Тема 13. Держава в системі макроекономічного регулювання

• між цілями наявна певна субординація, адже є цілі, які суперечать одна одній або використовують один інстру­мент реалізації і тому не можуть досягти свого оптимуму за одночасної реалізації;

• чітке розмежування функцій між ринком і державою зменшує кількість цілей державної політики, що, навіть за незмінної кількості інструментів, полегшує їх реалізацію;

• під час здійснення економічної політики суперечливо впливають на цілі й самі інструменти.

Прихильники стратегії активізму (кейнсіанці) аргу­ментують власну позицію такими чинниками:

• уряди країн мають інструменти впливу на сукупний попит (АО), а через нього — на обсяг випуску ((?), зайнятість (Ь), рівень доходів (У) і рівень цін (Р);

• механізм ринкового саморегулювання не завжди забез­печує макрорівновагу в умовах повної зайнятості;

• в умовах монополізованої ринкової економіки поруше­на протягом тривалого періоду рівновага не здатна до само- відновлення;

• урядові прогнози мають високу достовірність і можуть успішно реалізуватися, якщо уряд дотримується рекоменда­цій теоретичної економіки.

Прихильники антиактивістської стратегії (монета­рне™ та неокласики) заперечують не саму можливість здійс­нювати урядовий вплив на економіку, а ефективність такого впливу. їхні аргументи на користь цієї позиції такі:

• уряд може впливати на економіку за допомогою засобів фіскальної та грошово-кредитної політики, але цей вплив може бути тільки короткостроковим. У довгостроковому пе­ріоді економіка через механізм саморозвитку тяжіє до повної зайнятості та потенційного обсягу виробництва;

• прогнози уряду мають високий рівень достовірності тільки у стабільній економіці; в умовах депресивної економі­ки вони не спрацьовують;

• часові лаги ще більшою мірою зменшують ефектив­ність економічної політики.

Оптимум Парето — це максимум добробуту, за якого не­можливо поліпшити становище будь-кого шляхом зміни об­

293

сягу виробництва й обміну, не погіршивши становище ін­ших.

Оптимальний перерозподіл за Парето — такий перероз­поділ, коли один індивід отримує задоволення від передачі корисності іншому (доброчинні пожертвування тощо).

Контрольні запитання

У чому полягає сутність економічної політики держа­ви? Назвіть її головні структурні елементи.

Дайте визначення чистих і змішаних суспільних благ.

Які економічні явища зумовлюють “відмови ринку” та “відмови держави”?

Що таке Парето-оптимум ефективної економіки?

Проаналізуйте теоретичні засади “теорії суспільного вибору”.

У чому відмінність теорій економічної політики Я. Тін- бергена та Р. Манделла?

Які ви знаєте функції соціальних витрат? Охарактери­зуйте їх.

Які головні функції виконує економічна політика?

Розгляньте стратегії активізму та антиактивізму.

Тести

Дж. Кейнс вважав, що:

уряд має використовувати державні закупівлі й подат­ки для зменшення рівня безробіття;

економіка має розвиватися на основі централізованого планування;

у ринковій системі є механізми, здатні самостійно в ко­роткий термін забезпечити високий рівень зайнятості:

приватна власність сприяє високому рівню зайнятості.

Економіка характеризується високим рівнем безро біття за незмінних цін. Яка з комбінацій державних заходів дасть змогу зменшити безробіття:

294