Политическое банкротство кпсс

На протяжении всей истории СССР Коммунистическая партия играла определяющую роль в жизни советского государства и общества. Партийными лидерами принимались важнейшие политические и экономические решения, от которых порой зависела судьба миллионов советских граждан. Авторитетные указания партийных съездов, постановления пленумов ЦК КПСС, решения Политбюро приобретали в условиях политической монополии компартии особое, почти сакральное, идеологическое значение. Грандиозная по своим масштабам система официальной пропаганды беспрестанно внедряла в сознание масс мысль о непогрешимости стратегического курса КПСС.

Являясь своеобразным фундаментом командно-бюрократической системы, «государственная» партия фактически перестала быть общественной организацией в подлинном смысле этого слова. По мере развития начатого в октябре 1917 г. коммунистического эксперимента КПСС превратилась в надобщественную, надгосударственную структуру, не имеющую ничего общего с реальным волеизъявлением масс. В условиях нарастания всеобъемлющего кризиса тоталитарной системы в СССР коммунистическая партия, ставшая важнейшим элементом этой системы, вступила в стадию необратимого внутреннего саморазрушения. Одной из важнейших причин надвигавшегося политического банкротства КПСС стала крайняя формализация деятельности низовых партийных организаций. Для большей части советских граждан членство в партии являлось непременным условием социального успеха, так как способствовало беспрепятственному продвижению по служебной лестнице. К середине 80-х годов партийный карьеризм стал уже вполне обыденным явлением. Подобная ситуация не могла способствовать развитию подлинной социальной активности и губительно сказывалась не только на состоянии партии, но и всего советского общества.

Начавшийся в 1985 г. преобразовательный процесс, по мысли его инициаторов, должен был способствовать преодолению кризисных явлений в жизни советского общества. По традиции КПСС отводилась ключевая роль организующего и направляющего ядра, обеспечивающего планомерное проведение намеченных реформ. Такая логика зиждилась на абсолютной уверенности Горбачева и его соратников в дееспособности существующих партийно-государственных структур. Реальная картина оказалась принципиально иной. Десятилетия застоя способствовали глобальной бюрократизации партийно-государственных институтов, утративших способность гибко реагировать на изменения общественно-политической атмосферы. Партийные функционеры старой закалки не спешили менять оттачивавшийся годами директивный стиль своей работы. Свойственная им манера ориентироваться на вышестоящие указания и без обсуждения проводить их в жизнь негативно сказывалась на развитии партийной инициативы. Столь удручающая картина красноречиво свидетельствовала о том, что все структуры КПСС нуждаются в скорейшем и серьезнейшем реформировании. Однако процесс внутрипартийных преобразований развивался на удивление медленно. В итоге компартия безнадежно отстала от заданных перестройкой высоких темпов реформирования общественной жизни.

Постепенно советское общество стало все глубже и полнее осознавать необходимость ликвидации монополии КПСС на власть в стране. Наибольшие масштабы и особую актуальность обсуждение этой проблемы приобрело после I Съезда народных депутатов СССР, в ходе работы которого уже высказывались мысли о том, что законодательное закрепление руководящей и направляющей роли партии-монополиста не соответствует принципам правового государства. Призывы к изменению существующего порядка стали усиливаться по мере углубления демократизации общества. Одновременно усиливалось и противодействие этим инициативам со стороны наиболее консервативной части КПСС. Предложения включить обсуждение данного вопроса в повестку дня работы сессии Верховного Совета и II Съезда народных депутатов СССР не получило поддержки консервативно настроенного большинства. Но, несмотря на то, что значительная часть партийно-государственного руководства по-прежнему считала возможным осуществлять политические и экономические реформы лишь в рамках однопартийной системы, к концу 1989 г. настроения в пользу отмены 6-й статьи Конституции приняли массовый характер.

