Тема 14. Господарський механізм у системі регулювання суспільного виробництва

І. Теоретичні питання:

1. Господарський механізм, його суть і структура.

2. Основні форми і методи державного регулювання суспільного відтворення та їхній механізм. Наукові теорії державного регулювання економіки.

3. Фінансова система та фінансова політка держави.

4. Державний бюджет. Державний борг.

5. Кредитно-банківська система в ринковій економіці.

ІІ. Вправи:

1. Розмір державного боргу (Д_б) до початку року складає 300 млрд.дол., номінальні державні витрати без платежів з обслуговування боргу на кінець року (Д_витр) – 40 млрд.дол., рівень цін протягом року зріс на 5%, номінальні ставка процента (r) – 10%, номінальні податкові надходження (Н) – 50 млрд.дол.

Розрахуйте розмір номінальних процентних платежів щодо обслуговування боргу, реальний розмір державного боргу, бюджетний дефіцит на початок наступного року.

2. Розмежовують поняття активного і пасивного дефіциту бюджетів. Поясніть сутність цих категорій, визначивши причини виникнення кожного з типів дефіцитів бюджетів.

3. Фінансово-бюджетна політика українського уряду передбачає вирішення наступних завдань:

а) забезпечення збалансованості державного бюджету і погашення суми державного боргу;

б) обмеження граничного рівня податкових доходів;

в) обмеження бюджетних повноважень і прав суб'єктів держави і органів місцевого самоврядування (перерозподіл податкової бази, консолідація доходів бюджетів всіх рівнів з їх наступним перерозподілом між рівнями бюджетної системи).

Відповідно до якої економічної концепції побудована така фінансово-бюджетна політика?

4. Знайдіть відповідність:

№	Економічна категорія	№	Визначення економічної категорії
1	Програмування національної економіки	1	Сукупність економічних структур, інститутів, форм і методів господарювання, за допомогою яких здійснюється ув’язка і узгодження суспільних, групових і приватних інтересів.
2	Макроекономічне планування	2	Цілеспрямований вплив на потреби, інтереси та цілі окремих індивідів, колективів людей, верств та прошарків для досягнення поставленої мети.
3	Об’єкти системи управління в економіці	3	Суспільне виробництво загалом, окремі сфери галузі народного господарства, окремі сфери суспільного відтворення, певні елементи (або підсистеми) економічної системи, відносини власності, продуктивні сили, техніко-економічні відносини та окремі підприємства, організації й установи.
4	Директивне планування	4	Ринкове саморегулювання, державне регулювання та наднаціональне регулювання.
5	Система управління	5	Форма управляння господарством, що передбачає визначення цілей, розробку планів, їх реалізацію на основі наукового передбачення, що базується на пізнанні економічних законів.
6	Основні елементи господарського механізму	6	Централізоване доведення обов’язкових завдань до підприємств, що сковувало їх ініціативу, призводило до зростання товарно-матеріальних запасів, посилення затратного характеру економіки, зниження ефективності виробництва тощо.
7	Фінанси населення	7	Встановлення державою основних макроекономічних показників, систему економічних стимулів та прямих і опосередкованих важелів, що орієнтують суб’єктів господарювання на виконання планів, і забезпечення їх необхідною інформацією.
8	Господарський механізм	8	Комплексний аналіз її стану, виявлення найважливіших проблем, які не можуть бути вирішені за допомогою ринкових важелів, а відтак, розробку та реалізацію окремих стратегічних програм.
9	Грошово-кредитне регулювання	9	Наукове передбачення тенденцій розвитку економіки на перспективу, передусім, таких макроекономічних показників, як темпи економічного зростання, кон’юнктура ринку, тенденціях розвитку науки і техніки, структурні зміни в межах технологічного способу виробництва й економічної власності тощо.
10	Фіскальна політика	10	Сукупність грошових фондів, які акумулюються в руках держави і використовуються для виконання її соціально-економічних функцій.
11	Індикативне планування	11	Грошові ресурси, що формуються у жителів країни з доходів, отриманих від трудової та господарської діяльності або зі спадщини і спрямовуються на примноження їхньої власності.
12	Державні фінанси	12	Комплекс державних заходів щодо зміни оподаткування, маніпулювання податками, з одного боку, і витратами, передусім, зміною структури державної закупівлі товарів і послуг з іншого боку.
13	Економічне прогнозування	13	Сукупність форм, методів і важелів державного впливу на грошово-кредитну сферу. Основні напрями: управління державним боргом; регулювання обсягу кредитних операцій, грошової емісії, ризику і ліквідності.

ІІІ. Тести:

1 Яке з визначень господарського механізму правильне?

