1.2. Понятие мелкорозничной торговой сети и характеристика павильона, палатки, киоска

Мелкорозничная торговля — разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров, не требующих особых условий продажи, через объекты мелкорозничной сети.

К объектам стационарной мелкорозничной торговой сети относятся:

1.) павильоны;

2.) палатки;

3.) киоски;

4.) остановочные модули с местами для торговли;

5.) торговые автоматы;

6.) иные аналогично обустроенные и приспособленные места.

Под передвижными средствами развозной и разносной торговли подразумеваются:

1.) автолавки;

2.) фургоны;

3.) тележки;

4.) лотки;

5.) корзины;

6.) иные сборно-разборные конструкции и специальные приспособления.

Еще раз обратим внимание на то, что это деление весьма условно. По сути, вопросы толкования терминов «стационарный» и «нестационарный» решаются органами местного самоуправления самостоятельно. В ряде нормативно-правовых документов содержатся различные подходы к определению стационарных и нестационарных объектов. В числе основных — деление в зависимости от того, установлен ли объект на заглубленном фундаменте или нет. Также имеет место классификация торговых объектов по такому основанию, как соединение с муниципальными инженерными коммуникациями. Нередко классификация проводится по обоим перечисленным основаниям. Имеет также место деление на стационарные и нестационарные объекты в зависимости от того, постоянный это или временный торговый объект.

Так, Законом определено, что под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, установленный без заглубленных фундаментов, вне зависимости от присоединения к поселокским инженерным коммуникациям, строительных конструкций и габаритов

Основные понятия:

1.)киоск, ларек — временное или постоянное помещение, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя вне помещения (площадью до 10 м2);

2.) павильон — временное или постоянное помещение, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя внутри помещения (площадью от 10 до 50 м2);

3.) палатка — временное помещение из ткани, пленки или других материалов, используемое для торговли или оказания услуг;

4.) помещение контейнерного типа — контейнер или иная емкость, используемые для торговли или оказания услуг;

5.) автофургон — грузовой автомобиль с крытым кузовом типа фургона или иной грузовой автомобиль, автоприцеп, а также легковой автомобиль, микроавтобус или автобус, используемые для торговли или оказания услуг;

6.) прилавок, лоток — стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товаров.

Каждый объект мелкорозничной торговли открывается с разрешения органа местного самоуправления в отведенном ему месте. Однако общие требования к размещению объектов устанавливаются все же на уровне субъектов.

В настоящее время в крупных поселоках существуют все предпосылки для перехода от многочисленных мелких киосков, ларьков, палаток к более крупным объектам — павильонам, торговым комплексам, позволяющим объединить несколько павильонов.

Под комплексом мелкорозничной торговли понимается временно используемая территория, с размешенными на ней объектами мелкорозничной торговли, вещевыми, специализированными рынками, мини-рынками или другими объектами поселокского коммунального хозяйства с количеством торговых мест более семи, в радиусе 20 м друг от друга.

Под мини-комплексом понимается совокупность торговых объектов, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания (инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализация, средства связи), ремонт торговых объектов, уборка мусора, охрана торговых объектов, пр.). Как правило, в современный мини-комплекс входят торговые павильоны и киоски.

Рынок представляет собой специально оборудованную, огражденную территорию, с размещенными на ней стационарными рядами, тележками, оборудованными навесами, лотками, контейнерами, палатками и другим оборудованием, для осуществления торговли разрешенным ассортиментом товаров юридическими и физическими лицами с соблюдением действующих правил продажи товаров, реализации продукции общественного питания.

В вышеприведенной схеме указана классификация рынков по специализации. Поясним ее:

• универсальный рынок — рынок по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах;

• вещевой рынок — рынок по реализации непродовольственных товаров;

• продовольственный рынок — рынок по реализации продовольственных товаров;

• специализированный рынок — рынок по реализации отдельных групп товаров;

• рынок по торговле сельхозпродукцией — бывшие колхозные и вновь вводимые рынки по реализации сельскохозяйственной продукции.

Кроме этого существует понятие «мини-рынок». Такие комплексы мелкорозничной торговли характерны для крупных поселоков. Количество стационарных торговых мест, при котором комплекс относится к мини-рынку, колеблется от 25 до 40.

Правила работы рынков утверждаются либо на уровне субъектов страны, либо на уровне органов местного самоуправления. В большинстве своем они различаются требованиями к размещению рынков. В остальном (требования к организации торгового процесса, оборудованию рынков и благоустройству прилегающей территории) они повторяют друг друга.

Рынок – имущественный комплекс, состоящий из земельного участка, изолированного от прилегающей территории, и расположенных на нем объектов стационарной и мелкорозничной торговли и услуг, при централизации функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, предназначенный для свободных торгов между продавцами и покупателями. Торговую деятельность и предоставление услуг на рынке осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке, а также физические лица при реализации сельскохозяйственной и другой продукции.

Рассмотрев объекты мелкорозничных торговых сетей, определим ее роль.