В преддверии выборов 1990 г. М.С.Горбачев и его ближайшее окружение, прежде не сомневавшиеся в самой возможности продолжения реформ при сохранении незыблемости однопартийной коммунистической системы, отчетливо осознали, что сохранение 6 статьи Конституции может обернуться резким обострением и без того напряженной внутриполитической ситуации. В руководстве КПСС стало формироваться оппозиционное Горбачеву течение. Его авторитет как партийного лидера стремительно падал. В этих условиях, почувствовав шаткость своего положения, генсек сознательно пошел на уступки демократической оппозиции и сумел настоять на том, чтобы ЦК КПСС выступил с официальным предложением об отмене 6-й статьи Конституции СССР. Предпринятые шаги позволили Горбачеву частично стабилизировать ситуацию, что было чрезвычайно важно в плане успешного завершения очередного этапа реформы политической системы, связанного с учреждением поста Президента СССР.

Следует заметить, что к моменту отмены 6 статьи в самой КПСС не существовало единого мнения относительно осуществления политической деятельности партии в условиях отсутствия конституционных привилегий. К исходу пятилетия перестройки КПСС перестала быть «идейным монолитом». Развитию внутрипартийной полемики способствовало дальнейшее расширение политики гласности, сделавшей достоянием общественности многочисленные факты преступной деятельности партийного руководства, что в свою очередь подготовило почву для опровержения тезиса о непогрешимости партийных решений.

Наиболее политизированная часть членов КПСС, решительно осуждая вопиющие факты коррупции, протекционизма и безответственности прежних партийных руководителей, интуитивно связывала возникшие в перестроечный период трудности с засильем в партаппарате консервативных сил, сознательно тормозящих дальнейшие политические и экономические преобразования. Первоначально олицетворением скрытого сопротивления партийных ортодоксов демократическим реформам являлась фигура Е.К.Лигачева. Впоследствии консервативная тенденция стала связываться и с именами других членов Политбюро ЦК КПСС.

Особенность сложившейся ситуации состояла в том, что противники радикальных преобразований концентрировались не только в высшем эшелоне руководства КПСС, но и на нижестоящих уровнях партийной организации. Чем сильнее процесс реформирования партии отставал от темпов демократизации общества, тем более активно заявляли о себе партийные консерваторы, открыто высказывавшие критические замечания в адрес М.С.Горбачева и тех членов партийного руководства (А.Н.Яковлев, Э.А.Шеварнадзе), с именами которых в общественном сознании ассоциировались надежды на продолжение реформ. Консолидации партийных консерваторов в немалой степени способствовала крайне неблагоприятная обстановка внутри страны, и прежде всего дальнейшее углубление кризиса советской экономики, следствием которого явилось катастрофическое ухудшение состояния потребительского рынка. Стремительное падение уровня жизни населения породило массовое недоверие к властям и проводимому ими курсу преобразований.

Внутри КПСС разгорелась ожесточенная политическая борьба, усилились течения, ведущие к ее расколу. В январе 1990 г. в Москве состоялась конференция ряда партийных организаций, итогом работы которой стало заявление о создании «Демократической платформы в КПСС». Инициаторы этого решения выступали за коренную реформу КПСС, предполагавшую ее постепенную трансформацию в демократическую парламентскую партию. Предлагалось, в частности, изменить название партии, отказаться от конечной цели – построения коммунизма – как цели недостижимой, утопической; отказаться от принципа демократического централизма и перейти к принципу демократического единства; строить партию как федеративный союз республиканских независимых партий и т.п.

Оппонентами «Демократической платформы» выступали партийные консерваторы-традиционалисты, открыто заявившие о себе во время «Инициативного» съезда Российской компартии. Продолжая руководствоваться марксистско-ленинским учением, они не подвергали сомнению коммунистическую перспективу и строго следовали традиционной идеологической схеме. Важнейшим тезисом партийных консерваторов стало положение о том, что ориентация на рыночную экономику, неизбежно ведущая к капитализации советского общества, является прямой изменой делу социализма.

Промежуточное положение между консерваторами-традиционалистами и демократами занимала оформившаяся в канун XXVIII съезда КПСС «Марксистская платформа». Ее сторонники заявили о своем решительном отказе от «казарменно-коммунистической модели КПСС», провозгласив курс возрождения партии как политической организации на марксистской идейной основе.

