Статьи 291—293

Статьи наказывают за противодействие исполнению постано­влений государственных органов и должностным лицам. В зави­симости от конкретных обстоятельств совершения этих действий (оказано ли сопротивление с оружием, было ли применено наси­лие или была лишь реальная угроза насилия в отношении чи­новника) закон устанавливает различные по тяжести наказа­ния — от лишения всех прав состояния и каторги до заключения в тюрьме от трех месяцев до двух лет.

Статьи 294—295

Статья 294 устанавливает наказание за преступление, которое должно бы находиться в разделе «О преступлениях и проступ-

ках против постановлении о повинностях государственных и земских», так как предполагает уклонение от выполнения повин­ностей (государственных или общественных). Но статья гово­рит и об отказе исполнять распоряжение властей, т. е. о составе преступления против порядка управления. Состав преступле­ния, предусмотренный ст. 295, отличается только особенностями субъекта.

Статья 296—300

Статьи 296, 297 устанавливают наказание за подстрекательст­во к противодействию и сопротивлению властям. В ст. 297 фак­тически речь идет о наказуемом приготовлении к совершению преступления и о хранении писем, сочинений, содержащих при­зыв к сопротивлению. С учетом реальных последствий преступ­ных действий закон устанавливал наказание — от лишения всех нрав состояния и каторги (с наказанием плетьми для лиц, ке изъятых от наказании телесных) до кратковременного ареста от трех дней до трех недель и даже просто выговора в присутствии суда. Две следующие статьи предусматривают конкретные слу­чаи сопротивления властям, а ст. 300 —- самоуправство. Послед­няя интересна тем, что говорит об установлении наказания по совокупности.

Глава вторая

Глава содержит нормы, свидетельствующие о значительно возросшей по сравнению с предшествующим законодательством уголовно-правовой охране бюрократического и полицейского ап­парата России. Ранее законодательству были известны лишь не­которые составы, включенные в комментируемый раз­дел, — подделка печатей письменных актов, срывание, порча, уничтожение правительственных указов и распоряжений .

Артикул воинский и Соборное уложение 1649 года рассма­тривали и фальшивомонетчество как преступление против по­рядка управления. В Уложении 1845 года ответственность за указанный состав преступления содержится в разд. VII—О преступлениях и проступках против имущества и доходов каз­ны. Ранее в раздел о преступлениях против порядка управления входили и преступления против суда — лжесвидетельство и лжеприсяга1™. Но Уложение перенесло указанные составы в разд. II —О преступлениях против веры и о нарушении ог­раждающих оную постановлений. Это объяснялось тем, что зако­нодатель видел в них прежде всего преступления против рели­гии, подрывающие веру в бога.

Значительное расширение числа составов преступлений про­тив различных представителей административно-полицейского аппарата связано и с его ростом, и с усилением его влияния, зна­чимости. Царизм видел в неповиновении требованиям чиновни­ков, полицейских проявление антиправительственных настрое­ний. Видимо, в связи с этим настоящая глава была включена в раздел о преступлениях против порядка управления. Но в главе содержатся преступления очень разные но тяжести и значимо­сти их.

Статьи 301—304

Статья 301 формулирует хорошо известный законодательству России состав преступления — порчу, уничтожение, искажение правительственных указов. Наказание устанавливалось в зави­симости от того, совершены ли действия умышленно или без умысла (и пьянстве, по невежеству). Кик тяжкое преступление против порядка управления рассматривалось повреждение гер­бов и официальных надписей, памятников (ст. ст. 302, 303). Особый состав преступления (наказываемый значительно мягче по сравнению с вышеуказанными) — срыв и истребление объ­явлений местного начальства и полиции (ст. 304).