Тема 4. Радянський Союз і пострадянські країни

Основні етапи економічних реформ у період перебудови

Етапи

І етап. Квітень

1985 р.

ІІ етап.

Червень 1987 р.

ІІІ етап.

Червень 1990 р.

Характеристика

• Прийняття програми прискорення соціально-економічного розвитку, яка

передбачала:

— створення до 2000 р. виробничого потенціалу, що дорівнював би

створеному за попередні 70 років;

— вирішення традиційних соціальних проблем: продовольчої, житлової,

забезпечення населення речами широкого вжитку.

• Це передбачалось досягти за рахунок технічного переозброєння

машинобудування на основі останніх досягнень НТР, активізації «людського

фактору»

Результат. Програма була утопічною. Вона свідчила про нерозуміння

керівництвом глибини соціально-економічної кризи, у якій опинилося

радянське суспільство

• 3апровадження реформи Рижкова—Абалкіна. Суть реформ виражена в трьох

«С»: самостійність, самоокупність, самофінансування.

• Були прийняті закони: «Про державне підприємство», «Про кооперацію»,

«Про індивідуальну трудову діяльність» тощо. Закони передбачали:

— переведення підприємств на госпрозрахунок;

— залежність заробітної плати від результатів господарської діяльності;

— сприяння запровадженню досягнень НТР;

— розвиток кооперативної форми власності й індивідуальної трудової діяльності

Результат. Непослідовність, половинчастість реформ призвели до їх краху

• Прийняття Верховною Радою СРСР програми переходу до регульованої

ринкової економіки:

— запровадження елементів ринкових механізмів;

— збереження значного державного сектору

Результат. В умовах повного розвалу господарського механізму і самого СРСР

програма виявилась нежиттєздатною

Заходи уряду в економічній сфері

Äàòà

Квітень 1985 р.

Травень 1985 р.

Лютий 1986 р.

Лютий 1986 р.

Травень 1986 р.

Листопад

1986 р.

Червень 1987 р.

120

Çì³ñò

Пленум ЦК КПРС висунув стратегічну мету — курс на прискорення соціально-

економічного розвитку країни

Постанова ЦК КПРС про заходи щодо подолання пияцтва та алкоголізму

ХХVІІ з’їзд КПРС. Підтвердив курс на прискорення. Ставилося завдання: за

три п’ятирічки створити виробничий потенціал, що дорівнював би вже існую-

чому; подвоїти національний дохід за рахунок підвищення продуктивності

праці, запровадження досягнень НТР; вирішити низку соціальних проблем:

забезпечення житлом, продовольством і речами широкого вжитку тощо

Постанова «Про подальше вдосконалення економічного механізму

господарювання в агропромисловому комплексі країни». Передбачала

створення вертикальної структури Держагропрому СРСР, яка мала б

контролювати виробництво, переробку і збереження сільгосппродукції

Постанова ЦК КПРС про посилення боротьби з нетрудовими доходами

Прийняття закону «Про індивідуальну трудову діяльність»

Пленум ЦК КПРС «Про докорінну перебудову управління економікою»

Всесвітня історія (1939—2004 рр.)

Закінчення таблиці

Äàòà Çì³ñò

30 червня Прийняття закону «Про державне підприємство». Надання підприємствам

1987 р. самостійності, самоуправління, самоокупності, самофінансування. Незабаром

були прийняті інші партійно-державні постанови: про перебудову планування,

матеріально-технічного постачання, ціноутворення тощо. Деякі підприємства

отримали право виходу на зовнішній ринок. Було порушено державну монополію на

зовнішньоекономічну діяльність

Березень Прийняття нового положення про колгоспи, що допускало можливість існування

1988 р. орендних відносин

1988 р. Початок поширення орендних і кооперативних форм господарювання. Початок

створення асоціацій, концернів, малих підприємств, спільних підприємств з

іноземними фірмами

1989 р. Створення спеціальної державної комісії з питань реформ на чолі з Л. Абалкіним

і урядової комісії на чолі з академіком С. Шаталіним. Перша комісія пропонувала

поступовий перехід до ринкової економіки під сильним державним контролем.

Друга запропонувала програму «500 днів» — перехід до ринкової економіки

шляхом «шокової терапії». Обидві програми були відкинуті. Зрештою було

затверджено Основні напрями стабілізації народного господарства і переходу до

регульованої ринкової економіки (червень 1990 р.). Прийнятий документ виявився

недієздатним. Командні методи економіки, яким він надавав перевагу, в умовах

стрімкого погіршення ситуації вже не діяли

1989 р. Початок стрімкого підвищення цін і зарплат. 100%-ве підвищення зарплат

представникам партійної і державної номенклатури

1990 р. Спроби приборкати інфляцію та ажіотажний попит. Павловська фінансова

реформа (обмін купюр у 50 і 100 крб). Початок розробки урядом М. Рижкова нового

п’ятирічного плану

Етапи визрівання економічної кризи в СРСР (1980-ті рр.)

Ðîêè Прояви кризи

1985—1988 Вартість незавершеного будівництва зросла на 38 млрд руб.

1985—1986 Антиалкогольна кампанія призвела до втрат бюджету в розмірі 10 млрд руб.

1985—1987 Скорочення доходів від зовнішньої торгівлі в результаті падіння ціни на нафту

в розмірі 21 млрд руб

1988—1989 Темпи приросту заробітної плати збільшилися у 3 рази і перевищили зростання

національного доходу

1989 Початок падіння обсягів виробництва

Наслідки і підсумки перебудови в СРСР

Основн³ прояви

• Ліквідація тоталітарного режиму в СРСР, знищення гегемонії КПРС у політичному житті.

• Розпад СРСР. Виникнення на його території незалежних держав, зокрема України.

• Розвал планової економічної системи, створення реальних умов для формування ринкових

відносин. Економічна криза.

• Плюралізація громадського і політичного життя, створення багатопартійної системи.

• Припинення «холодної війни», зміна співвідношення сил у світі.

• Ліквідація «світової соціалістичної системи»