Стремясь вырвать инициативу из рук внутрипартийной оппозиции, ЦК КПСС пытался использовать в качестве противовеса возникшим течениям наспех выработанную программу обновления партии, получившую весьма характерное название «К гуманному, демократическому социализму». Однако этот предсъездовский проект не привлек к себе внимания радикально настроенных «партийных смутьянов». Раскол КПСС был неизбежен.

В течение 1990 г. произошло принципиальное размежевание в региональных компартиях Прибалтики. На месте некогда единых структур возникли различные партии социал-демократического и ортодоксально-коммунистического толка. Процессы дробления и распада, охватившие КПСС, ярко проявились и в других регионах. Летом 1990 г. была образована компартия РСФСР. Основная часть ее руководителей последовательно выступала против проводимых в стране экономических и политических преобразований. Наибольшее возмущение новоявленных российских коммунистов вызывали узаконение частной собственности и создание института президентства. Столь жесткая консервативная позиция, занятая лидерами компартии РСФСР накануне очередного съезда КПСС, окончательно подорвала доверие общества к коммунистическому движению, которое стало стремительно терять свое влияние.

Открывший свою работу в июле 1990 г. XXVIII съезд стал последним в истории правящей партии. Очередной форум советских коммунистов не только не преодолел кризис в партии, но в какой-то мере даже способствовал его углублению. Несмотря на то, что в итоговых документах съезда М.Горбачеву и его немногочисленным сторонникам в партийном руководстве все же удалось провести некоторые идеи реформирования партии на основе ее постепенной социал-демократизации, конкретной программы перестройки КПСС предложено не было. Принятию действенных мер мешала все возраставшая политическая разобщенность. К моменту проведения съезда в среде высшего руководства КПСС, как и в партии в целом, отчетливо прослеживались три наиболее заметных течения: консервативно-традиционалистское, радикально-реформаторское и реформаторско-обновленческое. Разногласия между ними были столь велики, что Горбачеву не составило труда склонить большинство делегатов съезда к принятию «компромиссного» предложения о формировании состава Политбюро ЦК КПСС из числа первых секретарей республиканских компартий. На первый взгляд, такое решение позволяло повысить авторитет Политбюро как находящегося над внутрипартийными спорами организационного ядра КПСС, сохраняющего самую тесную связь с региональными парторганизациями. На самом же деле предложенный порядок формирования Политбюро способствовал тому, что этот орган утратил функции одного из важнейших институтов верховной власти в стране, что, бесспорно, вызвало резкое ослабление партийного руководства. В итоге внутрипартийные разногласия настолько усилились, что возникла насущная потребность в окончательном размежевании существовавших в КПСС течений.

После XXVIII съезда Коммунистическая Партия Советского Союза фактически перестала существовать как единое целое. Большинство сторонников «Демократической платформы» объявило о своем выходе из КПСС и создании новой организации, получившей впоследствии название Республиканской партии. Летом 1991 г. из числа наиболее демократично настроенных членов компартии РСФСР была образована Демократическая партия коммунистов России (Свободная Россия). Новое политическое образование возглавил вице-президент РСФСР А.Руцкой. Практически в это же время оформилось Движение демократических реформ, лидерами которого стали А.Яковлев и Э.Шеварднадзе, объявившие о своем выходе из КПСС.

С партбилетами расстались и такие политические деятели радикально-либеральной ориентации, как Б.Н.Ельцин, Г.X.Попов, А.А.Собчак и многие другие. Вскоре выход из партии приобрел характер массового явления. Лишь в течение одного года, прошедшего после XXVIII съезда, ряды членов КПСС покинуло около 4 млн. человек. Всего же за период с весны 1985 до лета 1991 г. численность КПСС сократилась с 21 до 15 млн. человек. Очень скоро прекратили свою деятельность молодежная и детская структуры партии – комсомол и пионерская организация. Все это свидетельствовало о неотвратимости политического банкротства не только КПСС, но и всего до крайности формализованного советского коммунистического движения.

