
- •Методические рекомендации Организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и особенности бухгалтерского учета при организации сельского туризма
- •Чебоксары – 2009
- •Раздел 1. Организационно-правовые основы деятельности при организации сельского туризма. 7
- •Раздел 2. Особенности бухгалтерского учета при организации сельского туризма 53
- •Раздел 3. Государственная поддержка при организации сельского туризма 84
- •Введение.
- •Раздел 1. Организационно-правовые основы деятельности при организации сельского туризма.
- •1.1. Нормативно-правовая база регулирования деятельности в области организации сельского туризма
- •1.2. Перечень полномочий органов власти различных уровней при регулировании деятельности в сфере сельского туризма.
- •1.4. Пошаговая схема организации и начала деятельности в области сельского туризма
- •1.4.1. Порядок создания сПоК. Условия (предпосылки) создания сПоК.
- •1.4.2. Учредительное собрание. Государственная регистрация сПоК.
- •1.4.3. Начало хозяйственной деятельности
- •1.4.4. Заключение договоров
- •1.4.5. Ведение документооборота.
- •1.4.6. Регистрация индивидуальных предпринимателей
- •Реализация туристического продукта, оценка рынка, поиск потенциальных покупателей.
- •Раздел 2. Особенности бухгалтерского учета при организации сельского туризма
- •2.1. Системы налогообложения, применяемые при организации сельского туризма
- •2.1.1 Общепринятая система налогообложения
- •2.1.2. Специальные налоговые режимы
- •2.2. Источники формирования доходов, и перечень основных статей расходов при организации туризма в сельской местности
- •2.2.1 Учет доходов и расходов к(ф)х
- •2.2.2. Учет доходов и расходов сельскохозяйственных потребительских кооперативов
- •2.3. Примерный план счетов бухгалтерского учета при организации сельского туризма
- •2.4. Основные принципы отражения доходов и расходов сПоК в бухгалтерском учете
- •2.5. Учет фондов кооператива
- •2.6. Учет основных средств.
- •Учет финансовых результатов сПоК.
- •2.8. Основные принципы отражения доходов и расходов сПоК в налоговом учете.
- •Раздел 3. Государственная поддержка при организации сельского туризма
- •Меры государственной поддержки федерального уровня, в том числе основные функции и деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации сельского туризма
- •Меры государственной поддержки регионального уровня, в том числе основные функции и деятельность региональных органов исполнительной власти при организации сельского туризма
- •3.2.1. Порядок предоставления заявки на получение кредита (займа)
- •3.2.2.Особенности обеспечения исполнения обязательств
- •Меры государственной поддержки муниципального уровня, в том числе основные функции и деятельность муниципальных органов исполнительной власти при организации сельского туризма
- •4. Практический пример создания и организации деятельности сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива.
- •Приложения.
- •Проект устава.
- •Глава I. Основные положения
- •Глава II. Членство в Кооперативе
- •Глава III. Органы управления Кооперативом
- •Глава iy. Имущество Кооператива
- •Глава y. Основы деятельности Кооператива
- •Глава VI. Реорганизация и ликвидация Кооператива
- •Протокол общего организационного собрания. Протокол № 1 общего организационного собрания членов Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________________»
- •Повестка дня:
- •Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов сПоК.
- •Положение о взносах
- •3. Паевой фонд
- •4. Неделимый фонд
- •5. Резервный фонд
- •Проект положения об исполнительной дирекции сПоК. Утверждено
- •Положение об исполнительной дирекции сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________»
- •I.Общие положения
- •II. Основные задачи
- •III. Взаимоотношения и связи
- •IV. Компетенция исполнительного директора
- •V. Ответственность исполнительного директора
- •VI. Срок действия Положения
- •Соглашение о создании фермерского хозяйства. Соглашение о создании фермерского хозяйства
- •1. Общие положения
- •2. Цели и предмет деятельности
- •3. Имущество фермерского хозяйства
- •4. Распределение доходов
- •5. Члены фермерского хозяйства,
- •6. Глава фермерского хозяйства
- •7. Полномочия Главы фермерского хозяйства
- •8. Прекращение деятельности
- •9. Действие соглашения
- •Проект договора об оказании услуг. Договор на оказание услуг №_
- •1. Предмет договора
- •2. Сведения, условия, порядок бронирования услуг, платежи и расчеты
- •3. Права и обязанности сторон
- •3.1. Турагент обязуется:
- •3.2. Исполнитель вправе:
- •3.3. Турист обязуется:
- •4. Ответственность сторон
- •5. Изменение и расторжение договора
- •6. Претензии Туриста
- •7. Срок действия договора и порядок разрешения споров
- •8. Дополнительные условия
- •9. Адреса и банковские реквизиты сторон:
Глава II. Членство в Кооперативе
Статья 6. Члены Кооператива
6.1. Членами Кооператива могут быть признающие устав Кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
6.2 Членами Кооператива могут быть также граждане и юридические лица, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов Кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов Кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов Кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
6.3. Каждый член Кооператива сохраняет свою хозяйственную самостоятельность, может быть членом других кооперативов, кроме кооперативов и (или) организаций конкурирующих с Кооперативом.
