7. Характ-ка сфер и звеньев ф-ой системы

.Функционир-е всех звеньев системы подчинено глав. цели- мобилизация всех фин рес-в и даленейшее ее распред-е и перераспред-е.

Фин сист.РФ сост.из:Бюдж-я сист.-цуентральное звено сист фин,ч/з кот-ю Мобил-ярес-ы в осн.центр-е фонды гос-ва и происх-т перерасп-е ср-в м/у отрслями хоз-ва,эк рег-ми,отд-ми соц гр населения,потребление,накопление.Все звенья фин сист тесно связ-ны с бюдж-ом находят отражение все части бюджета.Бюджет пред-ет собой сист ден-х отн-й в проц-се кот-й образ-ся и исп-ся центр-е ден. фонды для фин раз-х нужд гос-ва.Гос бюдж сист РФ вкл-ет:1)Федеральн бюджет; 2)Рег-е бюдж.(респ-е,краевые,обл-е); 3)бюдж мун-х образований(мест).Все эти бюдж фун-ют автанмно.

Гос кредит прест-ет собой особую форму ден-х отн-й м/у гос-ом,юр и физ лицами.При этом гос-во выступ-ет в роли заемщика,гаранта,кредитора.В кач-ве звена фин сист гос кредит обслуж-ет формир-е и исп-ие центр-х ден-х фондов гос-ва.В кол-ом отн-ие преобл-т д-ть гос-ва как заещика ср-в.Небх-ть гос кредита связана с опереж темп роста гос-х расх-в над собств. базой.

Внеббдж-е фонды созд-ся в раз-ых гос-х на опр-й срок или на пост.Задачи созд-я внеб-х фондов ставилась «разгрузить» бюдж от сущ-й доли соц-х расх-ов,кот-е в рамках бюдж фин-сь с большим напряж-ем.Одновр-но с соц-ми были созд-ны эк-ие внеб-ые фонды.Обособл-е этих фондов вызвано соц,капит,эк-ми задачами.В каж случ исп-ся конкр-е методы формир-я и исп-я этих фондовименнр по этой причинесоц и часть эк фондов выделены в самост-е звено фин-в.

Фонд страхования обеспечивает возмещ-е возмож-х убытков от стихийных бедствий,несчаст-х сл,а также способств-ет их предпрж-ю.Сущ-ть страх-я закл-ся в сист

перераспр-я отн-й,вкл-х замк-ое перераспр-е ущерба м/у уч-ми.

В целях разв-я страх-го рынка необх-мо:обеспеч-е надеж-ти и фин-ой уст-ти сист страхования,провед-е актив-й струк-й пол-ки на рынке страх-х услуг,повышение гос рег-ия страх-ой д-ти, разв-е взаимот-й рос-го и м/ународ-го страх-х рынков,соверш-ие нормат-ой базы.

Фин п/п разл форм собств-ти сост-ют основу финансов.Здесь формир-ся преобл-ая часть фин-х рес-сов.От сост-я фин п/п во многом зависит общее фин положение стран.

10 Использ-ие фин-в для рег-ния эк-ки

Соглас-ное функ-ние разных частей экон-и дост-ся путем ее регул-ния, под кот-м пон-ся изм-ние темпов роста отдельных струк-ных подразделений, призванная перестроить пр-во в соотв-ии с изменившимися потреб.общ-ва.Регулир-е эк-ки произ-ва посредством перераспределением фин рес-сов из менее рентаб в более рентабельные отрасли сделало эк-ку более развитой, конкурентоспособной, саморегулируемой. Саморегул-е основ-ся на самостоят-ти субъектов хоз-я, свобода выборов партнеров, форм организаций. Выд-т нес-ко методов: осн-я на самост-ти субъектов хоз-я, свобода выборов партнеров и форм орг-ии. В любой эк-ке необх.гос.регулиров-е. Вмешательство гос-ва основана на исп-ии законод.и исполнит.органов власти стоимостных рычагов, воздействие на процессы общ-го разв., регулир-е отраслевых пропорций, например, с пом налоговой, бюджетной, амортизац. Политики госуд инвестиций (капиталовложений) .

