Глава XV

СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРАХ

В настоящее время в связи с возрастающим числом горовосхож-дений заметное количество несчастных случаев связано со случай­ностями или непредвиденными обстоятельствами (удар молнией, удар самопроизвольно упавшим камнем и др.)- Однако основной причиной несчастных случаев является пренебрежительное и невнимательное отношение к правилам безопасности и приемам страховки. Большин­ство трагических случаев в альпинизме объясняется грубыми нару­шениями элементарных правил обеспечения безопасности.

Безопасность горовосхождений и учебных занятий, помощь тер­пящим бедствие в горах является в нашей стране делом каждой аль­пинистской организации, долгом каждого советского гражданина.

Большое значение в борьбе с несчастными случаями имеет воспи­тательная работа среди горовосходителей и тех, кто работает в едрах,

218

В нашей стране насчитывается более 16 контрольных спасатель­ных пунктов, которые располагают высококвалифицированными кад­рами для спасательных работ, необходимым снаряжением, средствами связи, автотранспортом и др. Существуют службы со спасательными отрядами в альпинистских лагерях с материальным обеспечением для спасательных работ. Горнотуристские станции также обеспечивают спасательную службу. Спасательные отряды имеются при спортивных и научных экспедициях в труднодоступные и отдаленные горные рай­оны нашей страны. Таким образом, существует целая система спаса­тельной службы, в задачу которой входят мероприятия по профилак­тике несчастных случаев, поисковым работам, оказанию помощи по­страдавшим и их транспортировке.

Основным звеном спасательной службы в районах, где сконцентри­рованы альпинистские лагеря, являются контрольно-спасательные пункты (КСП), находящиеся в непосредственном подчинении Все­союзного совета ДСО профсоюзов. В своей работе КСП руководству­ются правилами, инструкциями и положениями по альпинизму, утвержденными Комитетом по физической культуре и спорту Совета Министров СССР, Всесоюзным советом ДСО профсоюзов и федера­цией альпинизма СССР.

Ц Начальник КСП назначается Всесоюзным советом ДСО профсою­зов из числа квалифицированных старших инструкторов альпинизма, имеющих опыт руководства спасательными работами и хорошо знаю­щих данный горный район. Каждый КСП имеет штат, состоящий из нескольких человек: инструкторов, радиста и врача.

КСП обязан осуществлять мероприятия по профилактике несчаст­ных случаев, контроль за соблюдением правил безопасности во время проведения альпинистских мероприятий, оказывать помощь терпя­щим бедствие в горах, выяснять причины несчастных случаев и на­рушений правил горовосхождения, повышать квалификацию кадров спасательных служб и отрядов.

В деятельность КСП по осуществлению контроля за соблюдением правил безопасности в работе альпинистских лагерей, учебно-спор­тивных сборов, альпиниад и других мероприятий входит:

1. Проверка состояния мест учебных и тренировочных занятий, перевальных маршрутов, маршрутов восхождений, состояния лавино­опасных и камнепадных мест, переправ и состояние мостов через реки, состояние и безопасность бивуачных площадок.

2. Документальное оформление состояния мест занятий.

3. Контроль за наличием качественного снаряжения в альпинист­ских лагерях, укомплектованностью спасательных фондов, обеспечен­ностью групп, выходящих в высокогорную зону, снаряжением, про­дуктами и медикаментами, средствами связи.

4. Контроль за соблюдением контрольных сроков возвращения на базу участников альплагерей и сборов.

219

5. Координация и контроль за выполнением планов восхождении спортивных групп в районе и их взаимодействие.

6. Контроль за соблюдением мер безопасности при проведении учебных и спортивных мероприятий.

7. ^{Консультация альпинистов по маршрутам на вершины и через}

^{перевалы.}

8. Учет и осведомленность о состоянии горнотуристских групп, идущих через перевалы.

9. Получение сведений и информирование участников альпинист­ских мероприятий о прогнозе догоды.

10. Контроль за выполнением программ альпинистскими лаге* рями.

11. Организация и руководство комиссиями по выяснению причин несчастных случаев и нарушений мер безопасности.

КСП по повышению квалификации работников спасательных служб проводит следующие мероприятия:

1. Разбор причин и обстоятельств несчастных случаев.

2. Изучение соответствующих положений по мерам безопасности альпинистских мероприятий и спасательным работам.

3. Чтение. лекций по безопасности учебно-тренировочных за­нятий.

4. Организация и проведение учебно-практических занятий пщ оказанию помощи пострадавшим.

5. Организация и проведение зачетов на жетон «Спасательный отряд».

6. Чтение лекций и докладов для местного населения по оказанию | помощи терпящим бедствие в горах, проведение практических заня­тий по транспортировке пострадавших.

