23. Понятие трудовых споров и причины их возникновения.

При возникновении или прекращении трудовых отношений, а также в процессе их действия нередко возникают разногласия между работниками и работодателями. Причиной их возникновения является, как правило, нарушение действующих норм законодательства.

Однако далеко не каждое разногласие перерастает в юридический спор. Участники отношений, регулируемых трудовым правом, могут разрешить свой конфликт добровольно, мирным путем, посредством переговоров и не допустить перехода возникающих между ними разногласий на стадию трудового спора.

Кроме того, нельзя не учитывать чисто психологические факторы. Так, большинство работников, несмотря на недовольство неправомерными действиями работодателя, все же избегают обращения за защитой своих прав в компетентные органы, опасаясь негативных для себя последствий.

Но если конфликт не решается его участниками и возникает необходимость привлечения к его разрешению специальных уполномоченных на это органов, то он перерастает в трудовой спор.

Таким образом, трудовые споры – это разногласия между работником (работниками) и работодателем об установлении и применении действующих норм трудового и иного социального законодательства, которые не были урегулированы при непосредственных переговорах с работодателем и стали предметом разбирательства в специально уполномоченных на это органах.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют правонарушения трудовых или иных социальных прав работников в сфере трудовых или иных отношений, которые являются непосредственным поводом (причиной) спора.

24. Виды индивидуальных трудовых споров.

Традиционно трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

Помимо этого их можно классифицировать следующим образом:

1. Трудовые споры, связанные с приемом на работу. Во многих организациях прием на работу производится без заключения с работниками трудового договора в письменной форме, а заключенные трудовые договоры, как правило, не соответствуют требованиям Трудового кодекса. Кроме того, экземпляр трудового договора не выдается работникам на руки, приказы о приеме на работу не соответствуют условиям заключенного трудового договора, не объявляются работникам под расписку. Работодатели не знакомят вновь принимаемых работников с действующим на предприятии коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами (например, должностными инструкциями и т.п.), имеющими отношение к выполнению работником трудовой функции. Широкое распространение в нарушении трудового законодательства получила практика заключения с работниками срочных трудовых договоров при приеме на работу, носящую постоянный характер.

2. Споры, связанные с применением и изменением трудового договора.

3. Споры, связанные с расторжением трудового договора. Фактов увольнения работников с нарушением законодательства о труде имеем значительно больше, чем мы имеем по данным статистики. Но не все уволенные работники обращаются с иском о восстановлении на работе в судили с заявлением в иные компетентные органы.

При расторжении трудового договора с работником встречаются следующие нарушения:

• в заявлениях отсутствуют даты их подачи, подписи работников;

• заявления подаются на имя руководителей структурных подразделений;

• трудовые договоры расторгаются до истечения срока предупреждения об увольнении при отсутствии договоренности между работником и работодателем либо по истечении установленного срока, когда работник продолжает работать и не настаивает на увольнении;

• приказы об увольнении издаются значительно позже, чем дата прекращения трудового договора, что влечет за собой задержку выдачи трудовой книжки по вине работодателя и соответственно выплату работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.

4. Процедурные споры. Многочисленные нарушения допускаются при наложении дисциплинарных взысканий, не всегда получают объяснения от нарушителя. Нередко приказы не объявляются работникам, применяются непредусмотренные законом меры взыскания (например, строгий выговор или предупреждение).

В результате анализа решений судов общей юрисдикции установлены следующие виды исков:

1. о восстановлении на работе;

2. о взыскании денежных средств (заработная плата, командировочные, пособие по безработице и т.п.);

3. на действия органов и должностных лиц (например, отдел социальной защиты населения, органы занятости и т.п.);

4. о выдаче документов о работе или изменении записей, произведенных в них.

Для индивидуальных трудовых споров закон определяет юрисдикционные органы, но в общем порядке спор работника с работодателем рассматривается в комиссии по трудовым спорам, а затем по инициативе одной из спорящих сторон в суде. В последнее время возникла и активно расширяется применение альтернативной подведомственности.

Таким образом, складывается ситуация, когда КТС такие споры не рассматривает. Поскольку ТК РФ не выделяет по подведомственности в отдельную группу индивидуальные трудовые споры об установлении работнику новых условий труда, об удовлетворении его законных интересов, то такие трудовые споры рассматриваются, как и споры о применении трудового законодательства, т.е. споры о праве рассматриваются в том же общем порядке, начиная с КТС. Законные интересы представляют собой категорию, находящуюся за рамками детализируемых субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений. Они классифицируются следующим образом:

1. По степени важности:

1) конституционные;

2) неконституционные;

2. В зависимости от закрепленности непосредственно в законе, либо незакрепленности в нем;

3. Отраслевые и межотраслевые (например, интерес к реализации конституционного принципа свободы труда носит межотраслевой характер);

4. Материально-правовые (трудовое право) и процессуально-правовые (гражданский процесс);

5. По сферам своего проявления (например, социально-экономические);

6. В зависимости от причин существования этих законных интересов могут быть качественные (интерес в проведении отпуска в определенном месте, интерес к трудоустройству и т.д.);

7. В зависимости от функциональной роли:

1) законные интересы, осуществляющие регулятивную функцию (интерес работника в предоставлении ему отпуска в летнее время);

2) законные интересы, осуществляющие воспитательную функцию (интерес работника, добросовестно выполняющего свои трудовые обязанности в продвижении по работе).

Судебная защита как элемент гарантии конституционной свободы труда направлена на восстановлении законного интереса и реализацию права.