30. Государство и гражданское общество.

Государство - важнейший социальный и политический инсти­тут, поскольку представляет и выражает волю населения с целью совместить разные интересы людей и обеспечить консенсус по значимым вопросам общественно-политической жизни. Основу государства составляют политические институты и организации. К символике государства относятся герб, флаг и гимн.

Основные признаки государства:

1. публичная власть, состоящая из системы органов управления и принуждения;

2. территория с ее административно-территориальным делением;

3. народ, населяющий территорию государства;

4. суверенитет, юридически закрепленная независимость на меж­дународной арене;

5. взимание налогов и др. платежей.

Любое государство выполняет определенные функции (см. таб­лицу 13).

Таблица 13

Функции государства
Внутренние	Внешние
осуществление экономической политики и составление бюджета страны, проведение антимонопольной политики, разработка антикризисных программ, реализация со­циальной политики, защита окружающей среды и др.	оборона страны, поддержание миро­вого порядка, развитие международ­ного сотрудничества (экономичес­кого, политического, культурного и т.д.), участие в решении глобальных проблем человечества и др.

Способ организации и реализации государственной власти обозначают понятием формы государства (см. табл. 14).

Таблица 14

Форма государства	Определение	Разновидность
Форма государственного правления	Организация государствен­ной власти и взаимодейс­твия госорганов, должнос­тных лиц и граждан	Монархия - абсолютная и конституционная; республика - парламент­ская, президентская, смешанная
Форма территориального устройства	Административно-терри­ториальное деление госу­дарства	Унитарное - простое, единое; федерация и кон­федерация

Окончание таблицы N

Форма государства	Определение	Разновидность
Политический режим	Способы и методы, исполь­зуемые властью для осу­ществления своей полити­ческой миссии	Тоталитарный, автори­тарный (автономия лич­ности за пределами поли­тической сферы), демок­ратический, либеральный

В современном социально-гуманитарном знании активно ис­пользуются понятия гражданского общества й правового госу­дарства.

Гражданское общество рассматривается в качестве ведущего признака демократических систем и представляет собой негосу­дарственную сферу общественной жизни людей. Данное поня­тие впервые вводится в употребление античными мыслителями и юристами (в системе римского права им обозначали совокупность субъектов гражданского права). С точки зрения происхождения, гражданское общество является производным от понятий «обще­ство» и «гражданский», аналогами которых в античной и средне­вековой социальной мысли были понятия государства и общины (только с к. XVIII в. понятие общества постепенно приобретает современный смысл, отличный от смыслов государства и полити­ческой жизни).

Гражданское общество понимается как сфера реализации час­тных интересов, индивидуальных и коллективных потребностей (которые не всегда совпадают). Оно представляет собой самоор­ганизующуюся и саморазвивающуюся систему, которая не проти­востоит государству, а дополняет его. Основой гражданского об­щества являются гражданские (негосударственные) объединения и ассоциации. Социальным субъектом здесь выступают отдельные граждане, семья, нация, организации др. Деятельность граждан­ского общества проявляется в социальной активности граждан, удовлетворяющих потребности и интересы. Индивид в таком обществе - частное лицо и участник общественных отношений, которые формируются в соответствии с этическими нормами и традицией, призванными регулировать взаимоотношения людей в гражданской сфере жизни.

Правовое государство - это государство, ограниченное в своих действиях правом. Его сущностными характеристиками являются:

- верховенство закона как правовой основы демократически функционирующего государства;

3. всеобщность права, сила которого распространяется как на государственные органы, так и на отдельных граждан;

4. разделение властей как защитного механизма от сосредоточе­ния власти в одних руках;

5. гарантия прав и свобод граждан со стороны государственных органов;

6. взаимная ответственность государства и личности.