- •Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в Российской Федерации (Погодин ю.И., Кульбачинский в.В.).
- •Глава III Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения (Авитисов п.В.)
- •Глава IV. Федеральная медицинская служба гражданской обороны (Лобанов а.И.,Трифонов с.В.)
- •Глава V. Организация гражданской обороны объектов здравоохранения. (Гоголев
- •Глава VI Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы (Конышев и.С.).
- •Введение
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в Российской Федерации.
- •1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны.
- •1.4. Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
- •Глава II. Гражданская оборона в Российской Федерации.
- •Основные понятия и задачи в области гражданской обороны.
- •2.2. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •2.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
- •Руководство гражданской обороной.
- •Силы гражданской обороны.
- •Финансирование мероприятий по гражданской обороне.
- •Глава III Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения.
- •3.1 Современные войны и возможный характер военных угроз для России
- •3.2. Обычное оружие
- •3.3. Ядерное оружие
- •3.4. Химическое оружие
- •3.5. Биологическое оружие.
- •3.6. Нелетальное оружие
- •3.7 Медико-тактическая характеристика очагов комбинированного поражения
- •3.8. Классификация потерь населения в очагах поражения в военное время
- •3.9 Методики прогнозирования и оценки медицинской обстановки в очагах поражения
- •3.10 Методика расчета возможных потерь среди населения от обычного и высокоточного оружия в очагах поражения военного времени
- •Глава IV. Федеральная медицинская служба гражданской обороны
- •4.1. Задачи и организация федеральной медицинской службы
- •Гражданской обороны
- •Орган управления здравоохранением субъекта рф
- •4.2. Силы и средства федеральной медицинской службы гражданской обороны
- •4.3. Организация медицинского обеспечения населения при проведении мероприятий гражданской обороны
- •4.4. Лечебно-эвакуационное обеспечение пораженного населения
- •Из очага
- •Пораженных
- •4.4.4. Медицинская сортировка
- •4.5. Медицинская защита населения от современных средств поражения
- •4.6. Система управления мс го
- •4.7. Планирование медицинского обеспечения населения в военное время.
- •4.8. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений мс го
- •Глава V . Гражданская оборона объектов здравоохранения
- •5.1. Определения и понятия
- •5.2. Задачи гражданской обороны объекта здравоохранения
- •5.3. Организация и ведение гражданской обороны на объекте здравоохранения
- •Расчет перепрофилизации отделений больницы для приема пораженных
- •Ход учения
- •5.5. Организация управления гражданской обороной на объектах здравоохранения
- •5.6. Методика оценки состояния готовности объекта здравоохранения к работе в военное время
- •Глава VI . Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы
- •6.1. Цель и задачи деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •6.2. Силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время. На федеральном уровне:
- •Управление
- •Дополнительные задачи при различных вариантах осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки
- •6.3. Принципы организации работы государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •6.4. Содержание и последовательность управления государственной санитарно-эпидемиологической службой в военное время.
- •Личный состав формирований —
- •6.5. Материально-техническое обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •Большаков в.Н., Зубков и.А.Некоторые организационные аспекты медицинского обеспечения войск в вооруженных конфликтах//Воен.Мед.Журн.-1999. - №8.- с. 15-22.
- •Законодательные и нормативно-правовые документы
5.2. Задачи гражданской обороны объекта здравоохранения
Содержание задач определяется предназначением гражданской обороны и объектов здравоохранения на военное время. Задачи могут быть общими для всех объектов здравоохранения и частными для определенной группы объектов здравоохранения с учетом их предназначения на военное время.