6.4. Юридическое лицо, являющееся членом Кооператива, должно быть представлено в Кооперативе физическим лицом, действующим в соответствии с учредительными документами или уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью.
6.5. Размер паевых, вступительных и дополнительных (целевых) взносов членов Кооператива устанавливается решением общего собрания членов Кооператива, и закреплены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденном Общим собранием членов Кооператива. Сроки внесения взносов определены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива». В случае неуплаты этих взносов в течение установленного срока, член Кооператива подлежит исключению из Кооператива по решению Правления.
6.6 Члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива
Статья 7. Ассоциированное членство в Кооперативе
7.1. Ассоциированными членами Кооператива могут быть внесшие паевой взнос в Кооператив юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и граждане, по которому получают дивиденды, несущие риск убытков, связанных с деятельностью Кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющие право голоса в Кооперативе с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом Кооператива.
7.2. Гражданин или юридическое лицо, изъявившие желание вступить в Кооператив в качестве ассоциированного члена, подают в правление Кооператива заявление с просьбой о приеме в ассоциированные члены Кооператива. Решение правления Кооператива о приеме ассоциированного члена Кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом Кооператива.
Ассоциированный член не несет субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива.
7.3. Размер паевых и вступительных взносов ассоциированных членов Кооператива устанавливается решением общего собрания членов Кооператива, и закреплены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденном Общим собранием Кооператива. Сроки внесения взносов определены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива». В случае неуплаты этих взносов в течение установленного срока ассоциированный член Кооператива подлежит исключению из Кооператива по решению Правления.
7.4. Ассоциированный член Кооператива имеет право голоса в Кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом голоса на общем собрании Кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов Кооператива на дату принятия решения о созыве общего собрания членов Кооператива.
В случае если, число ассоциированных членов Кооператива превышает определенное в соответствии с настоящим Уставом максимальное число их голосов на общем собрании членов Кооператива, персональный состав участников общего собрания членов Кооператива –ассоциированных членов Кооператива устанавливается на собрании ассоциированных членов Кооператива.
Уполномоченный от ассоциированных членов Кооператива должен избираться не более чем от 10 ассоциированных членов Кооператива.
Уполномоченные от ассоциированных членов Кооператива не могут передавать свои полномочия другим членам Кооператива.
Избрание персонального состава участников общего собрания членов Кооператива - ассоциированных членов Кооператива оформляется протоколом собрания ассоциированных членов Кооператива, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания,
7.5. При ликвидации Кооператива ассоциированные члены Кооператива имеют право на выплату стоимости паевых взносов и на выплату объявленных, но не выплаченных дивидендов до выплаты стоимости паев членам Кооператива.
7.6. Ассоциированные члены вправе выйти из Кооператива. Выплата ассоциированным членам стоимости паевых взносов и дивидендов осуществляется после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса Кооператива.
7.7. Ассоциированный член Кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности Кооператива.
7.8. Отношения между ассоциированным членом и Кооперативом регулируются договором, заключаемым Кооперативом с ассоциированным членом, а также настоящим Уставом, внутренними документами Кооператива, законодательством РФ.
Статья 8. Прием в члены Кооператива
8.1. Граждане или юридические лица, желающие вступить в Кооператив после государственной регистрации, подают в Правление Кооператива письменное заявление о приеме в члены Кооператива, по утвержденной правлением форме, с приложением всех необходимых документов. Заявление рассматривается на ближайшем заседании Правления Кооператива.
8.2. Заявитель считается принятым в члены Кооператива со дня утверждения наблюдательным советом соответствующего решения правления Кооператива и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, которые подлежат уплате не позднее семи дней после принятия решения правления Кооператива о приеме в члены Кооператива.
8.3. Мотивированное решение об отказе в приеме в члены Кооператива сообщается заявителю в письменной форме. Заявитель имеет право обжаловать это решение на общем собрании членов Кооператива. После принятия решения общим собранием об отказе заявление с просьбой о приеме в члены Кооператива может быть подано вновь после устранения причин отказа.
