Статья 408

Данное преступление занимает промежуточное положение между лихоимством и посредничеством во взятке. Субъектами его были только должностные лица сельского самоуправления. Чиновники и другие служащие, получавшие подарки от сель­ских обществ, привлекались к ответственности на общих осно­ваниях в зависимости от обстоятельств за мздоимство, лихоим­ство или вымогательство. Незаконные сборы денег субъектами данного преступления на иные, помимо указанных в статье, цели также подлежали наказанию по другим статьям гл. VI.

Статьи 409—413

В статьях устанавливается ответственность взяткодателей и посредников, а также соучастников. В отличие от других ста­тей пятого раздела, здесь в качестве субъектов преступления признаются не только должностные, но и частные лица. Свод законов наряду с должностными лицами признавал соучастни­ками в лихоимстве и «тех, которые в учинении незаконных по­боров и повинностей и принятии взяток им вспомогали», и

«тех, которые ведали, но не известили». В Уложении 1845 го­да была установлена ответственность и для взяткодателей (ст. ст. 411—413). Однако уже в редакции 1866 года, на осно­вании утвержденного императором мнения Государственного совета от 27 декабря 1865 г., постановлении о лиходателях в ст. ст. 411 и 412 были исключены, главным образом, ввиду невозможности изобличить самих взяточников.

В связи с нечеткостью формулировок ст. 409 встал вопрос, можно ли посредников и иных соучастников взяточничества, упомянутых в ней, рассматривать только как должностных лиц или следует ответственность за подобные действия распростра­нить и на частных лиц. Сенат в своих решениях придерживал­ся расширительного толкования. Иной взгляд по поводу субъектов преступления ст. 409 изложен В. Н. Ширяевым. Он считал, что толкование Сената «идет вразрез с установившейся практикой по вопросам об участии частных лиц в должност­ных преступлениях». Такой подход, по его мнению, свидетель­ствовал бы о явных противоречиях и несправедливости закона: «лиходатели — инициаторы подкупа остаются безнаказанны­ми, а их помощники — посредники объявляются наказуемыми; следовательно, лицо, вручившее чиновнику взятку от себя лич­но, не наказуемо, а передавшее ту же взятку за счет другого подлежит ответственности».

Сенат разъяснил, что выражение хотя и в меньшей степени, относящееся к наказанию соучастников, не может быть пони­маемо буквально, ибо в статье сказано на основании постано­влений ст. 125 сего Уложения. в которой говорится, что сообщ­ники подлежат наказанию по мере содействия, и обязательное его смягчение на одну степень допускается лишь в случаях, установленных в этой статье.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 410, состояло в присвоении вверенного имущества, предназ­начавшегося для склонения должностного лица на взяточниче­ство или для вручения его вследствие уже изъявленного на то согласия. Таким образом, виновный мог получить взятку в ка­честве посредника-подстрекателя или в качестве передатчика. При этом не имело значения, предполагал присвоивший взят­ку в момент получения передать ее по назначению или же на­меревался обмануть взяткодателя.

Лиходательство после 1866 года являлось преступным толь­ко по ст. 413 и лишь при условиях, в ней упомянутых. Пере­чень их был исчерпывающим.

Глава седьмая Статья 414

В соответствии со ст. 404 Устава о службе но определению от правительства, вошедшего в Свод законов, каждый чинов­ник при вступлении в должность обязан был принести присягу на верность службе. Но за нарушение этого обряда никакой ответственности Свод законов не устанавливал. Впервые она определяется в данной статье. Пренебрежение порядком при­нятия присяги составители Уложения отнесли к числу должно­стных преступлений и проступков, поскольку моментом всту­пления в должность считалось назначение, а не принесение присяги. Следовательно, деяние, предусмотренное данной статьей, совершалось уже во всяком случае не частным, а должностным лицом. Если же виновный в несвоевременном принятии присяги нарушал в этот период и другие законы, то должен был нести ответственность опять же как должностное лицо.