- •Вопросы к зачёту по дисциплине «Финансовый контроль»
- •Вопросы, по которым необходимо дать развернутые ответы
- •Финансовый контроль как форма реализации контрольной функции финансов и инструмент управления общественными процессами.
- •Системный подход в определении финансового контроля, характеристика основных элементов.
- •Классификация финансового контроля по видам, формам и методам.
- •Содержание финансового контроля, его роль и место в системе управления экономикой.
- •Охарактеризуйте функции финансового контроля.
- •Охарактеризуйте основные этапы процесса финансового контроля.
- •Дайте характеристику основополагающих принципов финансового контроля.
- •Информационное и нормативно-правовое обеспечение финансового контроля.
- •Охарактеризуйте аудиторский контроль.
- •Место и значение внутрихозяйственного финансового контроля.
- •Охарактеризуйте общественный контроль.
- •Раскройте методы финансового контроля.
- •Внутренний и внешний государственный финансовый контроль, их характеристика.
- •Бюджетное и налоговое законодательство, его роль в осуществлении финансового контроля.
- •Особенности организации финансового контроля в зарубежных странах.
- •Органы финансового контроля рф в системе управления экономикой страны: возможности, проблемы, перспективы.
- •Развитие государственного финансового контроля в Российской Федерации.
- •Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации.
- •Контроль законодательных органов за формированием и исполнением бюджета.
- •Контроль исполнительных органов за формированием и исполнением бюджета.
- •Оценка эффективности деятельности контрольно-счетных органов рф.
- •1. Общие положения
- •2. Основные принципы деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации
- •2.1. Принцип законности
- •2.2. Принцип независимости
- •2.3. Принцип объективности
- •2.4. Принцип системности
- •2.5. Принцип гласности
- •2.6. Принцип ответственности
- •2.7. Принцип профессионализма
- •2.8. Принцип соблюдения профессиональной этики
- •3. Заключительные положения
- •Охарактеризуйте критерии и показатели оценки эффективности деятельности органов финансового контроля.
- •Взаимодействие государственного и аудиторского контроля.
- •Особенности осуществления государственного финансового контроля на уровне субъектов рф.
- •Охарактеризуйте деятельность Счетной палаты Российской Федерации.
- •Взаимодействие Счетной палаты рф с Федеральным Собранием рф и правоохранительными органами.
- •Сравнительный анализ контрольных полномочий Счетной палаты рф и Росфиннадзора.
- •Охарактеризуйте деятельность Федерального казначейства.
- •Охарактеризуйте деятельность Федеральной налоговой службы.
- •Охарактеризуйте деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •Охарактеризуйте деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (вариант 2).
- •Роль Министерства финансов рф в осуществлении государственного финансового контроля в рф.
- •Особенности организации и проведения финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств (на примере конкретного министерства).
- •Цель и задачи Федеральной службы по финансовому мониторингу, ее полномочия.
- •Роль Банка России в осуществлении финансового контроля в рф.
- •Раскройте основные задачи и функции Контрольного управления Президента рф.
- •Аудит эффективности использования государственных средств.
- •Функции и цели аудита эффективности.
- •Преимущества аудита эффективности.
- •Реализация, каких принципов построения бюджетной системы рф контролируется при осуществлении государственного финансового контроля, обоснуйте свой ответ.
- •Статья 157. Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля (Бюджетный кодекс рф).
- •Вопросы, требующие короткие ответы
- •Дайте определение финансовому контролю.
- •Дайте определение государственному финансовому контролю.
- •Перечислите функции государственного финансового контроля.
- •Раскройте понятие «методы финансового контроля».
- •Какие санкции применяются за бюджетные правонарушения.
- •Перечислите методы финансового контроля.
- •Какие объекты контроля входят в контрольные полномочия Счетной палаты рф.
- •Каковы статус и принципы деятельности Счетной палаты рф.
- •Раскройте понятие «эффективность использования бюджетных средств».
- •Раскройте понятие «нецелевое использование бюджетных средств».
- •Раскройте понятие «представление органа государственного финансового контроля».
- •Раскройте понятие «предписание органа государственного финансового контроля».
- •Сравните представление и предписание государственного финансового органа.
- •Какие формы контроля осуществляются Федеральным казначейством.
- •Какова роль налоговых органов в системе государственного финансового контроля.
- •Назовите основные функции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •Перечислите органы внешнего государственного финансового контроля.
- •Перечислите органы внутреннего государственного финансового контроля.
