Заходи адміністративного впливу

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до не­повнолітніх (за винятком осіб, які вчинили злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції при виконанні ним службових обов’язків, а також вчи­нення таких само дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв’язку з їх участю в охороні громадського порядку) можуть бути застосовані заходи адміністративного впливу.

За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх віком від шістнад­цяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

1. зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

2. попередження;

3. догана або сувора догана;

4. передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.

Адміністративна відповідальність батьків неповнолітніх за скоєння неповнолітніми проступків та злочинів

Вчинення неповнолітніми віком від 14 до 16 років правопорушення, відповідальність за яке передбачено Кодексом України про адміністративні правопорушення, — тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх за­мінюють, від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого на­стає кримінальна відповідальність, — тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, що їх замінюють, від 10 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Коли шкоду заподіяно неповнолітнім, який досяг шістнадцяти років і має само­стійний заробіток, а сума шкоди не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, судця має право покласти на неповнолітнього відшкодування запо­діяної шкоди або зобов’язати своєю працею усунути її.

2. Адміністративне провадження: поняття, види та стадії. Провадження за зверненнями громадян.

Адміністративне провадження (процес) — це вирішення адміністративним судом чи іншими компетентними уповноваженими органами публічно-правового спору, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а також порядок застосування адміністративних стягнень до осіб, які скоїли адміністративні правопорушення.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є:

• сво­єчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи,

• вирішення її в точній відповідності з законом,

• забезпечення виконання винесеної постанови,

• виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень,

• запобігання правопорушенням,

• виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративне провадження може здійснюватись у:

1. адміністративному порядку (здійснюють адміністративні комісії при виконкомах місцевих рад, виконкоми селищних та сільських рад, районні (міські) комісії у справах неповнолітніх, посадові особи органів внутрішніх справ, державних інспекцій, митного нагляду, пожежного, санітарного, ветеринарного, органи транспорту, державної по­даткової служби, міліція, прикордонні війська тощо);

2. судовому порядку (здійснюють загальні та адміністративні суди).

Будь-яке провадження складається з процесуальних стадій, що, в свою чергу, розподіляються на етапи, які наповнені діями. Виділяють наступні стадії адміністративно-процесуальної діяль­ності:

1. стадія аналізу ситуації (порушення адміністративної справи);

2. стадія прийняття рішення у справі;

3. стадія виконання прийнятого рішення;

4. стадія оскарження або опротестування рішення у справі, яка носить факультативний (необов’язковий) характер.

Основні адміністративні провадження:

• провадження в справах про адміністративні правопорушення;

• провадження про звернення громадян;

• дисциплінарне провадження;

• реєстраційно-дозвільне провадження;

• контрольно-наглядове провадження;

• діловодство;

• провадження по розробці та прийняттю нормативно-правових актів;

• провадження по розробці індивідуальних актів управління;

• провадження про застосування заходів примусу;

• провадження із земельних, податкових, пенсійних та інших питань;

• установчі провадження (створення, ліквідація, реорганізація організаційних структур у сфері державного управління);

• провадження про застосування заохочень, присвоєння почес­них звань, нагород та інші.