25. Правовое государство: понятие, признаки

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которой свойственны демократический режим конституционного правления и законности, развитая прогрессивная правовая система, разделение властей и их взаимоконтроль, признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности.

Правовое государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения. Для его содержания устанавливаются и взимаются налоги, проводятся займы, формируется государственный бюджет. Правовое государство обладает суверенитетом. Названные черты следует отнести к общим, поскольку они свойственны как правовым, так и неправовым государствам. Признаки правового государства:

1) Демократизм, реальное осуществление народовластия - народ является действительным источником той власти и политики, которая выражается и проводится правовым государством; народовластие характеризуется закреплением соответствующих предпосылок в действующей Конституции, иных законах

2) Режим демократического конституционного правления - при таком режиме высшие органы государственной власти на основе действующей Конституции имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими правовыми методами.

3) Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную - все три ветви власти одинаковы, равновелики по силе, призваны служить противовесами по отношению друг к другу. Они должны оказывать взаимное сдерживание, не допускать усиления, доминирования одной из властей, предотвращать возможные злоупотребления.

4) Возвышение права, закона над государственной властью - именно это и есть то, что понимается под правовым государством; правовые требования должны выполнять не только граждане и их объединения, но и должностные лица, государственные органы, государство в целом.

5) Ведущая роль закона в регулировании наиболее важных общественных отношений - верховенство законов над всеми другими нормативными правовыми актами, все нормативно-правовые акты государственных органов, принимаемые в развитие и на основе законов, не могут им противоречить.

6) Признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина.

7) Режим строгой законности в государстве и обществе - законность как всеобщее требование неукоснительного соблюдения исполнения действующего права распространяется на все сферы правовой деятельности государства, государственных и общественных организаций, граждан.

Становлению правового государства в России мешают: недостаточный опыт деятельности всех компонентов политической системы; невысокая политическая культура граждан Российской Федерации; отсутствие законодательной базы, обеспечивающей надлежащее регулирование политических отношений; неспособность государства покончить с преступными элементами, оказывающими негативное воздействие на политико-правовой климат страны.

Преодоление названных и некоторых других недостатков, присущих политической системе РФ, составляет основную задачу ее дальнейшего развития как необходимого этапа на пути построения правового государства и создания такого политико-правового режима, при котором каждый гражданин мог бы беспрепятственно реализовывать свои политические права, не нарушая прав других граждан и общества в целом. При этом можно выделить четыре первоочередных направления дальнейшего совершенствования политической системы:

1) совершенствование законодательства, закрепляющего правовой статус компонентов политической системы;

2) принятие действенных мер по повышению правовой и политической культуры населения;

3) расширение социальной базы политических партий и общественных объединений и повышение их роли в делах государства;

4) укрепление законности в деятельности всех компонентов политической системы.