8. Фин-е обесп-е воспр-го процесса

Фин-е обесп-е воспр-го проц-са -это покрытие воспр-ных зат-т за счет фи­н-х рес-в, аккум-х суб-ми хозяйст-ия и гос-ом. Фин рес-сы – ден ср-ва, формир-ся в распоряжении гос-ва, субъектов федер., муниц. субъектов, населения, образуемых в процессе распред-я и перераспред-я части ВНП. Форм-ся фин-е рес-сы во всех подразд-х общес-го произв-ва, затем происх-т их распр-е и целен-ное исп-ние ч/з ден-е фонды целевого наз-я. Объем и стр-ра фин-х рес-в связаны с уров-м разв-я произ-ва, его эф-тью. Чем крупнее масштабы произ-ва и выше его эф­-ть, тем больше при прочих равных усл-х раз­меры мобил-х и испол-х фин-х ср-в. В свою оч-дь вел-на фин-х рес-в, инвес-мая в произ-во, создает предпос-и для его роста и совер­ш-ия. В зав-ти от того, куда и в каких объемах напр-ся фин-е рес-ы, форм-ся возм-ти обесп-я произ-ва допол-ми мощн-ми. А это прив-т к повыш-ю тех-го ур-ня произ-ва, созд-ю предп-лок для роста произв-ти тр. в соотв-щих отраслях нар-го хоз-ва. В форм-ии фин-х рес-в учас-т все эле­м-ы ст-ти вал-го общ-го прод-та, но осн-м источ-м яв-ся нац-й До. Именно рост чис-го До и осн-й его фин-й формы - прибыли обусл-ет выс-е или низ-е темпы роста фин-х рес-в. Кроме ст-ти ВВП важ-м ист-ом фин-х рес-в м б До от ВЭД , при усл-и эф-ной ее орг-ции. Фин-е рес-ы форм-ся т/же за счет части нац-го бог-ва, вовлек-й в хоз-ый оборот. Для форм-я фин-х рес-в м исп-ся заем-е и прив-е ср-ва (кр-ты банка; кред-я зад-ть; ср-ва, пол-ные от вып-ка А и обл-ций; и др.). Основными видами фин рес-ов являются: прибыль, разл виды нал-ов, стра­ховые платежи, амортизационные отчисления. Образ-е за счет децентрал-х фин рес-ов целев де­н фонды напр-ся на кап влож-я, увелич-е обор-х ср-в, фин-ие науч-тех­н/х достиж-й, провед-е природоохр-х ме­ропр-й, обеспеч-е потреб-ей соц хар-ра, что позв-т обес­печ-ть ден сред-ми воспроизв процесс на микроуровне. Ц/лиз-е фин ре­с-сы м/б в форме бюджетн и ВБф, ср-ва кот напр-ся на разв-е нар хоз-ва, фин-е соц-культ меропр-ий, обеспеч-е нужд обороны и уп­рав-я.Исп-е ц/лиз-х фин рес-ов имеет отраслев и целев напр-ть, что позв-т точно учит-ть об-ты гос фин-я и св/врем-о обесп-ть их необх-ми ден ср-ми. Важ роль, кот выпол­-т гос-во в области экон и соц разв-я, предопр-т необх-ть ц/лиз-ии в его распор-ии знач-ой части фин рес-ов. При эт степень ц/лиз-ии рес-ов на разн исто­р этапах разв-я страны неодинакова и зав-т от множ-ва факт-ов, причем не т/о соц-эко­н/х.Люб суб-т хозяй-я м\осущ-ть формир-е источ-ов расшир воспр-ва за счет собств фин рес-в, привлеч-я на акц-ой основе или паев (долевых) нач-ах ДС др п\п,исп-я банк-х кред-ов, получ-я на опр усл-ях бюджетн ассиг-й. Св/вре­м-но закл-ые со СК дог-ры по­зв-ят сниз риск п\прин-ой д-ти, созд-т необх гарантии возмещ-я понес-го п\п-ем ущерба. Формир-е из разн ист-ов фин рес-сы дают возм-ть п/п-телю св/врем-но инвест-ть ср-ва в нов пр-во, при необх-ти расширять дей-щее п/п, фин-ть науч-техн/ие разраб/ки и их внедр-е, покрывать расх по подг-ке перехода на эко­л-ки чист тех-гии и т.д. Фин обеспеч-е воспр-ых затрат м/осущ-ся в 3 формах: 1-Самофи­н-е( При недоста­точ-ти собств ср-в п/п м/сократить св расх,или восполь­-ся заем ср-ми, привлек-ми на осн опер-ий сЦБ)2-Кредит-е (расх покрыв-ся за счет ссуды банка.)3-Гос фин-ие(на безвоз­вр-й основе за счет ср-в бюджетных иВБф, формир-ых на разн уров-х гос управ-я в проц-се распр-я и перераспр-я части нац-го До).Т.о.,фин резервы м/созд-ся самими суб-ми хозяй-я за счет собств фин рес-ов (са­мострахование), их управл-ми структ-ми (на основе норм-ых отчис-ий), специал-ми СК(м\дом страх-я) и гос-вом (резер­вн фонды в бюдж-ах разн ур-ей). Формир-е крупн фин резервов в руках суб-ов хозяй-я малоэф-но с экон-ой т. зр. Более ц\сообр-м яв-ся формир-е резервов бюджетн м\дом и м\дом страх-я, т к здесь достиг-ся бо­лее высок оборач-ть резервир-ых ср-в .