К числу общих задач относятся:
создание и подготовка органа управления гражданской обороны объекта (штаба ГО ЧС);
прогнозирование возможной обстановки на объекте в военное время и ее оценка при возникновении военной опасности;
разработка плана ГО (действий) объекта здравоохранения на военное время;
изучение организации гражданской обороны города (района), взаимодействующих объектов, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов здравоохранения ведомственного подчинения, организация взаимодействия;
разработка документов по планированию повседневной деятельности гражданской обороны объекта (годового и месячных планов);
создание, оснащение и подготовка гражданских организаций (формирований) общего назначения (объектовых) и медицинских формирований в соответствии с заданием в состав медицинской службы гражданской обороны;
организация защиты объекта от воздействия современных средств ведения войны, при террористических акциях, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
подготовка персонала объекта здравоохранения к действиям по сигналам ГО и выполнению своих функциональных обязанностей в составе гражданских организаций (формирований);
проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта здравоохранения в военное время.
Частными задачами гражданской обороны лечебно-профилактических учреждений (больницы, поликлиники и др.) являются:
защита не только персонала и материальных ценностей от воздействия средств ведения войны, при авариях и катастрофах, но и больных, находящихся на стационарном лечении или на амбулаторном приеме, а также и больных из числа нетранспортабельных, находящихся дома;
дополнительное развертывание и перепрофилизация коечной сети в больницах для приема пораженных и больных в военное время либо по месту постоянной дислокации больницы, либо после вынужденной ее эвакуации в загородную зону;
организация медицинского обеспечения населения при его эвакуации и рассредоточении из городов в загородную зону и в местах его расселения;
выделение медицинского персонала для медицинского обеспечения работающих смен объектов экономики;
развертывание и организация работы защищенных стационаров для нетранспортабельных больных;
проведение спасательных и аварийно-восстановительных работ на объекте, восстановление функционирование больницы, поликлиники, организация медицинской помощи пораженным и больным, поступающим из очага поражения;
перевод больницы, поликлиники и др. объектов на противоэпидемический режим работы при возникновении соответствующей эпидемической обстановки и на особый режим работы в условиях радиоактивного и химического заражения территории.
Частными основными задачами гражданской обороны учреждений санитарно-противоэпидемиологического профиля являются:
организация наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью объектов и внешней среды РВ, ОВ, АОХВ и БС;
организация и проведение мероприятий по профилактике массовых инфекционных заболеваний в очагах поражения, на путях и этапах эвакуации пораженных и больных, в местах расселения населения;
организация и проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий при ведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения;
организация методического руководства и участие в ликвидации вспышек массовых инфекционных заболеваний, обеспечение контроля за переводом объектов здравоохранения для работы в строгом противоэпидемическом режиме.
Для гражданской обороны учреждений медицинского снабжения частной задачей является организация наиболее полного обеспечения медицинской службы гражданской обороны и объектов здравоохранения, имеющих задания по гражданской обороне, необходимым имуществом по установленной номенклатуре и обеспечение бесперебойной его поставки учреждениям и формированиям в ходе ведения спасательных работ в очагах поражения, хранение своевременное освежение и обновление запасов имущества, организация контроля и оказание помощи в освежении медицинского имущества запаса лечебно-профилактических и других учреждений.
Научно-исследовательские учреждения здравоохранения в интересах медицинской службы ГО выполняют работу по заданной тематике, а учебные заведения по соответствующим программам ведут подготовку и послеобразовательное усовершенствование кадров, работающих на объектах здравоохранения, в том числе и в системе гражданской обороны.
Задачи ГО объектов здравоохранения решаются в режиме их повседневной деятельности, при переводе ГО с мирного на военное время и в военное время.
Наиболее многочисленными объектами здравоохранения, на которых создана гражданская оборона являются больницы, поликлиники, аптеки. Они составляют основу для создания гражданских организаций (формирований) медицинской службы гражданской обороны, а больницы для развертывания дополнительно коечной сети на военное время.
При создании организационной структуры гражданской обороны на объектах здравоохранения необходимо учитывать, что некоторые из них (больницы, поликлиники и др.) имеют задания по Всероссийской службе медицины катастроф, созданной в стране постановлением Правительства Российской Федерации от 3.05.94 г. № 420.