- •Содержание
- •Раздел V. Профессиональные задачи с. 61
- •Раздел vі. Список нормативно-правовых актов и литературы. С. 68 целевая установка
- •1. Требования к дипломированному специалисту, предусмотренные государственным образовательным стандартом по специальности 030501.65 «Юриспруденция».
- •2. Междисциплинарный государственный экзамен по государственно-правовой специализации.
- •Раздел і. Организационно-методические рекомендации
- •1. Подготовка к Государственному экзамену.
- •2. Ответ на Государственном экзамене.
- •3. Критерии оценки
- •Раздел іі. Программа экзамена
- •Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли российской системы права.
- •Система конституционного права России. Конституционно-правовые нормы, их виды и специфика. Институты конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие и специфика.
- •Источники конституционного права России: понятие, основания классификации и разновидности.
- •Конституционное развитие России: содержание, этапы. Современные тенденции развития конституционного права.
- •Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г., ее юридические свойства и структура.
- •Способы и гарантии реализации Конституции рф. Принцип прямого действия и роль текущего законодательства.
- •Процедура внесения поправок и пересмотр Конституции рф: стадии, субъекты, особенности.
- •Институт основ конституционного строя: понятие, содержание, особенности конституционно-правового регулирования.
- •Народный суверенитет и формы осуществления власти народа в России. Референдум в рф: конституционно-правовое регулирование и практика.
- •Конституционно-правовое регулирование социально-экономической сферы в рф. Конституционно-правовая характеристика России как социального государства.
- •Конституционные принципы социально-культурной сферы в рф. Идеологический плюрализм и светский характер государства.
- •«Демократическое государство» как юридическая категория и режим взаимодействия государства и общества. Признаки демократического государства по Конституции рф
- •Понятие «правовое государство» и режим ограничения государственной власти правом: российская модель.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина: понятие и принципы. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Общая характеристика социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Конституционно-правовой институт гражданства в рф: понятие, принципы, тенденции развития.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в рф. Органы, ведающие вопросами гражданства.
- •Конституционно-правовые основы статуса иностранных лиц, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Формы и механизм защиты конституционных прав и свобод.
- •Общая характеристика личных и политических прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Общая характеристика социально-экономических и культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •Уполномоченный по правам человека в России (омбудсман): порядок замещения должности, компетенция, юридическая природа решений.
- •Российский федерализм: основания классификации, тенденции развития. Конституционные признаки России как федеративного государства.
- •Субъекты рф: виды, особенности конституционно-правового статуса. Принцип равноправия субъектов и его особенности.
- •Выборы: понятие, социально-политическая функция и разновидности в рф.
- •Понятие объективного и субъективного избирательного права. Основные принципы российского избирательного права.
- •Избирательный процесс: понятие, конституционно-правовое регулирование в рф. Стадии избирательного процесса, их назначение и содержание.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательная системы при формировании высших органов государственной власти в рф.
- •Конституционная модель разделения властей в России: ее достоинства и недостатки.
- •Должность Президента рф: основания и порядок приобретения и прекращения полномочий
- •Полномочия Президента рф, связанные с формированием и участием в деятельности федеральных органов государственной власти.
- •Полномочия Президента рф, связанные с обеспечением полномочий федеральной государственной власти на территории рф
- •Полномочия Президента рф в области руководства внешней политикой, в области обороны, охраны суверенитета и целостности рф. Полномочия в сфере правового статуса гражданина
- •Акты Президента рф: понятие, разновидности, юридическая сила.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания рф: эволюция и современное состояние статуса нижней и верхней палат парламента рф.
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Государственной Думы. Законодательные и контрольные полномочия Государственной Думы.
- •Полномочия Государственной Думы в отношении Правительства рф. Участие в формировании иных органов государственной власти.
- •Порядок формирования, срок полномочий и состав Совета Федерации. Законодательные и контрольные полномочия Совета Федерации.
- •Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации во внешнеполитической сфере и в области обороны государства.
