Внешняя политика

Ведущим фактором мировой политики послевоенного периода явилась развернувшаяся «холодная война» между СССР и его западными союзниками по антигитлеровской коалиции. По сей день ведется спор о том, кто выступил ее инициатором. При указании на ответственность в развертывании «холодной войны» Западом точкой ее отсчета принято определять «фултонскую речь» У.Черчилля. В марте 1946 г. в американском городе Фултоне в присутствии президента США Г.Трумэна бывший английский премьер-министр изложил программу борьбы против недавнего союзника СССР. Указывая, что США находятся на вершине могущества, Черчилль предложил им выступить в качестве мирового полицейского. Черчилль предлагал организовать «железный занавес» против коммунизма, создать «братскую ассоциацию народов, говорящих на английском языке», борющуюся «за великие принципы англоязычного мира».

В следующем году 12 марта Г.Трумэн, повторив основные мотивы «фултонской речи», провозгласил «крестовый поход» против коммунизма. В США начинается «эпоха маккартизма» (названная по имени сенатора Юджина Маккарти), заключавшаяся в борьбе с «антиамериканизмом» – кампании, аналогичной борьбе против «космополитизма» в СССР. Устами Маккарти провозглашалось, что США стоят на пороге коммунистической революции, вследствие чего в американском обществе развернулась антисоветская истерия, выразившаяся в процессах разоблачений и гонений на коммунистов, как шпионов Кремля. В американских военных кругах были разработаны официально утвержденные планы нанесения превентивного ядерного удара по территории Советского Союза.

По принятому в США «плану Маршалла» предполагалось выделение значительных денежных сумм для восстановления экономики государств, существенно пострадавших вследствие Второй мировой войны, включая Страны Восточной Европы и Советский Союз. Оказание финансовой помощи проводилось в обмен на проявление политической лояльности к США, что предопределило отказ государств советского блока от участия в программе.

4 апреля 1949 г. произошло учреждение НАТО, закреплявшее присутствие американских войск в Европе. Советское предложение о вхождении СССР в Североатлантический альянс было отвергнуто, что явилось прямым свидетельством антисоветской направленности созданной организации.

В 1950 – 1953 гг. американские войска вели боевые действия в Корее, подорвавшие авторитет, как дипломатического корпуса, так и вооруженных сил США. Вторжение американских войск мотивировалось успешным наступлением Северокорейской коммунистической армии на позиции южан. Вооруженные силы США и ряда союзников действовали в Корее под флагом ООН. Советский Союз поставлял вооружение и оказывал дипломатическое содействие северокорейскому режиму, но от непосредственной военной помощи, предоставление которой означало бы начало третьей мировой войны, воздержался. В КНДР были направлены китайские добровольческие соединения, предопределившие своим участием отражение американской армии, потерявшей 54 тыс. человек, на исходные границы между Северной и Южной Кореей.

Конфликтные отношения установились у СССР с государствами, образованными во второй половине 1940-х гг., – ФРГ и Израилем. Утративший смысл в условиях «холодной войны» Союзный контрольный совет по оккупированной немецкой территории был распущен. Правительство федерального канцлера К.Аденауэра проводило реваншистский курс по вопросу о территориальных потерях Германии на Востоке. Попытка организации советской блокады Западного Берлина провалилась из-за помощи западных стран.

К провозглашенному 14 мая 1948 г. Израилю, который, как предполагало советское руководство, станет коммунистическим форпостом на Ближнем Востоке, Кремль первоначально демонстрировал дружеское отношение. СССР был первой страной, официально признавший еврейское государство, несмотря на враждебное отношение к нему палестинских арабов, на территории проживания которых оно расположилось. Во время развернувшегося арабо-израильского конфликта через Чехословакию Израилю поступало советское оружие. Постоянный представитель Украинской ССР в Совете Безопасности ООН Д.З.Манульский даже предлагал разрешить проблему посредством переселения арабов – беженцев в Советскую Среднюю Азию, с предоставлением созданному образованию автономного или республиканского статуса в рамках СССР. Но когда уже во второй половине 1948 г. стал очевиден проамериканский курс Израиля, Советский Союз переориентировался на помощь арабам.

