- •§ 7. Договор доверительного управления земельными участками
- •§ 8. Договор залога (ипотеки) земельных участков
- •§ 9. О правах на земельные участки в связи с договорами об участии в других организациях
- •Литература
Сделки с земельными участками
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
А.Л. Корнеев
Корнеев Александр Леонидович - кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.
Рецензенты:
Б.Д. Клюкин - доктор юридических наук, профессор;
Г.А. Волков - доктор юридических наук.
Введение
Состояние экономики нашего государства находится в прямой зависимости от того, насколько рационально используются национальные природные ресурсы, в том числе и земля. Одним из условий повышения эффективности ее использования является создание продуманного, гибкого и надежного оборота земельных участков, позволяющего обеспечить перераспределение их под контролем государства как в хозяйственных, так и в иных целях.
При этом вовлечение земельных участков в оборот выполняет не только функцию перераспределения с учетом реальных возможностей владельцев (в пользу тех, кто хочет и может успешно использовать землю), но еще и функцию обеспечения исполнения обязательств (например, путем залога при кредите), функцию хозяйственного маневрирования ресурсами (например, при передаче части свободных земель в аренду, доверительное управление), функцию инструмента управления ресурсами соответствующего административно-территориального образования (города, сельского района и т.п.) <*> и т.д. Оборот земельных участков придает стабильность предпринимательской деятельности, позволяет изыскивать экономические резервы и в целом обеспечивает земельным отношениям необходимую динамичность, адекватную условиям рыночной экономики. В числе определяющих элементов оборота земель следует назвать гражданско-правовые сделки. Нормы, регулирующие отношения при заключении, исполнении и прекращении сделок, в том числе договоров, содержатся преимущественно в гражданском законодательстве. Однако земля - особый, специфический объект правоотношений, и значительная их часть регулируется также нормами земельного законодательства. В этой связи изучение сделок с землей немыслимо без внимательного анализа именно земельного законодательства, без учета тех правил, которые закреплены в Земельном кодексе РФ (далее - ЗК РФ), других нормативных правовых актах, а также доктринальных теориях и концепциях, выработанных в правовой науке. Безусловно, земля обладает особой ценностью не только потому, что способна обеспечить экономический эффект <**>, но и в силу тех своих качеств и естественных свойств, которые лежат за пределами сугубо меркантильного, стоимостного подхода. В связи с этим имеются значительные особенности оборота земельных участков, предопределяемые спецификой земли как основы жизни и деятельности людей, средства производства, важнейшей составной части природы и т.п.
--------------------------------
<*> Современные аспекты управления объектами собственности в городе Москве: Материалы научно-практической конференции 23 мая 2003 г. М., 2003.
<**> Поступления от земли как отдельного источника доходов составляют около 35% национального дохода развитых стран, см.: Зарубежные ученые о проблемах земельных отношений в России // Государство и право. 1997. N 3. С. 116 - 119.
В учебниках и других изданиях цивилистического характера акцент обычно смещен на общие гражданско-правовые вопросы заключения и исполнения сделок (договоров), специальные вопросы правового регулирования данных отношений в случаях, когда объектом сделки является земельный участок, обычно не анализируются.
Настоящее учебное пособие направлено на восполнение этих пробелов.