
- •Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов.
- •Федеральные службы подведомственные Правительству:
- •2) Государственные органы специальной компетенции:
- •Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •Финансовое право как система. Характеристика основных институтов финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Правовое обеспечение финансового контроля. Место финансового контроля в системе финансового права.
- •Система органов финансового контроля, их классификация и правовая характеристика.
- •Счетная палата рф: место в системе государственных органов финансового контроля, функции и права.
- •Правовое обеспечение аудиторского контроля. Формы и порядок проведения аудиторской проверки. Аудиторское заключение: порядок оформление и режим применения.
- •Правовая характеристика государственного долга. Классификация государственного долга.
- •Состав государственного долга рф. Порядок управления государственным долгом.
- •Государственный кредит: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере государственного кредита.
- •Правовой режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Классификация государственных ценных бумаг.
- •Режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов рф и муниципальных образований.
- •Задачи и функции государственных внебюджетных фондов, их статус и место в финансовой системе рф.
- •Пенсионный фонд рф: задачи, органы управления, характеристика бюджета.
- •Налоговое право: понятие, структура, характеристика норм налогового права и налоговых правоотношений.
- •Понятие налога и сбора. Правовая характеристика элементов налога.
- •Элементы налога:
- •Налоговые полномочия субъектов рф и органов местного самоуправления. Региональные и местные налоги.
- •Порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •Правовой режим предъявления требований по уплате недоимки и пени.
- •Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля.
- •Характеристика налоговых правонарушения и мер юридической ответственности за налоговые правонарушения.
- •Банк России: правовой статус, основные задачи и функции. Формы и порядок контроля за деятельностью Банка России.
- •31. Порядок создания и ликвидации коммерческих банков.
- •32. Характеристика государственного надзора за банковской деятельностью.
- •35.Правовой статус органов государства по надзору за страховой деятельностью.
- •36. Формы и виды страхования. Правовой режим обязательного и добровольного страхования.
- •37. Способы обеспечения платежеспособности страховщиков.
- •40. Правовая характеристика рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка.
- •41. Права и обязанности Федеральной службы по финансовым рынкам. Специфика государственного контроля за профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
- •42. Правовой режим эмиссии и обращения действующей денежной единицы рф. Порядок наличного и безналичного денежного обращения.
- •43. Правовой режим кассовых операций. Правовое обеспечение безналичного денежного обращения.
- •44. Понятие предмет, метод валютного права. Характеристика валютного законодательства рф.
- •45. Характеристика субъектов и объектов валютных правоотношений.
- •46. Органы валютного регулирования и валютного контроля.
- •47. Понятие, виды, принципы проведения валютных операций на территории рф.
- •48. Правовой режим валютных операций при перемещении валютных ценностей и российской валюты через таможенную границу.
- •2. Налоговые споры, разрешаемые в административном порядке.
- •51. Формы и методы финансового контроля. Классификация финансового контроля по субъектному основанию.
- •52. Порядок участия государства в инвестиционной деятельности.
- •53. Режим функционирования фонда социального страхования рф, фондов обязательного медицинского страхования.
- •Фонды обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, их формирование и использовани
- •54. Уполномоченные банки: правовой статус, порядок лицензирования.
37. Способы обеспечения платежеспособности страховщиков.
Под финансовой устойчивостью страховщика следует понимать его безусловную способность исполнить обязательства по осуществлению страховой выплаты в пользу страхователя ли выгодоприобретателя. Именно финансовая устойчивость страховой компании является главным объектом контроля со стороны органов страхового надзора. Такой контроль осуществляется путем проверки финансовой отчетности и соблюдения установленных показателей, характеризующих платежеспособность страховщиков.
Согласно действующему законодательству гарантиями финансовой устойчивости и платежеспособности страховщика являются:
· оплаченный уставный капитал не ниже установленного законодательством размера;
· страховые резервы, рассчитанные в установленном порядке и гарантирующие страховые выплаты;
· система перестрахования;
· соблюдение нормативного соотношения между активами и обязательствами, отражающего наличие у страховщика свободных от любых обязательств собственных средств;
· соблюдение норматива максимальной ответственности за принятие на страхование отдельного риска
Достаточный размер уставного капитала гарантирует выполнение обязательств страховой компании на начальном этапе ее деятельности, поскольку поступление страховых взносов в этот период бывает незначительным и уставный капитал является единственной гарантией платежеспособности компании. Поэтому минимальный размер уставного капитала, необходимый в начале деятельности страховой компании, устанавливается в законодательном порядке.
Страховые резервы отражают размер не исполненных на данный момент времени обязательств страховщика по страховым выплатам. Обязанность страховщиков формировать страховые резервы закреплена Законом об организации страхового дела. Страховые резервы рассчитываются при проведении каждого вида страхования..
Под перестрахованием понимается передача страховщиком (именуемым прямым страховщиком, первым страховщиком, перестрахователем) принятой на себя ответственности по договору страхования другому страховщику (именуемому вторым страховщиком или перестраховщиком) в части, превышающей допустимый размер собственного удержания. Согласия страхователя на такую передачу ответственности не требуется, так как никаких правовых взаимоотношений между страхователем и перестраховщиком при перестраховании не возникает. Ответственность перед страхователем за возмещение возможного ущерба полностью несет прямой страховщик.
38. Финансы организаций и предприятий: понятие, специфика государственного регулирования. Принцип самофинансирования экономической деятельности предприятий. Порядок формирования себестоимости продукции.