8.4. Члену Кооператива выдается членская книжка, в которой указываются:
фамилия, имя, отчество (для граждан), наименование (для юридических лиц) члена Кооператива;
основание вступления в Кооператив и дата вступления в него;
размер обязательного паевого взноса и дата его внесения;
размер дополнительного паевого взноса и дата его внесения;
размер приращенного пая, даты его начисления и погашения;
размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат.
Помимо предусмотренных настоящим пунктом сведений Кооператив вправе указывать в членской книжке дополнительные сведения.
Статья 9. Права и обязанности членов Кооператива
9.1. Член Кооператива имеет право:
пользоваться всеми услугами, предоставляемыми Кооперативом для его членов;
участвовать в общих собраниях членов Кооператива лично или через своего представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены соответственно оформленной доверенностью;
получать у должностных лиц Кооператива необходимую информацию о деятельности Кооператива, за исключением конфиденциальной информации;
участвовать в управлении Кооперативом, избирать и быть избранным в органы управления Кооператива;
добровольно выходить из Кооператива с получением стоимости своего обязательного и дополнительного паевого взноса;
передать с согласия Кооператива свой пай или его часть другому члену Кооператива;
получать дивиденды на свой дополнительный паевой взнос по итогам финансового года деятельности Кооператива согласно решению общего собрания членов Кооператива об их выплате;
добровольно выйти из Кооператива на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Уставом, и решениями общего собрания членов Кооператива, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Член Кооператива обязан:
вносить в установленные сроки паевые, вступительные, дополнительные (целевые) и иные взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Уставом и соответствующими Положениями, решениями общего собрания членов Кооператива и Правлением Кооператива, и нести ответственность в соответствии с настоящим Уставом за просрочку их внесения;
выполнять требования настоящего Устава и решений органов управления Кооператива;
выполнять свои обязательства перед Кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности;
пользоваться услугами Кооператива в объеме, предусмотренном договорами о сотрудничестве;
в установленном порядке оплачивать услуги Кооператива, предоставляемые им своим членам на платной основе;
сохранять конфиденциальность по вопросам, касающимся деятельности Кооператива;
нести риски по обязательствам Кооператива в пределах стоимости принадлежащего ему паевого взноса;
нести субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива в пределах объявленной, но невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива;
в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов при недостаточности на это средств резервного фонда;
нести ответственность за убытки, причиненные Кооперативу по его вине, за счет уменьшения дополнительного и обязательного паевых взносов или за счет иных средств, в порядке, установленном общим собранием членов Кооператива;
выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, законодательством, а также решениями общего собрания членов Кооператива, принятыми в соответствии с его компетенцией.
Ассоциированный член Кооператива имеет право:
участвовать в управлении Кооперативом через Общее собрание Кооператива в соответствии с ограничениями, предусмотренными п. 7.4. настоящего Устава.
пользоваться иными правами ассоциированных членов Кооператива и услугами Кооператива, устанавливаемых Общим собранием Кооператива и не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу Кооператива.
Члены Кооператива и ассоциированные члены Кооператива имеют право:
получать у должностных лиц Кооператива необходимую информацию о деятельности Кооператива, за исключением конфиденциальной информации;
выходить из Кооператива с получением стоимости своего паевого взноса;
добровольно вносить в Кооператив иные взносы, с указанием целевого назначения и использования, помимо указанных в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов кооператива».
Обязанности ассоциированных членов кооператива определяются договором, заключаемым Кооперативом с ассоциированными членами, Уставом и законодательством РФ.
Член Кооператива и ассоциированный член Кооператива обязаны:
в письменной форме сообщить в правление Кооператива о месте своего нахождения, об адресе, об изменении адреса, по которому им должны направляться в письменной форме уведомления и извещения, предусмотренные Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и Уставом Кооператива;
выполнять иные обязанности и требования, предусмотренные настоящим Уставом, действующим законодательством, а также решениями Общего собрания Кооператива, органов управления и контроля Кооператива;
оплачивать услуги, предоставляемые им Кооперативом на платной основе;
участвовать в общих собраниях членов Кооператива лично или через своего представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены соответственно оформленной доверенностью.
Статья 10. Прекращение членства в Кооперативе
10.1. Членство в Кооперативе прекращается в случае:
1) выхода члена Кооператива из Кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении месячного срока со дня подачи заявления о выходе;
2) смерти гражданина, являющегося членом Кооператива, - с даты его смерти;
3) передачи пая членом Кооператива другому члену данного Кооператива или другому лицу - с даты решения правления Кооператива о такой передаче;
4) исключения из членов Кооператива - с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов Кооператива.
