19. Адмена прыгоннага права ў Беларусі.

19 февраля 1861г. Александр I подписал подготовленные Государственным советом законодательные акты и одновременно Манифест об отмене крепостного права, которые были опубликованы 5 марта 1861г.

В соответствии с «Положениями о крестьянах, которые вышли из-под крепостной зависимости» помещики лишались права распоряжаться личностью крестьянина и продавать, дарить, вмешиваться в семейные дела. Крестьяне получали право приобретать на свое имя недвижимое имущество, заниматься торгово-промышленной деятельностью. Однако помещик по-прежнему оставался собственником земли. Хоть крестьянам и давался в пользование определенный надел земли, однако до его выкупа (не раньше чем через 9 лет) они не являлись собственниками этой земли.

Для заключения выкупной операции крестьянин находился в положении временнообязанного и выполнял в пользу помещика определенные повинности в виде барщины или оброка. Поземельные отношения между помещиками и временнообязанными регулировались уставными грамотами, в которых указывались размеры полевого надела и повинности за него. Для составления уставных грамот и подписания их крестьянами и помещиками был назначен двухгодичный срок – до 19 февраля 1863г.

Землеустройство белорусских крестьян проводилось по двум «Местным положениям». В Могилевской губернии и 8-ми уездах Витебской землеустройство крестьян проводилось по «Местному положению для великорусских, новороссийских и белорусских губерний». В белорусских уездах, где господствовало общинное землепользование, размеры земельных наделов составляли: высший – от 4 до 5,5 десятин, низший – 1/3 от высшего. Согласно с уставными грамотами крестьянам отводилось в пользование то количество земли, которое он имел до реформы. Если размер надела превышал высший, помещик имел право отрезать «лишнее» в свою пользу. За пользование высшим наделом крестьяне должны были платить оброк (в среднем 8 руб. в год) или отбывать барщину (40 мужских и 30 женских дней в год), а также другие повинности (подводную, строительную и др.).

В Виленской, Гродненской, Минской губерниях и четырех уездах Витебской землеустройство проводилось по отдельному «Местному положению», которое не устанавливало определенные нормы наделов. В постоянном пользовании крестьян этих губерний сохранились приусадебные участки и угодья, которыми они, согласно инвентарям, пользовались до 1861г. Если у крестьянина земли было больше, чем показано в инвентарях, или у помещика оставалось менее 1/3 части земель, то последний имел право отрезать в свою пользу до 1/6 части крестьянских земель. Размер повинностей определялся независимо от размера наделов, но не должен был превышать инвентарную норму: барщина не более 23 дней, оброк не более 3 руб. с десятины в год. За выполнение повинностей крестьяне несли личную ответственность перед помещиками, потому что надел отводился в подворное пользование каждому хозяину.

Приобретение крестьянами земли в собственность осуществлялось через выкуп, правила которого были одинаковыми для всех губерний России и определялся на основе капитализации 6% годового оброка. В эту сумму включалась прибыль от крепостного труда, которого помещик теперь был лишен. Государство для осуществления выкупной операции давало ссуду крестьянам на 49 лет. Крестьяне становились должниками государства и должны были выплачивать большие проценты. Размер выкупа значительно превышал стоимость земли. Выкупные платежи прекратились перед первой российской революцией 1905-1907гг., когда правительство было вынуждено досрочно отменить их. За это время крестьяне выплатили правительству в 3 раза больше, чем стоила приобретенная земля.

«Общими положениями» определялся порядок управления крестьянами. Сельская община, которая состояла из крестьян, проживающих на землях одного помещика, выбирала сельского старосту и сборщика налогов. Несколько сельских общин создавали волость. На волостном собрании выбиралось правление во главе с волостным старостой, а также волостной суд. Сельские и волостные правления ведали расписанием и сбором налогов, объявляли крестьянам законы и распоряжения центральных и местных властей, следили за общественным порядком. Для проведения реформы создавались специальные организации – уездные мировые съезды и мировые посредники, губернские по крестьянским делам.

Мировые посредники назначались губернаторами из местных помещиков. Основной их обязанностью было содействие составлению актов, которые определяли поземельное устройство и повинности крестьян согласно «Положениям». Представителей от крестьян не было.