Финансы организаций (предприятий) — это относительно самостоятельная сфера системы финансов государства, охватывающая широкий круг денежных отношений, связанных с формированием и использованием капитала, доходов, денежных фондов в процессе кругооборота средств предприятия. Именно в этой сфере финансов формируется основная часть доходов, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в народно-хозяйственном комплексе и служат основным источником экономического роста и социального развития общества. Все доходы субъектов экономических отношений в процессе воспроизводства делятся на первичные и вторичные, получаемые уже после перераспределения первичных доходов. Они образуются: • предприятий — в форме прибыли, остающейся в их распоряжении, и амортизационных отчислений (чистый денежный поток); • работников (домохозяйств) — в форме чистой оплаты труда, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, выплат из чистой прибыли акционерам и участникам, оплаты труда работникам бюджетной сферы, выплат из внебюджетных фондов социального направления; • государства — в форме перераспределенных доходов предприятий в бюджет и внебюджетные фонды.
Значительная часть финансовых отношений предприятий регламентирована гражданским законодательством: величиной и порядком формирования уставного и резервного капитала для предприятий различных организационно-правовых форм; порядками размещения и выкупа акций, приватизации, ликвидации, банкротства; порядком очередности списания средств с расчетного счета; составом затрат, относимых на себестоимость продукции; вариантами учетной политики, объектами и ставками налогообложения и рядом других.
Принцип самофинансирования. Самофинансирование означает полную самоокупаемость затрат на производство и реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг, инвестирование в развитие производства за счет собственных денежных средств и при необходимости банковских и коммерческих кредитов. Реализация принципа самофинансирования – одно из основных условий предпринимательской деятельности, которое обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующего субъекта.
В настоящее время далеко не все коммерческие организации (предприятия) способны реализовать этот принцип. Организации ряда отраслей, выпуская продукцию и оказывая услуги, необходимые потребителю, по объективным причинам не могут обеспечить их рентабельность. Такие предприятия по мере возможности получают государственную поддержку в форме дополнительного финансирования из бюджета на возвратной и безвозвратной основе.
Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.
Поэтому в отношении себестоимости продукции более правильным является ее оценка по элементам затрат, которые перечислены в Положении о составе затрат: 1. Материальные затраты. 2. Затраты на оплату труда. 3. Отчисления на социальные нужды. 4. Амортизация основных фондов.
5. Прочие затраты. 6. Сырье и материалы. 7. Возвратные отходы (вычитаются). 8. Покупные и комплектующие изделия, полуфабрикаты, услуги сторонних организаций. 9. Топливо и энергия на технологические цели. 10. Основная заработная плата производственных рабочих. 11. Дополнительная заработная плата производственных рабочих. 12. Отчисления на социальное страхование. 13. Расходы на содержание машин и оборудования. 14. Цеховые расходы. 15. Общезаводские расходы. 16. Потери от брака. 17. Прочие производственные расходы. 18. Внепроизводственные расходы.
39. Правовое обеспечение форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности.
Государство регулирует инвестиционную деятельность для развития рыночных отношений в стране. Регулирующая роль государства возрастает в условиях кризиса, а также проведения реформ. И наоборот, ослабевает при стабильной оживленной экономике.
Осуществляется государственное регулирование инвестиционной деятельности органами государственной власти РФ в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Формы и методы государственного регулирования, а также порядок принятия решений и проведения экспертизы проектов, раскрываются в третьей главе данного закона.
Государственное регулирование включает:
косвенное регулирование (регулирование условий инвестиционной деятельности);
прямое участие государства в инвестиционной деятельности.
Задачей косвенного регулирования является создание благоприятных условий для реализации инвестиционной деятельности.
Это регулирование помогло разработать различные методы воздействия, которые стимулируют развитие инвестиционной деятельности.
Методы воздействия включают в себя: защиту интересов инвесторов, амортизационную политику, налоговую политику и другие меры воздействия.
Прямое участие государства в инвестиционной деятельности оказывает помощь при осуществлении капитальных вложений за счет средств федерального бюджета.
Формами прямого участия являются:
разработка и финансирование проектов, осуществляемых РФ, а также финансируемых за счет федерального бюджета;
составление сметы технического перевооружения объектов, финансируемых за счет федерального бюджета;
предоставление государственных гарантий за счет бюджетов субъектов РФ;
размещение средств на условиях платности, срочности и возвратности;
закрепление части акций в государственной собственности, реализация которых через рынок ценных бумаг возможна лишь через определенный срок;
проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;
защита российского рынка от поставок устаревших энергоемких и ненадежных материалов;
разработка норм и правил и осуществление контроля за их соблюдением;
выпуск облигационных займов;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
предоставление средств по итогам аукционов российским и иностранным инвесторам.
Порядок принятия решений, касающихся государственных капитальных вложений, определяется ст. 13 Федерального закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Решения принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти.
В федеральном бюджете Российской Федерации предусмотрены расходы на финансирование государственных капитальных вложений.
Они должны являться частью расходов на реализацию федеральных и региональных целевых программ.
Счетная палата Российской Федерации проводит контроль за эффективным использованием средств.
Все инвестиционные проекты подлежат экспертизе до их утверждения. Это проводится независимо от источников финансирования и форм собственности объекта.
Проводится экспертиза для предотвращения нарушения прав физических и юридических лиц и интересов государства, а также для оценки эффективности капитальных вложений.
В соответствии с гл. 5 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами местного самоуправления.
Методы и формы такого регулирования такие же, как на федеральном уровне.
Но также могут использоваться и другие, но не противоречащие законодательству Российской Федерации.