70. Общая хар-ка фин. Системы Франции

Фин-ая с-ма Фр-ии вкл-т в себя 3 звена:1) бюдж-ую с-му;2) спец-ые фонды; 3) ф-сы гос-ого сектора.

Фин-ая с-ма Франции многозвенна, но отл-тся высокой степенью центр-ции. Центр-ый бюджет ( общий бюджет, присоед-ые бюджеты разл-ых гос-ых орг-ий, спец-ые счета казнач-тва) аккум-ует ≈ 80% всех доходов и расходов фин-ой с-мы Фр-ии.

На долю гос.бюджета прих-тся 47% местных б-тов, 9 фондов соц-ого страх-ия, 40% гос-ых п/п и ≈ 4% всех средств фин-ой с-мы. Через бюдж-ую с-му Фр-ии перераспр-тся ≈ 20% ВНП и 50% Нац-ого Дохода по ср. с 13,5% нац. д-да в 1913 г., 20%-1938г.

Гос-ый бюджет Фр-ии явл-ся основным звеном фин-ой с-мы . На его долю приходится половина всех фин-ых ресурсов гос-тва. В целом гос-ый б-т не утв-тся закон-ной властью , а ежегодно сост-тся как вспом-ый док-нт , механически объед-щий общий бюджет, многочисл-ые спец-ые счета казн-тва и присоед-ые бюджеты .

Местные финансы:местный бюджет, ф-сы местных Общ. орг-ий, спец.фонды, ф-сы местных п/п. Главная роль в местных фин-ах Фр-ии принадлежит мест. бю-ам. Местные бюджеты находятся в ведении местных органов упр-ия. Каждая админ-ая ед-ца имеет свой бюджет. Осн-ые разновидности местных б-тов Фр-ии:

- б-ты разл-ых местных колл-вов; - бюджеты терр-ных колл-вов (б-ты регионов, департ-тов и комунн), а также их объединений: городских сообществ, районов, синдикатов.

Спец.фонды.К ним отн-ся:- спец-ые счета казн-ства (откр-тся гос-ым организациям, не пользу-мся правами юр-х лиц и фин-ой автономией);- присоед-ые б-ты (имеют орг-ии, польз-еся фин-ой автон-ей); - фонды фин-о-кред-х учреждений (обладают правами юр. лиц);

- соц-ые фонды (фонд страх-ия по болезни, инвал-сти и матер-тву, пенс. фонд, ф-д помощи семьям, нац-ый ф-д помощи безработным и некот-ые др.).

Гос-ые п/п будучи юр-ми лицами, имеют опр-ую фин-ую самост-сть. Они сост-ют автономные б-ты или фин-ые сметы.Контроль со стороны парламента за ними незнач-ый.

73. Специальные внебюджетные фонды Франции

Во Фр. спец-е фонды по размеру приближ-ся к гос. б-ту страны. К эк-кому ф-ду м-о отнести ф-д эк-го и соц. разв-я. В него поступают, гл.образом, займы на размещаемые на рынке ссудного кап-ла, а т.ж. отчисл-я из б-та.Ф-д финанс-т инвестиц-е программы, а т.ж. планы регион-го развития, размещение производ-х сил в стране, переквалиф-ция рабочих сил и перевод промыш-х п/п-й из индустр. центров в отсталые районы. Ср-ва предост-ся в форме безвозвр-ых ссуд и долгоср-х льгот-х займов национализир-м и частным п/п-м, осущ-м инв-ции в соотв-ии с общегос-й программой развития.

Для п/п-й располож-х в районах, кот-е переживают эк-кие трудности, создан ф-д промыш-й адаптации за счет кот-х выдел-ся субсидии.

Кап-е вложения в промыш-тьосущ-ся ч-зспец-но образов-й конъюнктурный фонд, формир-й за счет ряда источ-в, в т.ч.конъюнктурного н-га.

Большое знач-е имеют во Фр кредит-е ф-ды, т.е. рес-сы, наход-ся в распоряжении гос б-ков, сберкасс и др.кр-е учрежд-я предост-т на усл-х возврата и уплаты %. К ним отн-ся ф-ды б-ков Фр., б-ка внеш.торг-ли и т.д.

К соц. ф-дам отн-ся ф-д страх-я от болезней, по инвалид-ти, материнству, пенсион.ф-д,ф-д помощи семьям, нац-й ф-д помощи безработным.

Ф-ды образ-ся за счет 3 источ-в: страх-е взносы застр-х, страх.взносы п/п-лей и субсидии гос-ва