Ослабление политического влияния реформаторов в руководстве КПСС, вызванное выходом из ее рядов большей части сторонников продолжения преобразований, неизбежно вело к укреплению консервативно-традиционалистского крыла партии, побуждая противников реформ к активным действиям. Ярким свидетельством кардинального изменения политической обстановки стали участившиеся нападки отдельных представителей высшего руководства КПСС на Горбачева и проводимый им перестроечный курс. В апреле и июле 1991 г. ситуация обострилась до предела. Ряд членов ЦК потребовали отставки генсека. Ради возвращения утраченных позиций агрессивно-реакционная часть руководства КПСС стала на путь создания органов чрезвычайного положения, призванных укрепить пошатнувшуюся власть партийного аппарата.

Поводом для начала выступления консервативных сил стало подписание нового Союзного договора, намеченное на 20 августа 1991 г. К этому времени большая часть республик СССР законодательно закрепила положение о государственном суверенитете. Понимая, что власть буквально ускользает из рук союзного руководства, Горбачев форсировал процесс выработки нового договора, подписание которого позволяло не только сохранить формальное единство страны, но и перейти к реальному федеративному устройству. Однако далеко не все приветствовали изменение порядка отношений между республиками. По мнению партийных консерваторов, новый договор, отводивший союзному центру лишь символическую роль, означал фактическое упразднение СССР.

Стремясь не допустить такого развития событий, консервативные силы в руководстве страны предприняли отчаянную попытку реставрации советской политической системы, сделав ставку на использование силовых методов. В ночь на 19 августа 1991 г., во время пребывания президента Горбачева на отдыхе в своей крымской резиденции в Форосе, был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент Г.Янаев, председатель КГБ В.Крючков, министр обороны Д.Язов, министр внутренних дел Б.Пуго, премьер В.Павлов и другие «радетели за социализм». В политическом заявлении ГКЧП, озвученном утром 19 августа, сообщалось о невозможности («по состоянию здоровья») исполнения обязанностей Президента СССР М.С.Горбачевым и о передаче его полномочий вице-президенту Г.И.Янаеву. Одновременно объявлялось о введении в отдельных районах страны чрезвычайного положения. Структуры власти, действовавшие вопреки Конституции 1977 г., считались расформированными, а деятельность оппозиционных партий и движений приостановленной. Во избежание противодействия со стороны деструктивных сил, ГКЧП санкционировал ввод в Москву воинских подразделений и бронетехники. Были запрещены митинги и демонстрации, а над средствами массовой информации устанавливался жесткий контроль.

При должной жесткости действий и безукоризненном исполнении намеченного все эти меры вполне могли обеспечить достижение желаемого результата. Однако вставшие во главе «путча» партийно-государственные функционеры оказались не в состоянии взять на себя всю полноту ответственности за возможные последствия применения силы. Недопустимое в экстренной ситуации промедление обернулось для «безвольных заговорщиков» абсолютным поражением. Оправившись от внезапного шока, политическое руководство РСФСР обратилось к гражданам России с призывом защитить демократию. В заявлении Президента Б.Ельцина, главы российского правительства И.Силаева и первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР Р.Хасбулатова действия ГКЧП расценивались как правый, реакционный, антиконституционный переворот. Акт учреждения Государственного комитета по чрезвычайному положению, равно как и принятые этим комитетом решения, объявлялись незаконными. На призыв российского руководства откликнулись десятки тысяч москвичей, занявших круговую оборону на подступах к комплексу зданий российского правительства, более известному как «Белый дом». 21 августа начала работу чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая действия руководства республики. «Путч» провалился. Члены ГКЧП были арестованы.

После событий 19-21 августа 1991 г. большинство республик отказались от подписания союзного договора. 8 декабря 1991 г. лидеры стран-учредителей СССР (Российской Федерации, Украины и Белоруссии), собравшиеся в официальной белорусской резиденции в Беловежской пуще, выступили с совместным заявлением о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и объявили о своем намерении учредить Содружество Независимых Государств (СНГ).

Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование. Вместе с ним прекратила свое существование и КПСС – всесоюзная организация советских коммунистов.