27. Характеристика налоговых правонарушения и мер юридической ответственности за налоговые правонарушения.

Налоговое правонарушение — виновно совершенное, вредное, противоправное деяние (действие или бездействие), за которое НК РФ установлена ответственность (ст. 106 НК РФ).

Признаки налогового правонарушения — это противоправность, реальность, вредность, виновность, наказуемость.

НК РФ содержит исчерпывающий перечень налоговых правонарушений, новые составы которых могут устанавливаться только путем внесения соответствующих изменений и дополнений в НК РФ. Всего предусматривается 12 составов налоговых правонарушений, в том числе:

нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;

уклонение от постановки на учет в налоговом органе;

нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

непредставление налоговой декларации;

неуплата или неполная уплата сумм налога;

непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Налоговые санкции носят исключительно имущественный характер и применяются в виде штрафов.

Налоговая ответственность — это охранительное правоотношение между государством и правонарушителем (налогоплательщиком, налоговым агентом и т.д.), где государству в лице налоговых органов и судов принадлежит право налагать налоговые санкции за совершенные налоговые правонарушения, предусмотренные НК РФ , а нарушителю — обязанность эти санкции уплатить. Привлечение к налоговой ответственности преследует карательно-штрафную и превентивно-воспитательную цели. Налоговые санкции применяются как ответная мера, отражающая негативную реакцию государства на налоговое правонарушение.

Основаниями налоговой ответственности выступают:

1) нормативное основание — закрепленная в законе нормативная модель правонарушения;

2) фактическое основание — реально совершенное налоговое правонарушение;

3) процессуальное основание — акт налогового органа или суда о привлечении к ответственности.

28. Банковская система. Банковское право: понятие, метод, источники.

Банковскую систему Российской Федерации образует 2 элемента:

1)государственная публично-правовая банковская деятельность, осуществляемая Банком России, которая формально может иметь гражданско-правовые нормы, но при этом не приобретает частноправового содержания. Это направление банковской системы не имеет и не должно иметь коммерческой направленности, а следовательно, не имеет в качестве основной цели извлечение прибыли.

2)частная (предпринимательская, коммерческая) банковская деятельность, которая, в свою очередь, может принимать публично-правовые нормы и признаки, но при этом всегда основана на договоре банковского счета и вытекающих из его реализаций частно-правовых отношений с клиентами, либо на иных договорах, направленных на осуществление и возникновение банковских операций и сделок.

В единую банковскую систему России включены:

- Банк России

- кредитные организации(банковские и небанковские)

- филиалы и представительства иностранных банков.

К принципам банковской деятельности можно отнести законность(банк.система и ее элементы создаются и действуют на основе правовых норм, Конституции и ФЗ), принцип государственного регулирования(реально существующие отношения между гос-вом, об-вом, потребителями банковских услуг и экономическими институтами, образующими банковскую систему), организационные и функциональные правовые принципы(право на осуществление банковской деятельности возникает в связи с прямым указанием ФЗ о наличии соответствующих полномочий либо после гос.регистрации в Банке России в качестве кредитной организации и получения соответствующей лицензии), система юридических гарантий конституционных прав и законных интересов потребителей банковских услуг.

Банковское право - это определенный комплекс юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью коммерческих банков и ЦБ России.

В состав БП входят как нормы гражданского права, так и финансового права.

Предметом БП являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением банковской деятельности.

Банковское право - деятельность по осуществлению кредитными организациями банковских операций и банковских сделок, а также деятельность ЦБ по организации и регулированию банковской системы.

Метод БП носит комплексный характер и включает в себя публично - правовой метод регулирования, частно - правовой, а также смешанный комплексный метод, который представляет собой единый.

Источники: 1. Конституция РФ; 2. Нормы международного права; 3. ГК РФ; 4. Угол. Кодекс РФ и другие кодексы; 5. ФЗ «О банках и банковской деятельности» «О несостоятельности, банкротстве юридических организаций»; 6. Подзаконные нормативные акты (указы, приказы, постановления Правительства, Президента); 7. Ведомственные приказы, инструкции; 8. Локальные акты; 9. Корпоративные акты; 10. Обычаи делового оборота.