Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
FP_otvety_1-68.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
202.5 Mб
Скачать

49. Основы составления проектов бюджетов.

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Основой для составления проекта бюджета являются бюджетное послание президента, прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной налоговой политики. Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Проект Федерального закона о федеральном бюджете составленный на основе этих документов должен быть внесен на рассмотрение в государственную думу не позднее 24 часов 26 августа. Соответственно с 27 августа начинается 2 СТАДИЯ бюджетного процесса.

50. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов

Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и показателей сводного финансового баланса Российской Федерации осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Внесение Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственную Думу.

2. Порядок и сроки составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

51. Рассмотрение и утверждение проекта закона о фед бюджете

Это функция законодательных органов. Рассмотрение происходит в 3х чтениях:

Чтение 1: срок подготовки 30 дней начиная с 27 августа. Предмет чтения – концепция проекта, прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной налоговой политики, основные характеристики бюджета. Итог чтения – либо принятие в 1м чтении, либо отклонение. В случае отклонения – варианты:

  1. Передача законопроекта в согласительную комиссию

  2. Возврат законопроекта в правительство

  3. Постановка вопроса о доверии правительству

Чтение 2: срок - 35 дней со дня принятия в 1м чтении. Предмет чтения – бюджетные ассигнования, государственные программы, текстовые статьи. Итог – принятие

Чтение 3: срок чтения – 15 дней с момента принятия во втором чтении. Предмет чтения – структура расходов и принятие в целом. Итог чтения – принятие федерального закона. В течение 5ти дней он передается в Совет Федерации, который рассматривает принятый госудасртвенной думой закон на предмет рассмотрение одобрения в целом в течение 14 дней. В течение 5 дней обнародуется президентом. В случае отклонения Советом Федерации закон передается в согласительную комиссию на 10 дней. После этого рассматривается государственной думой в одном чтении и в случае его принятия передается на рассмотрение в Совет Федерации. В случае если президент отклоняет одобренный советом федерации закон, то он также передается в согласительную комиссию. Также государственная дума в одном чтении рассматривает, потом совету федерации и вновь президенту.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]