КСП принимает активное участие в мероприятиях по охране при­роды и осуществляет контроль за сохранением окружающей среды. При оказании помощи терпящим бедствие в горах КСП обязан:

1. Организовать, возглавлять и координировать поисковые работы, | для чего привлекать спасательные отряды альпинистских лагерей и местное население, используя все имеющиеся средства на КСП — снаряжение, инвентарь, транспорт, радиосвязь и др. В случае необ­ходимости обратиться за помощью к КСП соседних районов.

2. Во время спасательных работ КСП руководит действиями сп%| сательных отрядов, участвующих в работах, и ведет журнал записей информации отрядов, распоряжений и их выполнение.

КСП имеет право запрещать или разрешать выходы спортивных групп, временно закрывать отдельные маршруты по метеоусловиям или из-за их опасного состояния; может возвращать с восхождений неподготовленные группы, КСП может поручать начальникам спа­сательных отрядов выполнение отдельных заданий: сооружение мос­тов и переправ через реки, маркировку маршрутов* очистку бивуаков

220

и др.» отстранять от работы инструкторов-методистов и тренеров, нару­шающих правила безопасности, привлекать к участию в спасательных работах личный состав альпинистских лагерей, мобилизовывать тран­спортные средства и др.

Начальники КСП пользуются правом выпускающего.

КСП располагает материалами для консультации и оформления выпуска альпинистских групп на маршруты (картотека с описанием маршрутов вершин района и др.), транспортными средствами, снаря­жением и обмундированием, находящимся в спасательном фонде, ме­дицинским оборудованием и медикаментами согласно существующим инструкциям.

Вспомогательным звеном в сети спасательной - службы являются спасательные отряды альпинистских лагерей ДСО профсоюзов.

Начальник спасательного отряда назначается начальником лагеря из числа наиболее опытных старших инструкторов, имеющих опыт спасательных работ, знающих горный район.

В состав отрядов входят инструкторы-методисты и альпинисты, имеющие высокую спортивную квалификацию, знающие горный район. Ш

Начальником учебной части планируется учебно-спортивная рабо­та таким образом, чтобы в альплагере постоянно находилось не менее шести членов спасательного отряда, способных в кратчайший срок выйти на спасательные работы.

В задачи и обязанности спасательных отрядов лагеря входит це­лый комплекс профилактических мероприятий по обеспечению безо­пасности.

К мерам безопасности относятся:

1. Подготовка мест учебных занятий.

2. Постоянная осведомленность о состоянии маршрутов к перева­лам и вершинам, переправам. Члены спасательного отряда произво­дят маркировку путей, ремонт мостиков и переправ через реки.

3. Постоянное наблюдение за состоянием групп, находящихся в высокогорной зоне, контроль за. взаимодействием спортивных групп.

4. Систематическая проверка состояния альпинистского снаряже­ния, находящегося в эксплуатации, исключение из пользования не­пригодного инвентаря.

5. Проверка подготовленности и оформление выходов на спортив­ные восхождения групп альпинистов, принятие от них контрольных сроков и контроль за своевременным возвращением групп. Все выхо­ды групп согласовываются с КСП не позже чем за 2 дня до выхода на восхождение.

6. Получение от КСП прогноза погоды и информация о нем аль­пинистов.

7. ^{Обеспечение устойчивой радиосвязи с группами, находящимися}

_{па восхождении.}

221

₁

8 Комплектование и сохранение спасательного фонда. 1

^{9. Контроль за безопасностью учебно-тренировочных занятий. 1}

10. Ведение учета всех восхождений. 1

11. Информирование начальника КСП, начальника альпинистско­го лагеря или экспедиции о недостаточном обеспечении безопасности альпинистов, принятие срочных мер к устранению недостатков.

Учебные и воспитательные мероприятия: §

1. Чтение лекций всему составу альпинистского лагеря о мерах безопасности.

2. Практические занятия по радиосвязи.

3. Организация разборов занятий и спортивных восхождений.

4. Разбор нарушений мер безопасности и несчастных случаев.

5. Проведение практических занятий по оказанию первой помощи | пострадавшим и их транспортировке.

6. Проведение консультаций по маршрутам.

7. Проведение соревнований по спасательным работам.

8. Прием зачетов по спасательным работам.

Большое количество групп, находящихся одновременно на марш- | рутах, требуют постоянной связи лагеря или базы с группами. На- | чальник спасательного отряда должен иметь постоянную связь с | ними.

Спасательный отряд обязан:

1. Контролировать и обеспечивать радиосвязь лагеря с группами альпинистов (по схеме связи), следить за техническим состоянием и бесперебойной работой радиоаппаратуры, иметь карту-схему про­хождения УКВ связи района.