- •Формы деятельности палат Федерального Собрания рф и их закрепление в регламентах палат. Общая парламентская процедура.
- •Руководящие органы и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •Законодательный процесс в рф: содержание, стадии, субъекты. Акты палат.
- •Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Правительство рф: порядок формирования, основания и процедура отставки.
- •Компетенции и процедура осуществления полномочий Правительства рф; акты Правительства рф.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Судебные органы в системе разделения властей. Судебная система рф. Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф.
- •Конституционный суд рф: порядок формирования, состав, структура и статус судей.
- •Компетенция, процедура и юридическая сила решений Конституционного суда рф.
- •Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти субъектов рф.
- •Конституционно-правовые основы статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта рф.
- •Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица и Правительства субъекта рф.
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция, акты.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии, субъекты.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: виды и административно-правовой статус.
- •Вопросы местного значения: понятие и отличительные признаки.
- •Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •Соотношение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •Местный референдум: понятие, отличительные особенности, процедура.
- •Понятие и процедура проведения муниципальных выборов.
- •Права граждан на осуществление местного самоуправления: понятие, формы и специфика реализации.
- •Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
- •Муниципальная служба: понятие, отличительные признаки, порядок прохождения.
- •Муниципальные правовые акты: понятие, признаки, разновидности.
- •Экономическая основа местного самоуправления: понятие и структура.
- •Местный бюджет: понятие, структура, процедура принятия и исполнения.
- •Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы, процедура.
- •Особенности организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге и наукоградах.
- •Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц: понятие, специфика, виды.
- •Раздел ііі. Вопросы для подготовки к экзамену
- •Раздел V. Профессиональные задачи
- •Задача № 1.
- •Задача № 2.
- •Задача № 3.
- •Задача № 4.
- •Задача № 5.
- •Раздел vі. Список нормативно-правовых актов и литературы Нормативные материалы
- •Основная литература
Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Основные права, обязанности и гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Требования, предъявляемые к депутатам представительных органов местного самоуправления. Ограничения, связанные с осуществлением своей деятельности. Досрочное прекращение полномочий и их ответственность. Соотношение статуса депутата муниципального образования и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Муниципальная служба: понятие, отличительные признаки, порядок прохождения.
Правовая основа муниципальной службы. Должности муниципальной службы. Права (в том числе социальные), обязанности и гарантии муниципальных служащих. Порядок замещения должности муниципальной службы. Основания для расторжения трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего и по инициативе представителя нанимателя (работодателя).
Муниципальные правовые акты: понятие, признаки, разновидности.
Понятие и виды муниципальных правовых актов. Акты, принимаемые главой муниципального образования, представительным органом, главой местной администрации и местной администрацией: виды, порядок принятия и вступление в законную силу. Устав муниципального образования: основные требования, предъявляемые к нему, структура, порядок принятия, порядок государственной регистрации и вступление в силу.
Экономическая основа местного самоуправления: понятие и структура.
Муниципальная собственность. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества. Муниципальные предприятия и учреждения. Местные бюджеты муниципального района, поселения и городского округа. Расходы местных бюджетов. Региональный фонд компенсаций. Источники финансирования дефицита местного бюджета. Муниципальный заказ. Доходы местных бюджетов. Средства самообложения граждан. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней. Муниципальные заимствования. Исполнение местного бюджета.
Местный бюджет: понятие, структура, процедура принятия и исполнения.
Структура местного бюджета. Основные статьи расходов и доходов. Порядок принятия бюджета на очередной финансовый год. Порядок (в том числе сроки) закрытия бюджетного года. Контроль органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ за исполнением бюджета. Ответственность органов местного самоуправления в области бюджетной отчетности.
Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы, процедура.
Понятие и формы межмуниципального сотрудничества. Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Межмуниципальные объединения и хозяйственные общества. Полномочия съезда (собрание членов) совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Создание и порядок деятельности Единого общероссийского объединения муниципальных образований. Межмуниципальные организации. Некоммерческие организации муниципальных образований.