10.2. Член Кооператива вправе добровольно выйти из Кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление Кооператива не позднее чем за один месяц до даты своего выхода. Добровольный выход из членов Кооператива не допускается до полного исполнения членом Кооператива принятых обязательств перед Кооперативом. Заявление рассматривается на ближайшем заседании Правления Кооператива. Решение Правления Кооператива по заявлению о выходе из членов Кооператива подлежит утверждению Наблюдательным советом Кооператива. Наблюдательный совет дает заключение по заявлению о выходе из членов Кооператива на своем ближайшем заседании,.
10.3. Выход члена из Кооператива не освобождает его от солидарной субсидиарной ответственности в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива для покрытия убытков Кооператива, возникших до подачи заявления о выходе из Кооператива, а также до утверждения годового бухгалтерского баланса за финансовый год, в течение которого было подано заявление о выходе из Кооператива.
10.4. Передача пая или его части гражданину или юридическому лицу, не являющемуся членом Кооператива, допускается только с согласия Кооператива. В этом случае члены потребительского кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая.
10.5. При ликвидации Кооператива в течение шести месяцев после выхода члена Кооператива последний участвует в ликвидации Кооператива наравне со всеми его членами.
10.6. В случае смерти члена Кооператива его наследники могут быть приняты в члены либо ассоциированные члены Кооператива. Наследникам умершего члена (физического лица) Кооператива, не принятым в члены либо ассоциированные члены Кооператива, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена Кооператива при условии принятия последними наследства и представлении об этом сведений в правление Кооператива.
Статья 11. Исключение из членов Кооператива
11.1. Член Кооператива может быть исключен из членов Кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если:
не выполняет обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом Кооператива, решения Общего собрания Кооператива, а также Правления Кооператива, и договорами, несмотря на предупреждение в письменной форме;
представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии;
Кооперативу причинен ущерб невыполнением членом Кооператива обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, либо Кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом Кооператива своих обязательств;
не имел право на вступление в Кооператив или утратил право быть членом Кооператива в соответствии с требованиями Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ и настоящего Устава;
является членом Кооператива и (или) организации, конкурирующей с Кооперативом;
не участвует в деятельности Кооператива в течение одного года.
11.2. Вопрос об исключении из членов Кооператива может быть поставлен Правлением Кооператива на ближайшем заседании, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Устава. Член Кооператива должен быть извещен правлением Кооператива о причинах постановки вопроса перед правлением Кооператива об его исключении и приглашен на заседание правления Кооператива, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения. Решение Правления Кооператива об исключении члена или ассоциированного члена из Кооператива подлежит утверждению Наблюдательным советом Кооператива. Наблюдательный совет дает заключение по решению правления об исключении члена или ассоциированного члена из Кооператива на своем ближайшем заседании.
Члены правления или члены наблюдательного совета Кооператива могут быть исключены из членов Кооператива только по решению общего собрания членов Кооператива.
11.3. Решение об исключении из членов Кооператива должно быть в четырнадцатидневный срок сообщено правлением Кооператива исключенному лицу в письменной форме.
11.4. Лицо, исключенное из членов Кооператива, вправе обжаловать решение правления Кооператива и наблюдательного совета очередному общему собранию Кооператива или в суд.
Исключенный из членов Кооператива имеет право на получение пая в порядке, определенном статьей 12 настоящего Устава.
11.5. Ассоциированный член Кооператива в случае осуществления им действий, причиняющих Кооперативу убытки, может быть исключен из ассоциированных членов Кооператива в порядке, определенном настоящей статьей.
Статья 12. Возврат пая выходящему члену Кооператива
12.1. Выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса Кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу.
12.2. Выходящему члену по решению Правления и с согласия лица, выходящего из Кооператива, возможно выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде имущества Кооператива.
Выплаты производятся за вычетом обязательств члена Кооператива перед Кооперативом, а также наложенных на него имущественных взысканий, согласно решению правления Кооператива.
Паевой взнос и причитающиеся выплаты члену Кооператива возвращается члену Кооператива не позднее шести месяцев со дня утверждения бухгалтерского баланса на очередном годовом общем собрании членов Кооператива за отчетный финансовый год.
12.3. В случае передачи членом Кооператива своего пая другому лицу в соответствии с п. 4 ст. 10 настоящего Устава выплаты выходящему члену Кооператива не производятся.
12.4. Приращенный пай выплачивается выходящему члену Кооператива в том же порядке, который предусмотрен для членов Кооператива статьей 27 настоящего Устава.