а) господарський механізм — це механізм державного регулювання економіки;

б) господарський механізм — це сукупність форм, методів і важелів використання економічних законів, розв’язання суперечностей суспільного способу виробництва, реалізації власності, а також всебічного розвитку людини;

в) господарський механізм — це механізм ринкового регулювання економіки.

2. Фінанси – це:

а) формування та використання цільових грошових фондів на макро – і мікроекономічному рівні;

б) регулювання грошової емісії;

в) стимулювання розвитку фінансового підприємництва;

г) збільшення дисконтної ставки;

д) кошти, що надані державою в кредит певним товаровиробникам.

3 Які аспекти, сторони, риси продуктивних сил є складовими господарського механізму?

а) ті сторони продуктивних сил, що повернуті до природи;

б) ті сторони продуктивних сил, що повернуті до відносин власності;

в) ті сторони, які формують функціональні риси продуктивних сил і дають їм змогу взаємодіяти між собою.

4 Які сторони, риси економічних законів входять до господарського механізму?

а) економічні закони загалом;

б) конкретні форми економічних законів;

в) зовнішні форми економічних законів.

5. З яких елементів техніко-економічних відносин складається господарський механізм?

а) лише з окремих елементів цих відносин, зокрема відносин спеціалізації й кооперування виробництва;

б) лише з відносин концентрації виробництва;

в) з усіх техніко-економічних відносин.

6. Які елементи системи продуктивних сил входять до складу господарського механізму?

а) засоби виробництва і працівники;

б) наука та інформація;

в) форми і методи організації виробництва.

7. Розвитку яких сторін людини як біосоціальної істоти повинен сприяти господарський механізм?

а) біологічної сторони;

б) соціальної сторони;

в) біологічної і соціальної сторін.

8. Яке з положень неправильно розкриває вплив господарського механізму на біологічну сторону людини?

а) він сприяє процесу становлення гармонійного ставлення людини до природи;

б) він органічно поєднує економічні умови життєдіяльності людини з охороною довкілля;

в) він узгоджує економічні інтереси людей.

9. У чому полягає вплив господарського механізму на соціальну сторону людини?

а) господарський механізм повинен сприяти перетворенню людини на активного суб’єкта власності;

б) господарський механізм повинен сприяти перетворенню людини на активного учасника соціальних і правових відносин;

в) господарський механізм повинен сприяти активній участі людини в удосконаленні відносин спеціалізації.

10. Який елемент господарського механізму є його ядром на сучасному етапі?

а) ринковий механізм;

б) державне регулювання економіки;

в) національне економічне планування.

11. В якій галузі економіки панує державний сектор:

а) у роздрібній торгівлі;

б) у виробництві одягу та взуття;

в) у готельному господарстві;

г) у громадському харчуванні;

д) у науково-дослідницьких розробках.

12. Державне регулювання економіки зумовлюється необхідністю:

а) зміцнення обороноздатності країни;

б) протекціонізму щодо олігархічного капіталу;

в) загальнодержавного індикативного планування;

г) виправлення «фіаско” ринку;

д) всі варіанти відповідей вірні.

13. «Зовнішні ефекти» – це:

а) забезпечення гармонійної взаємодії виробництва і споживання та безперервності суспільного відтворення;

б) забруднення навколишнього середовища;

в) витрати на оборону країни;

г) одержання підприємствами прибутку;

д) експортування товарів із-за кордону.

14. Політика доходів, що реалізується державою, передбачає:

а) обмеження доходів на певному рівні;

б) запровадження закону про мінімальну заробітну плату;

в) виплати трансфертних платежів малозабезпеченим сім’ям ;

г) перерозподіл доходів через державний бюджет;

д) всі варіанти відповідей вірні.

15. Монетарна політика держави спрямована на регулювання:

а) ставки проценту;

б) ставки податку;

в) структури державного бюджету;

г) заробітної плати;

д) конкуренції.

ІV. Питання для самоперевірки:

1. Як змінюється роль держави на різних етапах розвитку суспільства?

2. У чому полягає сутність категорії «господарський механізм» в економічному та політекономічному аспектах?

3. Які основні елементи господарського механізму, і як вони співвідносяться між собою?

4. У чому полягає сутність фінансів і фінансової системи?

5. Які Ви знаєте методи регулювання банківської ліквідності?

6. У чому полягає сутність програмування економіки?

7. Розкрийте стисло досвід планування у розвинених країнах світу.

8. Що передбачує планування і програмування економіки на макро- і мікрорівні?

9. Що передбачає проведення фінансової політики і фінансового регулювання?

10. Що означає фіскальна політика?

11. У чому сутність грошово-крелиної політики і який механізм її проведення?

12. Як відбувалось становлення механізму господарювання в Україні?