Методические указания

1. Изучение названной темы предполагает, прежде всего, краткий исторический анализ взглядов отечественных криминалистов на предмет криминалистического учения о розыске. В частности, необходимо охарактеризовать понимание следственного розыска И.Н. Якимовым и В.И. Громовым, А.И. Винбергом и Б.М. Шавером, В.П. Поповым.

2. Важно разобраться с вопросом о соотношении понятий «розыскная деятельность», «розыскная деятельность следователя», «оперативно-розыскная деятельность». Здесь же необходимо проанализировать существующую точку зрения о том, что предмет криминалистики составляют оперативно-розыскная деятельность и розыскная деятельность следователя.

3. Для более точного уяснения сущности розыскной деятельности как формы борьбы с преступностью следует в общих чертах дать ее отличие от предварительного расследования, используя для этого критерий цели, а также уточнить, чьей функцией (органа дознания, следствия) она является.

4. Поскольку при сравнении структуры розыскной деятельности как формы борьбы с преступностью и расследованием обнаруживается сходство по двум находящимся в них элементам (а именно, по розыскным мероприятиям и оперативным действиям), следует ответить на вопрос, можно ли, исходя из такого сходства, ставить знак равенства между вышеназванной розыскной деятельностью и расследованием.

5. Уяснению отличия розыскной деятельности следователя от оперативно-розыскной будет способствовать раскрытие специфического характера оперативно-розыскной деятельности, ее нормативной основы и целей.

6. Для лучшего понимания различий между розыскной деятельностью (следователя) и оперативно-розыскной деятельностью необходимо оценить их с точки зрения предметов названных наук. При этом нужно исчерпывающе полно назвать, что изучает, совершенствует и разрабатывает криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности.

7. Одним из важнейших положений рассматриваемой темы является вопрос о закономерностях розыскной деятельности. В этой связи надлежит показать роль таких закономерностей для планирования и осуществления розыскной деятельности следователя.

8. Приступая к рассмотрению вопроса о цели розыскной деятельности следователя, следует, прежде всего, указать на отличие ее от цели оперативно-розыскной деятельности по характеру разыскиваемых объектов.

9. Далее необходимо конкретно перечислить объекты, подлежащие следственному розыску, а также назвать общие для них свойства, делающие их объектами розыскной деятельности, и пути получения информации о них.

10. В рамках этого же вопроса должно быть уделено внимание разыскиваемым объектом, в отношении которых известна лишь их групповая принадлежность, причем следует сказать об объеме группы, к которой относятся эти объекты.

11. Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о розыскных версиях. Готовясь к ответу на него, весьма важно уяснить отличие розыскной версии от оперативно-розыскной по объему, а также по субъектам выдвижения и проверки той и другой версий и средствам их проверки.

12. В задачу изучения сущности розыскной версии входит рассмотрение розыскной версии как особенной следственной версии. В этой связи необходимо назвать обстоятельства, делающие розыскную версию специфической.

13. Освещая вопрос о взаимодействии следователя и оперативного работника в ходе розыска, следует, прежде всего, охарактеризовать правовую основу такого взаимодействия. Необходимо обозначить рамки полномочий следователя по отношению к органу дознания при даче им поручений на розыск определенных объектов, а также при истребовании результатов выполнения такого поручения.

14. Необходимо назвать исключительные случаи, когда к материалам уголовного дела приобщаются рапорты сотрудников органа дознания о результатах оперативно-розыскной деятельности, а также роль таких рапортов в проведении расследования.

15. Необходимо иметь в виду, что дача следователем поручений – не единственная форма взаимодействия между ним и органом дознания, поэтому профессионалу-юристу следует знать и иные формы указанного взаимодействия.

16. Следует представлять себе различия в процессуальной основе розыска лица, периодически появляющегося в известных следователю местах, и розыска преступника, место нахождения (периодического появления) которого неизвестно.

17. Раскрывая вопрос о порядке розыска обвиняемого, скрывшегося от следствия, или когда по иным причинам не установлено его местонахождение, необходимо назвать особенности такого розыска, основания для начала розыска, иные сведения, которые должны быть представлены следователем органу дознания. Здесь же следует ответить на вопрос, куда и кому направляет следователь материалы о розыске названных выше лиц.

18. Далее следует сосредоточить внимание на вопросе о подготовке розыска. Поскольку подготовка следователем розыска представляет собой систему действий, необходимо перечислить эти действия и вкратце охарактеризовать каждое из них.

19. В тесной логической связи с предыдущим вопросом находится вопрос о факторах, обусловливающих содержание подготовки следственного розыска и его осуществления. Здесь также нужно назвать все наиболее существенные факторы и охарактеризовать их роль в достижении задачи розыска.

20. В рамках рассмотрения темы существенным является вопрос о розыскных мероприятиях следователя.

Раскрывая данный вопрос, прежде всего необходимо показать качественные признаки таких мероприятий, их взаимосвязь со следственными действиями. Затем тщательному рассмотрению должны быть подвергнуты все виды розыскных мероприятий.

21. Касаясь вопросов о следственных действиях как элементе розыскной деятельности следователя, нужно рассмотреть возможности отдельных следственных действий как с точки зрения получения исходной информации, так и с точки зрения обнаружения разыскиваемых объектов.

22. Несмотря на то, что вопрос о тактических приемах розыскных мероприятий в настоящее время остается все еще дискуссионным, при ответе на него следует назвать те или иные тактические приемы, сравнив их с аналогичными тактическими приемами проведения следственных действий.