39. Суоп на локальному рівні.Поняття, зміст

Це базовий рівень у структурі, на якому реалізуються всі функції і завдання держ.управління ОП та створюються безпечні і здорові умови праці. СУОП НА ЛОКАЛЬНОМУ РІВНІ – це частина загальної системи управління організацією, яка сприяє запобіганню нещасним випадкам та проф..захворюванням на виробництві, небезпеці для третіх осіб, що виникають у процесі господарювання, і містить комплекс взаємопов’язаних заходів на виконання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з ОП.

На даному рівні формується система суб’єктів управління, що передбачає одноосібну участь роботодавця в управлінні, залучення працівників, їхніх представників. Загальне управління здійснюють керівники підприємств, установ, організацій, їхніх структурних одиниць. Спеціальне здійснює служба ОП. Дана служба обов’язково створююється на локальному рівні незалежно від організаційно-правової форми роботодавця, галузі його д-сті, к-сті працівників, її ліквідація допускається лише при ліквідації юр.особи.

До управління ОП залучаються працівники безпосередньо або через профспілку( у разі її відсутності – через уповноважену найманими працівниками особу з питань ОП). Спільне управління Оп може також здійснюватися через комісію з питань ОП підприємства, до її складу на паритетних засадах входять як представники найм.працівників, так і роботодавця. Для обговорення заходів щодо розробки, впровадження та удосконалення СУОП у Рекомендаціях пропонується створювати координаційну раду (вище керівництво, представники служби ОП, профспілки або особи,уповноважені найм.працівниками).

40.Служба охорони праці на під – ві. Особливу увагу а законі (Стаття 15) приділено питанням організації та функціонування цієї служби. На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення.

На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку, а на під-ві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання цих функцій можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку.

У Законі наголошено , що служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. Спеціалісти служби охорони праці відповідно до Закону наділені владними повноваженнями у разі виявлення порушень охорони праці. Так, вони мають право:

1. Видавати керівникам структурних підрозділів під – ва обов’язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків, отримувати від них потрібні відомості, документацію і пояснення з питань охорони праці;

2. Вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли передбачених законодавством медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або не виконують вимог нормативно – правових актів з охорони праці;

3. Зупинити роботу виробництва, дільниці, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров’ю працівників;

4. Надсилати роботодавцю подання про притягання до відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.

Особливу увагу слід звернути на те, що припис спеціаліста з охорони праці може скасувати лише роботодавець. У ст.. 15 Закону наголошено, що ліквідація служби охорони праці допускається тільки у разі ліквідації підприємства чи припинення використання найманої праці.

41.Система заходів з організації ефективного управління охороною праці та здійснення належного контролю передбачає постійну співпрацю власника або уповноваженого ним органу з найманими працівниками та їх представниками, створення з ними спільних органів. До таких органів належить комісія з питань охорони праці підприємства. Вона здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства з питань охорони праці безпосередньо на робочих місцях, забезпеченням працівників засобами колективного та індивідуального захисту, змиваючими та знешкоджуючими засобами, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газова-ною солоною водою та станом використання санітарно-побутових приміщень тощо.

Комісія з питань охорони праці підприємства є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, тому на відміну від служби охорони праці її рішення мають рекомендаційний характер.

42.В Україні функціонує багаторівнева СУОП, функціональ¬ними ланками якої є відповідні структури державної законодавчої і виконавчої влади різних рівнів, управлінські структури підприємств і організацій, трудових колективів.Залежно від спрямування вирішуваних завдань всі ланки СУОП можна розділити на дві групи:

ланки, що забезпечують вирішення законодавчо-норматив¬них, науково-технічних, соціально-економічних та інших загальних питань охорони праці;

ланки, до функціональних обов'язків яких входить забезпеч¬чення безпеки праці в умовах конкретних організацій, підприємств.

До першої групи належать органи державної законодавчої ініціативи та органи державного управління охороною праці:

– Верховна Рада України;

– Кабінет Міністрів України;

– Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України);

– міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади;

– Фонд соціального страхування від нещасних випадків і проф¬зах¬ворювань;

– місцева державна адміністрація, органи місцевого самовря¬дування.