3. Право

51.Основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституция-ядро правовой системы. Понятие «КС» применимо к такому гос-ву, в кот. Конс-ция надежно охраняет права и свободы чел-ка и гражд-на, а право соответ-ет этой Конс-ции, когда гос-во действует в соотв-вии с Конс-цией и во всем подчиняется праву (закону).

Базисные отношения, составляющие основу всей правовой системы, касаются 5ти областей правового регулирования:

1. основы конституционного строя – закрепляя их, конст право закрепляет принципы лежащие в форме правления, в форме гос.устройства в основе отношений чел и гос эти принципы опред.всё содержание конституции.

2. основные принципы отнош.чел и гос –регулир.этих отнош.происходит путем закрепл.прав и свобод чел гарантией осущ.этих прав. Соблюд-ие и защита этих прав явл.обязанностью гос.

3. устройство гос –регулир.устр-во гос-ва осущ-ся ч/з установление формы их устройства. Россия явл.Федеративным гос-ом поэтому конституция закрепляет принципы федерат.устр-ва и регулирует отнош-ия федерации и субъектов.

4. организация гос-ой власти – регулируя организацию гос.власти, конституция закрепляет принцип разделения органов гос.власти на 3 самост ветви власти(законодат, исполнит и судебная)

В связи с разрешением орг-ов гос власти конституция закрепляет систему органов гос.власти. В связи с федератив.устройством гос.в данну. Систему входят органы гос.властиРФ: президент, фед.собрание, правит-во РФ, суды РФ и аналогичные органы гос.власти субъектов.

5. Принцип местного самоуправления – регулируя эти отнош.конституция закрепляет самостоятельность местного самоуправл-ия и гарантией этой самостоят-ти.

Основы конст-го строя –базовые принципы лежащие в основе политич.системы, формы правления, формы гос.устройства в отношении гос-ва и чел-ка

Эти принципы опред.все последующее содержание конституции.

К основам конституционного строя относится:

1. Принципы народовластия и республиканская форма правления. Проявл.в том что сгласно конституц.единственным источником власти в РФ явл.народ кот-ый сам эту власть и осущ-ет, как непосредственно (ч/з референдумы, выборы) так и ч/з органы местного самоуправления и органы гос.власти.

Республиканская форма правления означает что гос.власть осуеств.выборными органами(парламентом)президент фед собрание и закон.органы субъектов (2палаты) избираются населением.

2. Центральным принципом в системе основ констит.строя явл.провозглаш.прав и свобод чел.как высшей ценности. Констит.впервые устанавливает обязанности гос.признавать/соблюдать и защищать права и свободы чел-ка. Права и свободы чел-ка неприкосновенны, все люди имеют одинаковый объем прав. Признание прав и свобод не озночает что допустима вседозволенность. Соблюдение законов, уважение прав и свобод др.граждан – это одна из констит.обязанностей граждан.

3. Принцип провозглашения суверинитета и целостности территорий.

Суверинитет РФ распростр.на всю её территорию-это означает верховенство и единство гос.власти РФ, и обязательность актов её органов для всех граждан на территории РФ – верховенство Констит.РФ и фед.законов.

Рф обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Целостность и неприкосновенность-одно из основных элементов безопасности страны.

4. Принципы федеративного устройства.

1) Принцип гос.целостности-выраж.в том что субъекты не имеют право выхода из РФ. В РФ единая терр-ия, единое гражданство, единые вооруж.силы, единая ден.система итд

2) Единство системы гос.власти- в РФ единые фед.органы гос.власти-президент, фед.собрание, правительство РФ, суды РФ. Власть фед.органов РФ распростр. На всю терр-ию РФ, в том числе и на терр-ию субъектов.

3)Разграничения предметов веденья и полномочиймежду фед.органами и орг-ми субъектов. Этот принцип означает, что полномочий у РФ должно быть достаточно для защиты интересов интересов всего многонационального народа для обеспечения целостности и единства гос-ва для решения вопросов безопаности и обороны страны в связи с этим данные полномочия закрепляются исключительно за фед.орг-ами.

Конституция закрепляет совместные полномочия федерации и субъектов. И за субъектами закрепляется определенный перечень полномочий.

4) равноправие субъектов в их взаимоотнош.с фед.органами власти. Все субъекты равно между собой во взаимоотнош.с федеральными органами.

5. Гражданство. – это правовая связь чел-ка с гос.кот.выраж в их взаимных правах и обязан-ях. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соотв с фед.законом. Гражданство РФ явл.единым. Конституц.закрепляет право за гражданами кот.проживают на территории республик иметь гражданство этой республики. Граждане РФ не могут быть лишены своего гражданства.

6. Принцип социального гос-ва- означ.что полит гос.направл на создание условий обеспечиваюих достойную жизнь людей.

7. Принцип равенства форм собственности и единого эк.пространства. В Рф признается и защищается равным образом(гос, муниц и частн формы собствен). На терр-ии РФ не допускается установление таможенных границ, сборов и др.препятствия д.свободного перемещения тов/услуг и фин.средств.

8. Принцип разделения властей-гос власть РФ осущ на основе раздел(законодат, исполнит, судебн) все эти органы самостоятельны у каждого свои предметы ведения и полномочия.

9. гос.власть в РФ осущ.президентом РФ фед.собранием правительством рф и судами рф. Перечень федер.орг.гос.власти явл.исчерпывающим(т.е не допускается изменениям/расширениям без изменения конституции.)

10. Принцип местного самоуправления-в РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Мест-самоуправл-ие в пределах своих полномочий самостоят-но а это озночает что местоное самоупр-ие самост.формир-ет свои органы-глава города, дума, администрации..) самостоят распоряж.муниц.собст-ью, формир.мест бюджет, и его исполняют, самостоят устан местные налоги и сборы. Гарантиями мест самоуправ-ия проял в том что органы мест самоуправл-ия не входят в систему органов гос.власти, местному самоуправ-ию гарантир.право на суд.защиту(арбитраж), на компенсацию доп.расходов возникших в рез-тате решений принятых органами гос-власти.

11. Принцип политического и идеологического многообразия 9многопратийность) в РФ признается многопартийность и никакая идеология не может устан.в качестве гос.или обязательной. Гос-во тем самым гарантирует гражданам что никто не будет подверг.преследованиям за свои убеждения.

12. Принципы светского гос.-никакая религия не может быть устан в качестве гос. или обязательной. Ралигиозные объединения отделен от гос-ва и(=) перед законом. Гос-во гарантирует каждому свободу совести и вероисповедания.

13. Высшая юр.сила и прямое действ.конституции. Кноституция-высший закон кот применяется на всей терр-ии РФ. Законы и иные правовые акты не должны её противоречить.

Положение конституции опред.основы конституц.строя обладают высшей юр.силой и никакие др.положения конституции и тем более др.прав.акты не могут противореч.основам конституц.строя.

Основы конституц строя не подлежат пересмотру путем внесения поправок в конституцию. Отд.изменения в конституцию не вносятся.

Кноституция 93года в сравнении с 78:

-Ввела 3формы собственности (государ,муниц, частная)

- 3 ветви власти (закондат, исполн,судебная) 78-власт советов 1ветвь власти

- права и свободы граждан-высшая ценность, 78 год свободы граждан должны подчин гос-ву.

-конс 93 закрепила принципы федерализма и принципы местного самоупра-ия

-конст 93года ввела институт президентсва