Тема 19 Нормотворча діяльність в органах місцевого самоврядування

План

1. Поняття, види та юридичні властивості актів органів місцевого самоврядування

2. Статут територіальної громади як основний акт локальної нормотворчості

3. Нормотворчі повноваження органів місцевого самоврядування

4. Загальна характеристика стадій нормотворчого процесу в органах місцевого самоврядування

5. Контроль у сфері нормотворчої діяльності органів місцевого самоврядування

6. Проблеми удосконалення нормотворчої діяльності в органах місцевого самоврядування

Список нормативних актів та літератури

1. Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від 01.02.2011) // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – №141; 2011. – № 10. – Ст.68.

2. Європейська хартія місцевого самоврядування. Офіційний переклад. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2002. - №10: Місцеве самоврядування в Україні. – С.10-17.

3. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

4. Про органи самоорганізації населення: Закон України від 11.07.2001 р. № 2625-III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 48. – Ст. 254.

5. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-ХII (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793; 1993. – № 22. – Ст. 229; 1993. – № 50. – Ст. 474; 1995. – № 11. – Ст. 71; 1995. – № 34. – Ст. 268; 2001. – № 9. – Ст. 38; 2001. – № 44. – Ст. 233; 2002. – № 17. – Ст. 117; 2002. – № 17. – Ст. 125; 2003. – № 29. – Ст. 233; 2003. – № 30. – Ст. 247; 2004. – № 8. – Ст. 66; 2005. – № 2. – Ст. 32; 2005. – № 6. – Ст. 132; 2005. – № 11. – Ст. 198; 2006. – № 1. – Ст. 18; 2006. – № 19-20. – Ст.156; 2007. – № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 33. – Ст.442; 2008. – №5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 48. – Ст.357; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 41-42, № 43, № 44-45. – Ст.529; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 30. – Ст.279; 2012. – № 12-13. – Ст.82; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 37. – Ст.1371; 2012. – № 45. – Ст.1731.

6. Про затвердження Положення про державну реєстрацію статутів територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1150 (із змін.) // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 30. – С.66; 2006. – № 10. – Ст.632; 2011. – № 84. – Ст.3078.

7. Рішення Конституційного Суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009р. (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) // Офіц. вісн. України. – 2009. – № 32. – Ст.1084.

8. Статут територіальної громади міста Харкова [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.city.kharkov.ua/uk/article/statut-teritorialnoyi-gromadi-mista-harkova-49.html

9. Про затвердження Регламенту Харківської міської ради 6 скликання: Рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010р. №17/10 [Електронний ресурс] // Режим доступу: https://doc.citynet.kharkov.ua/ru/profile/document/view/id/536042

10. Батанов О.В. Питання розробки та прийняття статуту територіальної громади // Юрид. журнал. – 2004. – №3. – С.38-40.

11. Борденюк В.І. Теоретичні аспекти співвідношення правових актів державного управління та актів органів місцевого самоврядування // Право України. – 2004. – №11. – С. 16-20.

12. Воронов М.П. Мюцеве самоврядування Украши та його акта: Навч. пос1бник. – К.: НМК ВО, 1992. – 56 с.

13. Жалсанов Б.Ц. Устав муниципального образования как акт высшей юридической силы в системе муниципальных правових актов: монографія. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. – 95с.

14. Ковальський В.С. Правотворчість: теоретичні та логічні засади / В.С. Ковальський, І.П. Козинцев. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – 190с.

15. Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 41-51.

16. Лялюк О.Ю. Статут територіальної громади як один із елементів правової основи місцевого самоврядування в Україні // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. – Вип.75. – С.20-26.

17. Орловський О. Регулювання форм локальної демократії статутами територіальних громад // Юридический вестник. – 2009. – № 2. – С. 24-30.

18. Петришина М.О. Загальна характеристика нормотворчого процесу в органах місцевого самоврядування в Україні // Право України. – 2010. – №4. – С. 329-336.

19. Петришина М.О. Нормотворча діяльність в органах місцевого самоврядування в Україні: монографія.– Х.: Право, 2011. – 232 с.

20. Петришина М.О. Нормотворчі повноваження органів місцевого самоврядування // Державне будівництво та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. – Х.: Право, 2008. – Вип. 15. – С.128-135.

21. Соляннік К.Є. Припинення дії актів органів місцевого самоврядування: проблеми реалізації // Вісник Центральної виборчої комісії. – 2009. – № 1. – С. 90-93

22. Шугрина Е. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правових актов // Лоббист. – 2008. – №6. – С.15-28. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://emsu.ru/shugrina/