- •Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов.
- •Федеральные службы подведомственные Правительству:
- •2) Государственные органы специальной компетенции:
- •Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •Финансовое право как система. Характеристика основных институтов финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Правовое обеспечение финансового контроля. Место финансового контроля в системе финансового права.
- •Система органов финансового контроля, их классификация и правовая характеристика.
- •Счетная палата рф: место в системе государственных органов финансового контроля, функции и права.
- •Правовое обеспечение аудиторского контроля. Формы и порядок проведения аудиторской проверки. Аудиторское заключение: порядок оформление и режим применения.
- •Правовая характеристика государственного долга. Классификация государственного долга.
- •Состав государственного долга рф. Порядок управления государственным долгом.
- •Государственный кредит: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере государственного кредита.
- •Правовой режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Классификация государственных ценных бумаг.
- •Режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов рф и муниципальных образований.
- •Задачи и функции государственных внебюджетных фондов, их статус и место в финансовой системе рф.
- •Пенсионный фонд рф: задачи, органы управления, характеристика бюджета.
- •Налоговое право: понятие, структура, характеристика норм налогового права и налоговых правоотношений.
- •Понятие налога и сбора. Правовая характеристика элементов налога.
- •Элементы налога:
- •Налоговые полномочия субъектов рф и органов местного самоуправления. Региональные и местные налоги.
- •Порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •Правовой режим предъявления требований по уплате недоимки и пени.
- •Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля.
- •Характеристика налоговых правонарушения и мер юридической ответственности за налоговые правонарушения.
- •Банк России: правовой статус, основные задачи и функции. Формы и порядок контроля за деятельностью Банка России.
- •31. Порядок создания и ликвидации коммерческих банков.
- •32. Характеристика государственного надзора за банковской деятельностью.
- •35.Правовой статус органов государства по надзору за страховой деятельностью.
- •36. Формы и виды страхования. Правовой режим обязательного и добровольного страхования.
- •37. Способы обеспечения платежеспособности страховщиков.
- •40. Правовая характеристика рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка.
- •41. Права и обязанности Федеральной службы по финансовым рынкам. Специфика государственного контроля за профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
- •42. Правовой режим эмиссии и обращения действующей денежной единицы рф. Порядок наличного и безналичного денежного обращения.
- •43. Правовой режим кассовых операций. Правовое обеспечение безналичного денежного обращения.
- •44. Понятие предмет, метод валютного права. Характеристика валютного законодательства рф.
- •45. Характеристика субъектов и объектов валютных правоотношений.
- •46. Органы валютного регулирования и валютного контроля.
- •47. Понятие, виды, принципы проведения валютных операций на территории рф.
- •48. Правовой режим валютных операций при перемещении валютных ценностей и российской валюты через таможенную границу.
- •2. Налоговые споры, разрешаемые в административном порядке.
- •51. Формы и методы финансового контроля. Классификация финансового контроля по субъектному основанию.
- •52. Порядок участия государства в инвестиционной деятельности.
- •53. Режим функционирования фонда социального страхования рф, фондов обязательного медицинского страхования.
- •Фонды обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, их формирование и использовани
- •54. Уполномоченные банки: правовой статус, порядок лицензирования.
Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
Финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.
Финансовое правовое отношение возникает между определенными субъектами по поводу конкретного объекта и имеет содержание, раскрывающееся через соответствующие права и обязанности его участников.
Субъект финансового правоотношения - это реальный участник конкретных правоотношений.
Субъектами финансовых правоотношений могут быть физические лица (граждане, в том числе и лица без гражданства), юридические лица (и организации, не наделенные правами юридического лица), государственные образования (Российская Федерация, субъекты РФ) и муниципальные (местные) образования.
Финансовое правоотношение не может возникнуть между физическими лицами (гражданами); между физическими лицами (гражданами) и юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму, базирующуюся на частной собственности, а также между данными юридическими лицами. Субъектный состав финансового правоотношения определяется видом финансового правоотношения.
В зависимости от структуры финансовой системы РФ, можно применить следующую классификацию финансовых правоотношений:
Бюджетные;
Налоговые;
Организация финансов государственного предприятия;
Организация государственного страхования;
Иные.
Финансовое право как система. Характеристика основных институтов финансового права.
Система ФП обусловлена системой финансовых правоотношений и подразделяется на две составляющие:
Общая часть. Нормы этой части имеют значение для всей финансовых отношений и закрепляют основные начала фин. деятельности государства, её задачи, формы и методы осуществления, устанавливают правовые основы фин. контроля, круг и компетенцию органов, участвующих в фин. деятельности.
Особенная часть объединяет нормы, регулирующие отдельные виды фин. отношений в рамках соответствующих финансово-правовых институтов. Так, в особенную часть входят группы норм, регулирующих правоотношения в области бюджетной системы, внебюджетных государственных фондов, государственных доходов и расходов, государственного и банковского кредита, денежного обращения и валютного регулирования.
Финансовый институт - группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Совокупность входящих в состав финансов Российской Федерации звеньев в их взаимосвязи образуют финансовую систему России.
Финансовую систему РФ составляют следующие институты:
* бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
* внебюджетные целевые фонды;
* финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
* имущественное и личное страхование;
* кредит (государственный и банковский).
Перечисленные звенья финансовой системы существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления.
Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц. Характеризуя финансы юридических лиц, следует указать, что в их состав входят такие государственные внебюджетные фонды, играющие исключительную роль в обеспечении социальной защищенности граждан, как Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.
Местные финансы. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ определил основные принципы организации местных финансов. В соответствии с вышеназванным федеральным законом местные финансы включают средства местного бюджета, государственные, муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые ресурсы. Формирование и использование местных финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления.
Местные финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена.