26.Алба

"Боливарианская альтернатива для Америки" (АЛБА, в переводе с испанского «заря») - региональный геополитический проект президента Венесуэлы У.Чавеса, выдвинутый им в 2003 г. в противовес навязываемой в тот момент США глобалистской модели континентальной интеграции путем формирования Межамериканской зоны свободной торговли (МАЗСТ). В основе концепции - продвигаемые венесуэльским лидером идеи С.Боливара (лидера национально-освободительного движения в североандских странах в 19 веке) об объединении латиноамериканских наций на базе их исторической и этнокультурной общности, близости политико-экономических интересов. АЛБА представляет собой схему привилегированного политического и экономического сотрудничества Каракаса с идеологически близкими ему правительствами Кубы, Боливии и Никарагуа и рассматривается У.Чавесом в контексте практического воплощения своего курса на развертывание в Латинской Америке «боливарианской революции» в целях образования единого латиноамериканскоговоенно-политического, социально-экономического и культурного пространства.

Блок АЛБА организационно оформился в 2004 г. и первоначально включал в себя Венесуэлу, Кубу, Никарагуа и Боливию, к которым затем присоединились Содружество Доминики, Гондурас, в 2009 - Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины, Эквадор. Сложилась практика приглашения на саммиты АЛБА в качестве гостей других латиноамериканских стран и внерегиональных государств. В разное время в их состав входили Уругвай, Гаити, Сент-Китс и Невис, из внерегионалов -Иран, Китай. Высшим органом является Совет глав государств. При нем функционируют два консультативных органа - Совет Министров и Совет общественных движений, создано 7 комиссий. За прошедшее время блок трансформировался в полноценное политическое и экономическое объединение, активно продвигающее альтернативную интеграционную модель регионального масштаба.

Стержневым элементом АЛБА призвано стать, по замыслу Каракаса, общерегиональное сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Пользуясь своими возможностями в сфере углеводородов, Венесуэла эффективно проводит напористую политику распространения преференциальных режимов поставок венесуэльской нефти и нефтепродуктов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в рамках проекта «Петрокарибе», приносящую администрации У.Чавеса немалые политические дивиденды. Страны-участницы АЛБА подписали договор о продовольственной безопасности и суверенитете, сразу же одобренный Национальной ассамблеей Венесуэлы. Планируется создание продовольственного фонда АЛБА с первоначальным размером капитала в 100 млн. долл. Таким образом, блок инициативно предлагает региональную формулу ответа на вызовы начинающего проявляться мирового продовольственного кризиса, чем также обозначает привлекательную возможность присоединения к блоку для других, особенно малых и бедных стран.

При этом за счет интеграционных схем обеспечивается снабжение продуктами питания испытывающего перебои венесуэльского внутреннего рынка (только Никарагуа ежемесячно направляет в Венесуэлу 500 тонн мяса, 11 тыс. тонн маиса и т.д.). Предполагается также создание совместно с Кубой смешанной компании для океанического промысла кубинскими судами тунца и сардины в 200-мильной экономической зоне Венесуэлы. Тем самым закрепляется модель "нефть в обмен на продовольствие", когда страны АЛБА в качестве оплаты поставок венесуэльских энергоносителей будут предоставлять продукты питания.

Для финансирования указанных поставок будет привлекаться недавно начавший практическую деятельность банк АЛБА с оплаченным капиталом в 800 млн. долл. (Венесуэла внесла 660 млн. долл., 118 млн. долл. Куба, около 60 млн. долл. должны перевести Боливия и 20 млн. долл. Никарагуа).

В конце ноября 2008 г. в Каракасе прошла неформальная встреча руководителей стран-членов АЛБА (в качестве наблюдателя присутствовал президент Эквадора Р.Корреа), на которой принято решение о введении региональной резервной расчетной валюты -сукре. Там же состоялась первая встреча президента России Д.А.Медведева с главами государств-учредителей АЛБА.

В апреле 2009 г. в г.Кумана (Венесуэла) состоялся внеочередной саммит стран-членов АЛБА, в ходе которого было подписано рамочное соглашение об использовании с 2010 г. сукре в торговых операциях и совместных экономических проектах.

Страны АЛБА осудили государственный переворот в Гондурасе и призвали к возвращению полномочий изгнанному президенту, воздержавшись, однако, при этом от приостановки реализуемых там по линии объединения программ.

16-17 октября 2009 г. в г. Кочабамба (Боливия) состоялся саммит группировки, на который в качестве «особого гостя» приглашена Россия. Официальную российскую делегацию возглавит Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев. Кроме того, возможно присутствие на нем в качестве приглашенных делегаций из Гренады, Гаити, Доминиканской Республики, Гватемалы, Уругвая. Данный саммит пройдет под лозунгом «Рассвет народов», на него приглашены представители общественных движений и коренных народов стран-членов А ЛБА. Предполагается обсудить вопросы развития процесса интеграции в рамках группировки, дальнейшего политического, экономического, социального и культурного сближения стран-участниц, в том числе вопрос о запуске системы расчетов в сукре. Статус:

Региональная политическая, идеологическая и экономическая организация

Структурные подразделения:

Валютный союз

Условная валюта сукре для взаиморассчетов

Деятельность:

Содействие торговле и кооперации между ее участниками.

Официальные языки:

испанский

Страны-участницы:

Боливия, Венесуэла, Куба, Эквадор, Никарагуа, Доминика, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины

История:

Как международная организация и субрегиональное интеграционное объединение, был создан в 2004 году по инициативе Уго Чавеса и Фиделя Кастро. Входят страны с социалистическими и социал-демократическими правящими силами.

Гондурас вступил в ALBA в 2008 году во время президентства Мануэля Селайи, однако после его свержения в ходе военного переворота 28 июня 2009 года новое правительство отказалось от членства в этой организации. Вскоре фактический лидер Гондураса Роберто Мичелетти заявил о намерении этого латиноамериканского государства выйти из состава ALBA 15 декабря 2009 года.

13 января 2010 года национальный конгресс Гондураса ратифицировал выход страны из состава международной организации «Боливарианский альянс для Америк» (ALBA). Примечания:

До 2009 года название субрегионального объединения было «Боливарианская альтернатива для народов нашей Америки» ((исп.) Alternativa Bolivariana para America), сейчас полное название альянса «Боливарианский альянс для народов нашей Америки — Торговый договор народов.» Последний саммит: В минувшие выходные страны-члены альтернативной интеграции в Латинской Америке блока Боливарианского альянса для народов нашей Америки (ALBA), на 11-м саммите встретились в столице Венесуэлы Каракасе, чтобы обсудить достижения организации.

После встречи в пятницу, касавшейся подготовки предложений и выработки повестки дня, президенты обсудили ряд тем, касающихся роли ALBA в рамках региональной экономики, а также различные вопросы внешней политики. Организация одобрила ряд заявлений, касающихся глобальных политических проблемам, в том числе заявления по Сирии и нынешняя дипломатическая дрязга между Британией и Аргентиной, связанная с Фолклендскими островами.

В конце первого дня саммита президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что страны-члены согласились внести 1 процент своих золотовалютных резервов в главный банк блока, чтобы создать резервный фонд.

Банк ALBA был создан в 2008 году с целью обеспечения экономической поддержки региональных проектов и содействию социально-экономическому развитию всего региона. Банк также выступает в роли альтернативы Международному валютному фонду.

На саммите страны-члены ALBA согласились, что финансовое укрепление банка будет иметь решающее значение для развития блока. Чавес также подтвердил приверженность Венесуэлы задачам финансирования проектов регионального развития, объявив о своем намерении увеличить добычу нефти в бассейне Ориноко.

Главы государств также обсудили возможность увеличения коммерческого использования сукре – виртуальной валюты блока. Сукре в настоящее время используется для прямой торговли между странами ALBA, что позволило им отказаться от доллара США и минимизировать валютные риски.

Созданный в 2004 году Венесуэлой и Кубой, блок ALBA является альтернативой американской NAFTA – соглашению о свободной торговле в регионе, и направлен на решение несправедливых условий торговли, участвуя в торговле на основе солидарности и сотрудничества.