4. Италия в 1990-е гг.
В начале 1990-х гг. разразился политический скандал, который изменил партийно-политическую сферу.
Причины:
Внешние причины: падение коммунистических режимов в Центральной и Восточной Европе. В виду этого обстоятельства обозначился кризис ИКП. А в результате того, что Италию называли «прифронтовым государством», а ХДП – антикоммунистической плотины, то значение христианских демократов так же стало снижаться.
Внутренние причины: система «блокированной демократии», многочисленные издержки пребывания у власти ХДП.
Операция «чистые руки»
Толчком к изменению послужила операция «Чистые руки», т.е. расследования коррупционных дел. Операцию возглавил прокурор де Пьетро(?).
Началось с того, что за взятку арестовали миланского служащего. Однако выяснилось, что в стране уже существует целая система четко разработанных тарифных ставок. Затем нить расследования привела к тому, что деньги оседали не только в карманы чиновников, но и партийным касса, которые являлись гарантами данной системы. Стал широко распространен термин «взяткоград». 6 из 36 министров оказались под следствием, каждый четвертый депутат парламент был причастен к коррупции. А Беттино Кракси был обвинен по 11 статьям. Понимая безвыходность своего положения, он бежал в Тунис.
Данными результатами итальянское общество было поражено. Обозначился кризис доверия общества партиям и правительству. В стране развернулась дискуссия.
Партийно-политические
Изменения 90-х гг.
В 1993 г. была проведена избирательная реформа. Вместо пропорциональной системы была ведена смешанная. По мажоритарной системе распределялось 75% мест, а оставшаяся четверть по пропорциональной системы (по партийным спискам).
В 1994 г. президент Оскар Луиджи Скальфаро (1992-99) распустил парламент и на март этого же года назначил досрочные парламентские выборы согласно новой избирательной системе.
В итоге полностью обновился политический ландшафт парламента.
ХДП раскололось на три партии. Наиболее заметна – Народная партия (бывшие центристы ХДП). ИСП самораспустилась, в результате того, что ее лидер дискредитировал как себя, так и партию. Место социалистов заняла Демократическая партия левых сил.
Новые политические партии были объединены в блоки:
«Альянс прогрессивных сил». Основа – ДПЛС. Поддержка: левые христианские демократы, зеленые и левоцентристские мелкие партии.
«Полюс свободы». Основа – Лига Севера. ЛС выражала интересы буржуазии Севера Италии. Она выступала с сепаратистскими лозунгами. Их лидер – Умберто Босси, популист, неофашист. Поддержка: правые партии и фашистская организация «Национальный альянс»3 (лидер – Дж.Фини), членом которой является внучка Б. Муссолини – Алисандра
Появился новый феномен политической и партийной жизни – протопартия «Давай (вперед) Италия!» (Forza Italia). Это сближение интересов народа вокруг харизматичной личности, в данном случае перед миллиардером ($ 13млрд.) Сильвио Берлускони, владельцем футбольного клуба «Милан».
1994-2001 гг.
И как не странно победу одержал блок «Полюс свободы».
Причины победы:
желание население видеть у власти новые лица,
популистский характер программы,
современные избирательные и политические технологии (роль СМИ).
Т.О. было сформировано новое правительство, однако оно просуществовало лишь до конца 1994 г. Критику данного правительства вызвало присутствие в нем неофашистов. Кроме того многие обещания данного блока не были осуществлены. Так же стали распространяться слухи, что Берлускони, который стал премьер-минитсром, причастен к коррупции.
В результате было создано новое, 54-е послевоенное, правительство Италии. Оно было чисто технократическим. Его возглавил Л. Дини.
Задача, которая стояла перед ним: стабилизировать ситуацию в стране в экономическом или политическом плане в ситуации, когда падал курс лиры, росла инфляция и недовольство народа.
В 1996 г. были проведены досрочные парламентские выборы. Главные соперники: коалиция левых сил «Олива» (13 партий во главе с ДПЛС) и партия Берлускони «Вперед Италия!».
Победу одержала коалиция «Олива».
Т.О. события конца ХХ в. характеризуется началом складывания двухпартийной системы в Италии. С одной стороны, это партия «Вперед Италия!», которая в дальнейшем была переименована в партию «Дом Свободы» С другой стороны, ДПЛС, которая позже станет называться Партией Левых демократов (ПЛД).
Главные мероприятия правительства 1996-2001 гг. были нацелены на макроэкономическую стабилизацию, с целью вступления Италии в систему евро.
Берлускони
2001-2006, с 2008 г.
2001 г. – парламентские выборы. На этот раз победу одержала партия «Дом Свободы». Правительство возглавил Берлускони. Социальная политика осталась прежней: неолиберализм, нормы единого европейского экономического союза.
Он оказался замешанным в нескольких крупных коррупционных скандалах. Обещанный им экономический подъем не состоялся. Многие итальянцы были также недовольны участием Италии в операции США против Ирака.
На парламентских выборах 2006 г. возглавляемая им правоцентристская коалиция уступила (менее 1% голосов) левоцентристскому блоку Романо Проди. А в апреле 2008 г. произошел политический кризис, вызванный недовольством в обществе, т.к. экономические позиции Италии стали ослабевать, а введение евро привело к росту цен. Отсюда инфляция и прочие неудобства.
Были назначены внеочередные выборы, на которых победа была на стороне Берлускони.
P.S.
Нынешний президент – Джорджо Наполитано(?) (с 2006 г.).
Следует сказать, что еще в 90-е гг. началась дискуссия по изменению конституции. Часть настаивала на превращении Италии в президентское государство. Многие предлагали превращения Италии в федерацию. Но все это осталось в рамках идеи.
У Италии, как и раньше, две основные проблемы: аграрный Юг и теневой сектор (¼ изготовленной продукции от ВВП).