11.Фин-сы,как инструмент эк.стимулирования. Д\обеспеч-я экон-ки надеж-ми и устойч-ми источ-ми роста,фин-го оздоров-я нар хоз-ва, повыш-я эф­фект-ти обществ-го пр-ва д-ны исп-ся фин стимулы; к ним отн-ся такие орг-ые формы фин отн-ий, с пом кот м/влиять на матер-ые интересы суб-ов хозяй-я.Фин стимул-ие тесно связано с регул-ем.Фин стимул-ие яв-ся 1 из м/дов регул-ия нар/хозяй-ых про­порций. В свою очередь регулир-е особенно в части гос. Вмешательства в эк-ку выступает одним из способов эк.стимулирования общ-го пр-ва. В составе фин стимулов разв-я пр-ва и повыш-я его эффект-ти м/выд-ть :

1)эффектив-е напр-я инвестир-я фин рес-ов (виды:а) фин-е тех-го перевоо-я п/п, благодаря кот-му созд-ся принцип-но нов машины и устр-ва, сущ-но мен-ся харак-я д/отрасли стр-ра ср-в тр, получает разв-е комп-ое оснащ-е пр-в и т.д.; б)фин-е затрат, связ-ых с воспр-ом раб силы, проф подг-ой кадров, повы­ш-ем их квалиф-ии, переориент-ей раб-их на нов виды пр-в. в)последов-ая реал-ция программ, направ-х на обеспеч-е сдвигов в отрасл-ой и терр-ых структ-х обществ-го пр-ва, соверш-е нар/хоз-х пропорций в соотв-ии со­ врем-ми потреб-ми);

2)поощр-ые фонды (фонды матер поощ­р-я, соц разв-я необх.,чт. побуж­-ть раб-их к более интенс-му и эффект-му труду, заинтер-ть произ-ые коллективы в улучш-ии конечн рез-ов д-ти, росте пр-ва и повыш-ии его эффект-ти с пом спец-го подбора ист-ов образ-ия фондов стимул-я, особого пор-ка и п/пов их формир-я и исп-я).

3)бюджетн м/ды интенсиф-ции пр-ва (исп-ся бюджетн стимулы,)

4) раз­нообр. стимулов и санкций. К фин санкциям относ штрафы, пени, неустойки, начисляемые эк субъекту за за несвоеврем, неполную уплату налогов и сборов в бюджет. К фин льготам относят частичное освобож-е от уплаты налога на прибыль, направлен на научно –техн разработки, проведение природоохран мероприятий.