- •В чем заключается принципиальное отличие между внутренним и внешним финансовым контролем.
- •Кто в рф осуществляет общественный контроль?
- •Дайте определение аудиторскому контролю.
- •В каких случаях осуществляется ежегодный обязательный аудит?
- •Перечислите органы государственного финансового контроля в зарубежных странах.
- •Перечислите международные органы и организации финансового контроля.
- •С какой целью были созданы международные организации финансового контроля.
- •Что является предметом аудита эффективности использования государственных средств.
- •57. Перечислите международные органы и организации финансового контроля
- •58. Перечислите основные этапы проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •59. Перечислите ?объемы? оценки эффективности деятельности органов финансового контроля
- •60. Назовите направления оценки эффективности деятельности органов финансового контроля
- •61. Перечислите критерии эффективности деятельности органов финансового контроля
- •62. Раскройте критерии результативности деятельности органов финансового контроля
- •63. Раскройте критерий действенности деятельности органов фин контроля
- •64. Раскройте критерий экономичности деятельности органов фин контроля
Развитие государственного финансового контроля в Российской Федерации.
Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации.
Контроль законодательных органов за формированием и исполнением бюджета.
Контроль законодательных органов власти
Контроль за исполнением бюджета – этап бюджетного процесса, в ходе которого реализуются контрольные мероприятия различных сторон исполнения бюджета по доходам и расходам.
Контроль за исполнением бюджета имеет две формы:
Парламентский контроль – осуществляется соответствующими законодательными (представительными) органами власти.
Он предполагает:
Право законодательных (представительных) органов власти на получение информации от органов
исполнительной власти, необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
Право законодательных (представительных) органов власти на получение от органов исполнительной власти оперативной информации об исполнении бюджета;
Проведение экспертизы проектов бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления;
Право законодательных (представительных) органов власти на утверждение (неутверждение) проектов бюджета и отчета об исполнении бюджета;
Право создавать собственные контрольно-счетные органы для проведения внешнего аудита бюджета;
Право вынесения оценки деятельности исполнительных органов по исполнению бюджета.
Парламентский контроль осуществляют Счетная палата РФ, контрольно-счетные органы, созданные законодательными органами субъектов РФ (в том числе счетные палаты субъектов РФ), контрольно-счетные органы, созданные представительными органами местного самоуправления.
Административный контроль – осуществляется исполнительными органами власти, имеющими контрольные полномочия в финансово-бюджетной сфере.
Он предполагает:
Право проведения проверок главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
Право на получение информации, необходимой для контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
Право требовать выявленных нарушений бюджетного законодательства;
Право давать обязательные для исполнения указы по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства, оформлять документы, являющиеся основанием для наложения мер ответственности.
Административный контроль осуществляют Министерства финансов РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного контроля, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
Контроль исполнительных органов за формированием и исполнением бюджета.
Исполнительный орган власти соответствующего уровня, составляя бюджет, аккумулирует следующую информацию:
• проектируемые проценты отчислений от регулирующих доходов вышестоящего бюджета;
• размер дотаций и субвенций, намечаемых к предоставлению из вышестоящего бюджета;
• перечень доходов, закрепленных за соответствующим бюджетом, их ожидаемый уровень;
• перечень обязательных расходов, передаваемый из -Российской Федерации субъекту РФ;
• прогнозы, программы развития соответствующих территорий, проекты смет бюджетных учреждений и др.
Органы исполнительной власти вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению проектируемых вышестоящим органом процентов отчислений, размеров дотаций, субвенций и др. Эти предложения вначале рассматриваются органом исполнительной власти вышестоящего уровня. В случае отрицательного ответа составляется протокол разногласий, содержащий обоснование предложений и отказов, а также образуется на паритетных началах согласительная комиссия. Окончательное решение принимается соответствующим вышестоящим, представительным органом власти.
На основе вышеизложенной информации органы исполнительной власти, а реально – соответствующие финансовые отделы, управления и т. д. составляют проект бюджета на предстоящий финансовый год.
Утверждение бюджета. Орган исполнительной власти вносит проект бюджета в представительный орган соответствующей территории, к чьей исключительной компетенции относится утверждение бюджета.
Утверждению предшествует работа с текстом бюджета в комиссиях, комитетах представительного органа, где проверяются обоснованность, достаточность расходов, реальность получения предполагаемых доходов.
Утверждение бюджетов осуществляется постатейно. Ассигнования на финансирование деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти включаются в бюджеты