2. Строго соблюдать режим связи и эксплуатации радиостанций^

3. Организовать ремонт и наладку радиоаппаратуры. Спасательный отряд ведет следующую документацию: % Дневник работы спасательного отряда.

2. Дневник управления спасательными работами, действий спаса­тельных отрядов во время оказания помощи терпящим бедствие вгорах.

3. Журнал выходов групп в высокогорную зону.

4. Журнал разбора восхождений.

5. Журнал радиосвязи с КСП и альпинистами.

6. Акты проверки мест учебных занятий и зачетных маршрутов.

7. Акты проверки состояния снаряжения.

8. Журнал учета снаряжения, радиоаппаратуры, продуктов пита­ния, спасательного фонда и др.

222

ВЫПУСК ГРУПП В ВЫСОКОГОРНУЮ ЗОНУ

В обязанности начальника спасательного отряда (или члена спа­сательного отряда в отсутствие начальника отряда) входит:

1. Проверка правильности оформления маршрутного листа после записей выпускающего и врача.

2. Проверка тактического плана и описания маршрута (с указа­нием регламента движения, мест бивуаков, запасных вариантов спус­ков и др.)-

3. Проверка наличия снаряжения, необходимого для восхождения определенной степени трудности.

4. Определение в маршрутном листе позывных и времени связи с лагерем, способов взаимодействий или взаимосвязи с группами, на­ходящимися в этом районе.

5. Проверка знания маршрута участниками.

6. Проверка наличия всех необходимых медикаментов в аптечке, ассортимента питания и количества горючего для приготовления пищи.

7. Консультация групп, впервые идущих по маршруту, с указани­ем наиболее сложных и опасных мест и рекомендацией способов их преодоления.

8. Проверка соответствия квалификации данному восхождению каждого альпиниста согласно существующим положениям.

9. Установка контрольного срока возвращения в лагерь.

10. Получение письменного разрешения КСП на выход группы на маршрут в указанное время.

Руководитель группы и выпускающий из спасательного отряда расписываются в журнале выходов.

Начальник спасательного отряда составляет график движения групп на маршрутах и следит за состоянием групп и выполнением ими графика движений.

В отдельных случаях, по согласованию с начальником учебной части, при резком ухудшении погоды или в связи с началом спаса­тельных работ начальник спасательного отряда может вернуть с маршрута группу в лагерь или отправить ее в район спасательных работ.

ДЕЙСТВИЯ СПАСАТЕЛЬНОГО ОТРЯДА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ АВАРИИ

Согласно инструкции «Об обязанностях личного состава альпи­нистского лагеря на случай спасательных работ» во время пребыва­ния спортивных групп на восхождениях весь личный состав всегда должен находиться в состоянии мобилизационной готовности, а при| получении сигнала бедствия немедленно выполнять все распоряже­ния начальника спасательного отряда, связанные со спасательным»

223

работами. Дежурный обязан докладывать начальнику спасательного отряда о выполнении каждого распоряжения.

После сигнала бедствия никто из личного состава альпинистского лагеря (сбора, экспедиции) не имеет права отлучаться с территории расположения лагеря без разрешения начальника спасательного]

отряда. ;^ф

При необходимости руководитель учебно-спортивной работы отме­няет все или часть намеченных выходов в высокогорную зону и пре­доставляет начальнику спасательного отряда списки инструкторов (тренеров) и разрядников, которых можно использовать для укомп­лектования спасательных отрядов.

Врач проверяет наличие всех необходимых медикаментов и пере­вязочных материалов для оказания первой помощи для головного и вспомогательных отрядов, комплектует аптечки, дает указания при-] менительпо к особенностям происшедшего несчастного случая, гото­вит все необходимое к приему или дальнейшей транспортировке по­страдавшего и сам выходит с головным отрядом для оказания помощи пострадавшему на месте.

Кладовщики продовольственного склада и склада снаряжения должны находиться на своих складах, бухгалтер — в бухгалтерии, шофер щ подготовить машину до особого распоряжения начальника:] спасательного отряда. |§|

В случае надобности КСП вызывает вертолет для доставки отряда к месту аварии и последующей транспортировки пострадавшего в ле­чебное учреждение.

Члены спасательного отряда при вызове должны немедленно явиться в склад спасательного фонда и получить следующее снаря­жение. Летом:

ледоруб — 1; репшнур 5 м — 1 конец; карабины — 2; очки защит­ные — 1; пояс страховочный — 1; костюм штормовой — 1; каска —1; ботинки высокогорные — 1 пару; рукавицы — 1 пару. Зимой к вышеуказанному:

лыжи горные с креплением и палками — 1 комплект; ботинки гор­нолыжные — 1 пару; свитер шерстяной — 1; рукавицы шерстяные — 1 пару; репшнур 5 м — 2 конца.

ДЕЙСТВИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ ОТРЯДОВ

В зависимости от полученных сведений о несчастном случае или сигнале бедствия спасательная служба альпинистского лагеря высы­лает поисковый или спасательный отряд.

Поисковый отряд комплектуется из опытных альпинистов. В за­висимости от сложности, характера и отдаленности маршрута может быть выслано несколько поисковых отрядов.

224

Если не известно, на каком участке маршрута находится группа альпинистов, в которой есть пострадавшие, как правило, первым вы­сылается поисковый отряд.

Когда местонахождение пострадавшей группы известно, высыла­ется спасательный отряд, в задачи которого входят такие действия: прибытие к месту аварии, оказание медицинской помощи, обеспечение продовольствием. Спасательный отряд информирует КСП и альпла­герь о состоянии группы в целом и каждого участника в отдельности, при необходимости приступает к подготовке транспортировки постра­давшего.

Поисковые отряды могут выполнять функции головного спаса­тельного отряда и наоборот. Нередко возникают ситуации, когда тре­буется организовать поиски и непоисковыми спасательными отря­дами.

Поисковые спасательные отряды выходят в следующих случаях: принят сигнал бедствия; потеряна связь с группой; группа не верну­лась с маршрута на базу, нарушив контрольный срок, и о ней нет сведений; при резком ухудшении погоды (пурга, метель, гроза, зем­летрясение, камнепад, лавины и пр.).

Начальник спасательной службы составляет тактический план спасательных работ-в целом и для каждого отряда в отдельности (по­искового, головного и вспомогательных).

При выпуске спасательных отрядов первым выходит головной от­ряд из шести человек. В зависимости от сложившейся ситуации этот отряд в пути делится на подгруппы. Первая подгруппа (2—3 челове­ка) освобождается от тяжелых грузов и несет лишь теплые вещи, ме­дикаменты, продукты питания и горючее для группы пострадавших. Остальные подгруппы с дополнительным необходимым снаряжением следуют за первой к месту назначения, поддерживая радиосвязь, под­готавливают путь вспомогательному отряду, который следует за ними. Вспомогательный отряд несет транспортировочные средства, если пострадавший требует длительной и сложной транспортировки.

Головной отряд должен иметь следующее снаряжение:

1) личное снаряжение альпинистов; 2) теплые вещи; 3) запас питания на двое суток; 4) примус или портативную кухню с запасом горючего не менее чем на трое суток; 5) 2 палатки «Памирки»; 6) спе­циальное снаряжение: веревка основная 40-метровая (3 конца), вспо­могательная веревка — 60—80-метровая (1 конец), вспомогательная веревка—5-метровая (12 концов), крючья скальные—20—25, крючья шлямбурные — 5—6; крючья ледовые — 5—6, скальные молотки — 3—4, карабины — 15—20 (по мере надобности — лавинные лопаты и зонды).

К указанному снаряжению в зависимости от характера и сложнос­ти маршрута выдают УКВ радиостанции — 3 штуки, осветительные средства (ракеты), цветные лоскуты для маркировки пути.

15 173

225

Вспомогательные отряды выходят, главным образом, для поД#^ос* ! снаряжения, питания, средств транспортировки, прокладывания ПУ~| ти, наведения переправ через горные реки и непосредственно участ^ вуют в транспортировке пострадавших.

Кроме личного снаряжения, исходя из обстановки, вспомогатель­ные отряды дополнительно берут с собой палатки, ледовые и скальные крючья, карабины вспомогательные, лесенки и специальное тросовое снаряжение, рюкзак-носилки, универсальные и обыкновенные носил­ки, инструменты для наведения переправ, продукты питания на 50-60 человеко-дней, радиостанции, медицинские принадлежности, осве­тительные средства, примусы или газовые плитки с горючим на 5— 8 дней.

При составлении плана спасательных работ начальник спасатель­ного отряда должен руководствоваться следующими принципами.

1. Полностью представлять обстановку при выпуске спасательных отрядов.

2. Рассчитать поэтапно время для проведения спасательных работ.

3. Наметить способы транспортировки пострадавшего (или постра­давших) с учетом особенностей и сложности маршрута.

4. Определить конкретные задачи для каждого отряда.

5. Составить схемы связи с поисковыми, головными и вспомога­тельными отрядами.

6. Обеспечить отряды необходимым снаряжением.

7. Учитывать время вылетов и мест посадки вертолета (в случае надобности).

Ход спасательных работ, информации от спасательных отрядов, распоряжения руководителя спасательных работ, режим связи и со­стояние пострадавшего и группы в целом записывают в специальный дневник.