Тема 17 Правове регулювання взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади

План

1. Правові засади взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади

2. Децентралізація влади і субсидіарність як принципи територіальної організації влади в Україні

3. Державний контроль і нагляд за додержанням законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування

4. Консультативно-дорадчі структури органів державної влади з питань місцевого самоврядування

5. Роль асоціацій органів місцевого самоврядування в механізмі взаємодії органів державної та муніципальної влади

Список нормативних актів та літератури

1. Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від 01.02.2011) // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – №141; 2011. – № 10. – Ст.68.

2. Європейська хартія місцевого самоврядування. Офіційний переклад. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2002. - №10: Місцеве самоврядування в Україні. – С.10-17.

3. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

4. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.1999 р. № 586-XIV (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 20 – 21. – Ст.190; 2001. – №31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2003. – № 24. – Ст.159; 2004. – № 6. – Ст.38; 2004. – № 10. – Ст.103; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. –Ст.252; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 17. – Ст.267; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст.96; 2007. – № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 11. – Ст.94; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2009. – № 24. – Ст.297; 2010. – № 8. – Ст.54; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 40. – Ст.524; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 44. – Ст.461; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 45. – Ст.1737; 2012. – № 45. – Ст.1740.

5. Про асоціації органів місцевого самоврядування: Закон України від 16.04.2009 р. № 1275-VI (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 50-51. – Ст.572; 2011. – № 13-14, № 15-16, № 17. – Ст.112; 2011. – № 41. – Ст.413.

6. Про стимулювання розвитку регіонів: Закон України від 08.09.2005 р. № 2850 – IV (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України 2006, № 9, № 10-11, ст.96; 2009, № 51, ст.756; 2011, № 44, ст.464; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 45. – Ст.1740.

7. Про затвердження Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України: Указ Президента України від 31.05.2011 р. № 633/2011 (із змін.) // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 41. – Ст.1665; 2011. – № 54. – Ст.2145.

8. Про утворення Ради з питань регіонального розвитку та місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.04.2009 р. № 309 (із змін.) //  Офіц. вісн. України. – 2009. – № 25. – Ст.838; 2010. – № 57. – Ст.1952.

9. Про Раду регіонів: Указ Президента України від 09.04.2010 р. № 533/2010 (із змін.) // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 27. – Ст.1058; 2010. – № 35. – Ст.1208; 2010. – № 49. – Ст.1609; 2010. – № 52. – Ст.1738; 2010. – № 96. – Ст.3394; 2011. – №6. – Ст.274; 2011. – № 73. – Ст.2729; 2011.– № 97. – Ст.3530; 2012. – № 14. – Ст.510; 2012. – № 40. – Ст.1514.

10. Про Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні: Указ Президента України від 24.06.2010 р. № 723/2010 // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 49. – Ст.1609.

11. Про затвердження Порядку підготовки, укладення та виконання угоди щодо регіонального розвитку і відповідної типової угоди: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 р. № 751 (із змін.) // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 39. – Ст.1546; 2010. – № 16. – Ст.752; 2010. – № 71. – Ст.2562; 2011. – № 81. – Ст.2973; 2012. – № 42. – Ст.1624.

12. Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 09.03.1999 р. № 339 (із змін.) // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 10. – Ст.390; 2004. – № 27. – Ст.1775; 2009. – № 42. – Ст.1402.

13. Про затвердження Положення про реєстрацію асоціацій та інших добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.02.1998 № 175 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 7. – С.96.

14. Битяк Ю.П. Повноваження та організація діяльності місцевих державних адміністрацій, їx відносини з органами місцевого самоврядування // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наук. праць. – Х.: Право, 2002. – Вип.4. – С. 3-14.

15. Бодрова І.І. Правовий статус асоціацій місцевих рад України : питання теорії i практики: монографія / І.І. Бодрова. – X.: Видавець СПД ФО Вапнярчук Н.М., 2006. - 240с.

16. Борденюк В. Державний механізм держави як система органів державної влади та органів місцевого самоврядування та фактори його цілісності // Юрид. Україна. – 2005. – №5. – С.16-22.

17. Борденюк В.I. Децентралізація державної влади i місцеве самоврядування: поняття, суть та форми (види) // Право України. – 2005. – № 1. – С. 21-25.

18. Борденюк В.I. Місцеве самоврядування та державне управління: конституційно-правові основи співвідношення та взаємодії: монографія. – К. : Парламентське вид-во, 2007. – 576 с.

19. Воронов М.П. Децентралізація влади як основа взаємовідносин державних виконавчих органів і органів місцевого самоврядування / М.П. Воронов, В.М. Скрипничук // Державне будівництво та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. – Х.: Право, 2001. – Вип.1. – С.34-44.

20. Любченко П.М. Конституційно-правові основи розвитку місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства: монографія. – Х.: Одіссей, 2006. – 352с.

21. Онупрієнко А.М. Місцеві органи влади в механізмі демократичної держави: теоретико-правовий аналіз: монографія. – Х.: ПП «Торсінг», 2009. – 300с.

22. Серьогіна С.Г. Взаємодія держави й місцевого самоврядування: теоретико-правовий аналіз історичних моделей та новітніх тенденцій // Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. – Вип.83. – Х.: Нац. юрид. академія України, 2006. – С.3-13

23. Соляннік К.Є. Недовіра місцевої ради голові місцевої державної адміністрації: проблеми реалізації // Держ. будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. праць / За ред. Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2006. – Вип. 12. – С. 69-78.

24. Торохтій Ю.З. Взаємовідносини місцевих державних адміністрацій та місцевого самоврядування в аспекті засад конституційного ладу України // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наук. праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.5. – С.57-66.