Ответственность СССР в развязывании «холодной войны» усматривается в продолжении политики экспорта коммунизма. Сталин полагал, что третья мировая война, с которой он связывал надежды на решающие победы коммунизма в планетарном масштабе, неизбежна: «Первая мировая война вырвала одну страну из капиталистического рабства. Вторая мировая война создала социалистическую систему, а третья навсегда покончит с империализмом». Вместе с тем, СССР устами постоянного советского представителя в ООН, министра иностранных дел с 1949 г. А.Я. Вышинского выступил с рядом мирных инициатив. В августе 1949 г. в Москве проводится первая Всесоюзная конференция сторонников мира. Сталин выдвинул в качестве основы международных отношений принцип мирного сосуществования государств с разным социальным строем. Как правило, мирные инициативы излагались в форме обвинений западных стран в империалистических происках, и потому были заведомо неприемлемы оппонентами. По определению одного из западных журналистов, выступление Вышинского в ООН формулировались по принципу: «Ты должен стать моим другом, иначе я проломлю тебе череп».

Советское военное присутствие в Европе обеспечивала мощная бронетанковая группировка, состоящая из нескольких десятков тысяч боевых машин. При советском содействии коммунистические партии приходят к власти в Югославии (1945), Албании (1946), Болгарии (1946), Польше (1947), Румынии (1947), Чехословакии (1948), Северной Корее (1948), ГДР (1949), Китае (1949). Для координации деятельности международного коммунистического движения в сентябре 1947 г. учреждается «Информационное Бюро коммунистических и рабочих партий» (Информбюро). Экономическое регулирование между странами советского блока проходило в рамках созданного в январе 1949 г. «Совета экономической взаимопомощи» (СЭВ). Попытки проявления политической самостоятельности в правящих партиях стран «социалистического лагеря» приводили к развертыванию репрессий по отношению к фракционерам. Наиболее масштабные из них прошли в сентябре 1949 г. в Венгрии – по «процессу министра иностранных дел Л.Райка» – и в феврале 1952 г. в Чехословакии – по «процессу генерального секретаря КПЧ Р.Сланского». Намерение Сталина отстранить от руководства Югославией И.Б.Тито оказалось безуспешным и привело к террору против многочисленных югославских сторонников курса Москвы. Летом 1948 г. отношения с СФРЮ были разорваны. В послевоенные годы перспектива прихода коммунистических партий к власти имела близкую вероятность реализации во Франции, Италии и Греции, но была предотвращенна вследствие вмешательства США и Великобритании.

Судя по воспоминаниям В.М.Молотова, Сталин оценивал итоги своей деятельности на международной арене не как вождь мирового пролетариата, а как собиратель рассеянных земель старой России: «На Севере у нас все в порядке, нормально. Финляндия перед нами очень провинилась, и мы отодвинем границу от Ленинграда. Прибалтика – это исконно русские земли! – снова наша, белорусы у нас теперь все вместе живут, украинцы – вместе, молдаване – вместе. На Западе нормально. – И сразу перешел к восточным границам. – Что у нас здесь?.. Курильские острова наши теперь, Сахалин полностью наш, смотрите, как хорошо! И Порт-Артур наш, и Дальний наш, – Сталин провел трубкой по Китаю, – и КВЖД наша. Китай, Монголия – все в порядке… Вот здесь мне наша граница не нравится! – Сказал Сталин и показал южнее Кавказа».

Из небытия воскрешались мессианские чаяния об освобождении Константинополя. По поручению Сталина Молотов прорабатывает по каналам ООН вопрос о переходе проливов Босфор и Дарданеллы под юрисдикцию СССР или, по меньшей мере, о статусе совместного с Турцией управления. Была даже предпринята попытка одностороннего введения в проливы советской военной флотилии, чему воспрепятствовало превентивное вхождение в территориальные воды Турции английских судов. Как восстановление исторических границ и этнической целостности народов Закавказья, предполагалось осуществить аннексию у Ирана азербайджанских, а у Турции грузинских и армянских земель.

По предварительной договоренности с кабинетом Мао, рассматривался проект присоединения к СССР, в статусе республики, Маньчжурской области. Планировалось образование Балканской Федерации, включавшей Болгарию, Югославию, Румынию, Албанию и Грецию. Сепаратизм И.Броз Тито, не пожелавшего уступить высшую ступеньку в иерархии Г.Димитрову, обусловил провал замысла.

Сталин пытался распространить советское влияние даже на африканский континент, избрав зоной проникновения Ливию, которую Молотов предлагал на совещании министров иностранных дел в ООН передать под контроль Москвы. На основании истечения в 1967 г. срока американской аренды Аляски, Сталин предполагал со временем выдвинуть требования о возвращении «русской Америки».