Тема 15. Фіскальна політика держави

збільшення державних витрат, зниження податків у період економічного спаду.

Що передбачає яскраво виражена антиінфляційна фіскальна політика:

зростання податків і рівня державних витрат;

підвищення рівня оподаткування та зменшення дер­жавних витрат;

зменшення як державних витрат, так і податкових надходжень;

зниження податків і рівня державних витрат?

Як називається урядова політика в галузі витрат і оподаткування:

монетарна;

політика розподілу доходів;

політика, що базується на кількісній теорії грошей;

фіскальна.

Маніпуляцїі з державними витратами й податками для досягнення бажаного рівноважного доходу та виробниц­тва належать до політики:

що базується на кейнсіанській функції споживання;

орієнтованої на дефляційний розрив;

кейнсіанської фіскальної;

кредитної.

За кейнсіанською теорією макроекономічноїрівнова­ги, для доведення потреби державного втручання в економі­ку фіскальними методами використовується теза:

державне втручання забезпечує ефективніший розви­ток економіки;

якщо ціни стабільні, то є впевненість, що ринок забез­печить макроекономічну рівновагу в умовах повної зайня­тості;

нестабільність розвитку приватного сектору не спри­чинює виникнення макроекономічних проблем;

тільки держава може брати до уваги регіональні інте­реси.

Якщо уряд планує підвищити рівень реального ЧНД, то він може зменшити:

державні закупівлі товарів і послуг;

рівень бюджетного дефіциту;

податки;

трансфертні платежі.

Прямий зв’язок між чистими податковими надхо­дженнями та реальним ЧНД:

розширює можливості підтримання повної зайнятості;

підвищує ефективність дискреційної фіскальної полі­тики, спрямованої на подолання рецесії та досягнення повної зайнятості;

знижує вплив змін обсягу планових інвестицій на рі­вень ЧНД і зайнятості;

автоматично приводить до створення бюджетних над­лишків у період рецесії.

Завдання

Завдання 1

За даними табл. 15.1 розрахуйте середні та граничні податкові ставки.

Таблиця 15.1

Яким є податок: 1) прогресивним; 2) пропорційним;

регресивним? Поясніть, чому.

344

Тема 15. Фіскальна політика держави

Чому останніми роками в розвинених країнах просте­жується тенденція до зниження міри прогресивності подат­кових систем?

Завдання 2

Економіка країни характеризується такими даними: фактичний ВВП (У) становить 4000 (гр. од.); гранична схиль­ність до споживання (с') — 0,8; потенційний ВВП (У^) — 4200 (гр. од.).

Як мають змінитися урядові витрати (Є), щоб економі­ка досягла стану рівноваги за умови повної зайнятості (за ін­ших незмінних умов)?

Як має змінитися величина податкових надходжень (Т), якщо інші показники стабільні, аби економіка досягла стану рівноваги за умови повної зайнятості?

Завдання З

Економіка країни перебуває в стані рівноваги за умов, що споживання домашніх господарств (С) визначається функ­цією С = 100 + О^У^, інвестиції (І) дорівнюють 100 млрд (гр. од.); державні закупівлі ((?) становлять 200 млрд (гр. од.); трансфертні виплати з бюджету здійснюються в обсязі (Тг)

млрд (гр. од.), а ставка прибуткового податку Т (У) дорів­нює 25 %; У^ — дохід після оподаткування.

Визначте:

а) рівноважний ЧНД;

б) значення мультиплікаторів;

в) стан державного бюджету.

Які методи покриття бюджетного дефіциту ви запропо­нували б у цій ситуації? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 4

У моделі закритої економіки (без урахування участі дер­жави) обсяг автономних інвестицій становить 50, а функція заощаджень визначається за формулою: в = 0,2У - 100. За умов повної зайнятості ця модель досягає рівноваги за обсягу ЧНД 1000 (гр. од.).

345

Як за допомогою держави досягти рівня повної зайнятості за умов, що всі державні витрати мають здійснюватися за ра­хунок податків, які стягуються за єдиною (прямою) ставкою прибуткового податку?

Завдання 5

На ринку благ у стані неповної зайнятості утворилася рів­новага за таких умов: С = 0,53^; І = 100; б = 80; Т (У) = 0,20. У_а — дохід після оподаткування. Економіка має потенційні можливості збільшити ЧНД (У) у 1,2 раза.

Як держава може змінити витрати на купівлю благ (С?) або ставку податку (Т (У)), щоб забезпечити повне використання потужностей при збалансованому державному бюджеті?

Завдання 6

Національний ринок перебуває в стані рівноваги за У = 1000 (гр. од.).

Уряд підвищив ставку прибуткового податку Т (У) на 5 % і державні витрати (О) — на 50 (гр. од.). Як це вплине на збалансованість Державного бюджету? Свою відповідь об­ґрунтуйте.

Уряд зменшив на 15 (гр. од.) трансфертні виплати (Тг) і збільшив на 15 (гр. од.) купівлю благ (О). Як це вплине на рівноважний ЧНД? Поясніть, чому.

Завдання 7

Антициклічну фінансово-бюджетну політику принципо­во спрямовано на те, щоб регулювання доходів і витрат про­тидіяло розвитку економічного циклу та забезпечило ста­більний економічний процес.

Поясніть відмінність між регульованою стабілізацією й тією, що діє автоматично. Наведіть приклади для кожного з цих випадків.

Проаналізуйте, який інструмент фіскальної чи монетар­ної політики дає, як правило, найшвидший ефект. Зверніть увагу на способи впливу на сукупний попит.

346