Комбеды

1 июня Наркомпрод издал постановление «О порядке сдачи хлеба в распоряжение государства», которым на волостные советы и продовольственные органы возлагалась «организация приема заявлений от лиц, имеющих излишки хлеба». Но поскольку желающих сдавать продовольствие за бесценок не находилось, то для поддержки своей политики в деревне специальным декретом 11 июня были учреждены волостные и сельские комитеты бедноты (комбеды), в которых заправляли коммунисты и беднейшие слои деревни. Согласно декрету, в круг обязанностей комбедов входило распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий, а также оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев. В ряде мест комбеды, число которых к ноябрю 1918 г. в 33 губерниях Европейской России и Белоруссии превысило 139 тысяч (или 37,2% всех сельских обществ), фактически превратились в низовой аппарат Наркомпрода и во многих случаях полностью подменили Советы в качестве основной властной структуры на местах.

Свои функции комитеты бедноты исполняли, в основном, репрессивными мерами (штрафами, конфискациями и прямым насилием), а одним из наиболее известных мероприятий, осуществленных ими, стало масштабное перераспределение земли в соответствии с установленной в каждой местности трудовой нормой. На практике последняя кампания превратилась в широкомасштабное раскулачивание, лишившее зажиточную часть деревни не только 50 млн. га земли, но зачастую построек, скота и сельскохозяйственных орудий.

Введение комбедов, вызвав повсеместное недовольство крестьян, послужило еще одним фактором разжигания гражданской войны. Поэтому осенью 1918 г. комбеды были распущены или слиты с Советами, в которых уже во всю хозяйничали коммунисты.

В целях борьбы с «мешочничеством» в августе 1918 г. было принято «Положение о заградительных реквизиционных отрядах, действующих на железнодорожных и водных путях», дававшее этим отрядам право осмотра не только пассажирских, но и служебных вагонов и поездов, всех грузов и ручной клади пассажиров. Разрешалось провозить на одно лицо не более 20 фунтов продовольствия (мука и зерно не могли входить в состав этих продуктов), в том числе до 2 фунтов масла и не более 5 фунтов мяса, но в этом же месяце норма провоза была повышена до 30 фунтов, в том числе масла – до 3 фунтов. Подобные ограничения сохранялись весь период военного коммунизма, а борьба с «мешочниками» стала важнейшим направлением деятельности различных государственных струкутр.

Большевистская диктатура и самодеятельность масс. Огосударствление профсоюзов

В момент революции в стране существовало много различных общественных организаций, объединений и союзов. Одних только профсоюзов различных уровней насчитывалось до двух тысяч. Общим направлением развития всех этих общественных организаций после Октября стала их централизация и большевизация. Еще в период октябрьских событий в стране сложился Всероссийский союз рабочих-металлистов (ВСРМ), находившийся под сильным влиянием большевиков. Именно этот союз стал образцом для организационной перестройки профсоюзов по производственному принципу, утвержденному на I съезде профсоюзов в январе 1918 г.

Главным оппонентом власти на этом пути стал профсоюз железнодорожников, чей исполком (Викжель) находился под началом меньшевиков. После переворота Викжель, заявивший о своей политической нейтральности, потребовал создания однородного социалистического правительства, угрожая в противном случае парализовать железнодорожное сообщение. Положение большевиков усугублялось тем, что предложения железнодорожников нашли отклик в профсоюзных организациях Петрограда, Москвы, Казани, Астрахани, Пензы, Самары и многих других городов. 20 ноября Викжель все-таки принял резолюцию о признании Советской власти при условии передачи ему управления железнодорожным хозяйством.

Однако после преодоления конфликта, под предлогом того, что Викжель не отражает подлинных интересов рабочих, был создан параллельный орган – Викжедор – для привлечения профсоюза железнодорожников на сторону большевиков. А когда руководство Викжеля развернуло борьбу против декрета СНК от 23 марта 1918 г. о централизации управления железнодорожным транспортом и в июне призвало к забастовке, организации Викжеля были распущены.

В результате предпринятых на этом пути усилий к концу 1918 г. новой власти удалось создать единую систему профсоюзных организаций, состоявшую из 21 производственного союза под общим руководством Всероссийского центрального совета профсоюзов (ВЦСПС). Такое устройство позволяло большевикам легко контролировать союзы, идя по пути установления принудительного членства и бюрократизации деятельности. В контексте противоборства «пролетарского государства» и рабочих организаций становится понятным и противостояние Совнаркома и ВСНХ, претендовавшего на руководство экономикой. После конфликта вокруг «однородного социалистического правительства» Милютин, Ногин, Рыков и другие умеренные большевики не случайно ушли в ВСНХ, который рассматривался как структура, равнозначная правительству, и где почти половину руководящих работников составляли представители фабзавкомов и профсоюзов. Только к августу 1918 г. Совнаркому удалось окончательно превратить ВСНХ в один из наркоматов, чей Президиум стал не избираться, а назначаться.