4.Органы управления финансами. Финансовый аппарат государства.

В РБ действует 3хуровневая система упр-я финансами:1й ур-нь(органы общего назначения):Нац собрание, Президента РБ, Совмин РБ. На этом ур-не формируются общие концептуальные подходы к орг-ции финансов в гос-ве, применяя финансовое зак-во.2ур-нь(органы спец компетенции):Минфин, Мин по нал и сборам, НБ РБ, комитет госконтроля, госуд тамож комитет. Эти органы упр-я в рамках компетенции конкретизируют, детализируют те общие напр-я орг-ции финансов, которые определены вышестоящим ур-нем.3ур-нь(органы оперативного упр-я): фин упр-е министерств и ведомств, фин отделы исполкомов, районов, городов, областей, фин службы п/п, орг-ций, учрежд. Каждый из названных ур-ней упр-я финансов имеет предназначение, цели, задачи, но основу финансового упр-я формируют органы оперативного упр-я, несмотря на низовой их хар-р. Здесь формируются первичные доходы общества, создается новая стоим-ть. Координирующие функции в упр-ии финансов возложены на Минфин. Минфин обладает исключит правом составления проекта бюджета и проекта Закона «О бюджете» на очередной фин год. Минфин организует методическое обеспечение развития отдельных направлений финансовой работы в гос-ве.

5.Финансовая политика и финансовый механизм государства.

Финансовая политика-план действий Правительства в финансовой сфере.2 части:1)финансовая стратегия-план действий на далекую перспективу(что делать?) 2)финансовая тактика-план действий на ближайшую перспективу, алгоритм выполнения конкретных мероприятий в финансовой сфере(как делать?).Виды фин политики:1) стимулирующая-предназначение повысить дел активность, обеспечить увеличение объемов пр-ва.2)сдерживающая-снизить деловую активность, сдержать объемы пр-ва(исп-ся в ситуации перепр-ва продукции).Элементы финансовой политики: инвестиционная, инновационная, налоговая, бюджетная, ден-кред и т.п. Финансовый механизм-совокупность способов, приемов, приводящих в движение финансовые отношения и потоки, что способствует практической реализации финансовой политики гос-ва. Элементы финансового механизма:1)нормат-правовое обеспечение финансовых отношений в гос-ве: кодексы, законы, указы, декреты и т.п.2)информационное обеспечение финансовых отношений-предполагает исп-е при принятии управленческих решений различной деловой инф-ции(мировые цены, курсы валют) 3)фин методы-использование при выработке управленческих решений финансового планирования, анализа, финансового контроля. 4)рычаги и стимулы- этот элемент финансового механизма предполагает исп-е финансовых льгот и финансовых санкций, которые влияют на качественные и количественные параметры финансовых отношений.

6.Государственный бюджет-основное звено финансовой системы государства. Основные параметры бюджета на текущий финансовый год.

Сущность госбюджета опр-ся 3мя его хар-ками:1)госбюджет-основной финансовый план гос-ва, баланс его доходов и расходов; 2)госбюджет-гос казна, основные централизованные фонды ср-в гос-ва, место их аккумуляции;3)госбюджет-сов-ть специфических перераспределений отношений в гос-ве. Доходы ГосБюджета: налоговые (около 85%),неналоговые, спонсорская помощь(менее 1%). Доходы бывают закрепленными за определенным бюджетом и регулируемыми, т.е. распределяемыми между бюджетами различных ур-ней. Расходы бюджета осущ-ся в соответствии с бюджетной росписью, т.е. по тем направлениям, которые определены гос-вом. Расходы дел на:1)в зависим от функциональной принадлежности: на оборону, на СМИ, на Нац эк-ку; 2) по ведомственной подчиненности- роспись расходов по отдельным министерствам и ведомствам. Возм след соотношением между доходами и расходами бюджета: бюджет равный, профицит, дефицит. Гос-во строго регулирует это соотношение и недопускает, чтобы дефицит бюджета был большим(не более 3% от ВВП).Способы покрытия бюджетного дефицита:1)увеличивать доходы и сокращать расходы;2)осущ-ся доп ден эмиссию(инфляция);3)одалживать недостающие суммы у граждан и др гос-в.