Прокурорская проверка

1. Рассмотрение органами прокуратуры обращений граждан и должностных лиц >>>

2. Сроки рассмотрения обращений >>>

3. Меры прокурорского реагирования >>>

1. Рассмотрение органами прокуратуры обращений граждан и должностных лиц

В сфере надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина (гл. 2 и 3 Закона о прокуратуре) проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. На это прямо указывает п. 2 ст. 21 Закона о прокуратуре. В других отраслях ограничений для проявления прокурором инициативы нет.

Органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (п. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре), в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (п. 2 ст. 10 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 10 Закона о прокуратуре Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.12.2007 N 200 утверждена инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения прокуратурой обращений граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории РФ, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры РФ.

Обращением согласно п. 1.11 Инструкции являются изложенные в письменной или устной форме предложение, заявление, жалоба или ходатайство, в том числе коллективное, гражданина, должностного и иного лица.

Ходатайство - изложенное в письменной форме обращение заявителя с просьбой о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод.

Положения Инструкции распространяются на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные органами прокуратуры в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования. Рассматриваются также обращения граждан, направленные средствами массовой информации (п. 2.1 Инструкции).

Обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры (п. 2.3 Инструкции).

Обращения, не содержащие сведений, достаточных для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости с разъяснением, куда для этого следует обратиться (п. 2.9 Инструкции).

Обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в 7-дневный срок с момента регистрации вместе с материалами, необходимыми для его рассмотрения, направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя (п. 3.4 Инструкции).